行政復(fù)議決定_26年稅務(wù)師涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習(xí)考點

來源：東奧會計在線責(zé)編：姜喆2026-01-04 16:48:15

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行政復(fù)議決定_26年稅務(wù)師涉稅服務(wù)相關(guān)法律預(yù)習(xí)考點

行政復(fù)議決定

（一）決定程序

決定程序	行政復(fù)議機構(gòu)對行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人同意或者集體討論通過后，以行政復(fù)議機關(guān)的名義作出行政復(fù)議決定
經(jīng)聽證案件案卷排他	經(jīng)過聽證的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄、審查認(rèn)定的事實和證據(jù)，依法作出行政復(fù)議決定
經(jīng)咨詢案件參考意見	提請行政復(fù)議委員會提出咨詢意見的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢意見作為作出行政復(fù)議決定的重要參考依據(jù)
復(fù)議決定書	（1）行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章（2）行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力（送達生效）

（二）復(fù)議決定

決定類型	適用情形
變更決定	行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)決定變更該行政行為：（1）事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，但是內(nèi)容不適當(dāng) （2）事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是未正確適用依據(jù)（≠適用依據(jù)錯誤，未正確適用包括違法適用、不當(dāng)適用）（3）事實不清、證據(jù)不足，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)查清事實和證據(jù) 【提示】行政復(fù)議機關(guān)不得作出對申請人更為不利的變更決定，但是第三人提出相反請求的除外（原則上復(fù)議不加重）
撤銷決定	行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)決定撤銷或者部分撤銷該行政行為，并可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出行政行為：（1）主要事實不清、證據(jù)不足（2）違反法定程序（3）適用的依據(jù)不合法（4）超越職權(quán)或者濫用職權(quán) 【提示】行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由作出與被申請行政復(fù)議的行政行為相同或者基本相同的行政行為，但是行政復(fù)議機關(guān)以違反法定程序為由決定撤銷或者部分撤銷的除外
確認(rèn)違法	能撤不撤	行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)不撤銷該行政行為，但是確認(rèn)該行政行為違法：（1）依法應(yīng)予撤銷，但是撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害（2）程序輕微違法，但是對申請人權(quán)利不產(chǎn)生實際影響
	不能撤	行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者責(zé)令履行的，行政復(fù)議機關(guān)確認(rèn)該行政行為違法：（1）行政行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容（2）被申請人改變原違法行政行為，申請人仍要求撤銷或者確認(rèn)該行政行為違法（3）被申請人不履行或者拖延履行法定職責(zé)，責(zé)令履行沒有意義
履行決定	被申請人不履行法定職責(zé)的，行政復(fù)議機關(guān)決定被申請人在一定期限內(nèi)履行
確認(rèn)無效	行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形，申請人申請確認(rèn)行政行為無效的，行政復(fù)議機關(guān)確認(rèn)該行政行為無效
維持決定	行政行為認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，行政?fù)議機關(guān)決定維持該行政行為
駁回行政復(fù)議請求	行政復(fù)議機關(guān)受理申請人認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)被申請人沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的，決定駁回申請人的行政復(fù)議請求（≠駁回復(fù)議申請，駁回申請系用于不滿足受案條件的案件“糾錯”）

（三）具體情形處理

證據(jù)失權(quán)及例外	被申請人不依法提出書面答復(fù)、提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機關(guān)決定撤銷、部分撤銷該行政行為，確認(rèn)該行政行為違法、無效或者決定被申請人在一定期限內(nèi)履行，但是行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外
行政賠償	提出賠償請求	（1）依法應(yīng)當(dāng)不予賠償?shù)模谧鞒鲂姓?fù)議決定時，應(yīng)當(dāng)同時決定駁回行政賠償請求（2）依法應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模?/p> ①在決定撤銷或者部分撤銷、變更行政行為或者確認(rèn)行政行為違法、無效時，應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償 ②確認(rèn)行政行為違法的，還可以同時責(zé)令被申請人采取補救措施
	未提賠償請求	在依法決定撤銷或者部分撤銷、變更罰款，撤銷或者部分撤銷違法集資、沒收財物、征收征用、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款
行政復(fù)議意見書	（1）行政復(fù)議機關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過程中，發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級行政機關(guān)的有關(guān)行政行為違法或者不當(dāng)?shù)?，可以向其制發(fā)行政復(fù)議意見書【提示】此處涉及的是在行政復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的非“申請的行政行為”的“有關(guān)行為” （2）有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)，將糾正相關(guān)違法或者不當(dāng)行政行為的情況報送行政復(fù)議機關(guān)

（四）稅務(wù)行政復(fù)議決定特殊規(guī)定

1.復(fù)議不加重及例外

行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出行政行為的，被申請人不得作出對申請人更為不利的決定；但是行政復(fù)議機關(guān)以原行政行為主要事實不清、證據(jù)不足或適用依據(jù)錯誤決定撤銷的，被申請人重新作出行政行為的除外。

2.重新作出行政行為的期限要求

行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出行政行為的，被申請人應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)重新作出行政行為；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)重新作出行政行為的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延期不得超過30日。

3.申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷、變更原具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款和對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人退還稅款、滯納金和罰款，解除對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施，或者賠償相應(yīng)的價款。

所屬章節(jié)：第五章行政復(fù)議法律制度

注：以上內(nèi)容選自陳小球老師2025考季《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)細講班授課講義

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