復(fù)習(xí)是編織知識之網(wǎng)，預(yù)習(xí)是描繪探索地圖。2026年中級會(huì)計(jì)考試預(yù)習(xí)階段的備考，重在搭建框架，熟悉三科脈絡(luò)。不求深解，但求了然于心，為后續(xù)的精講學(xué)習(xí)鋪平道路，讓備考之旅方向明晰、事半功倍。

【第一章總論】

行政訴訟程序

1.起訴期限

（1）議后再訴：自收到行政復(fù)議決定書或復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)起訴；法律另有規(guī)定的除外。

（2）直接起訴

①公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)提出；法律另有規(guī)定的除外。

②行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他

組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過1年；復(fù) 議決定未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的，適用上述規(guī)定。（2025年新增）

③公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接 到申請之日起2個(gè)月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機(jī)關(guān)履 行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、 財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)不履行的，提起訴訟不受上述規(guī)定期限的限制。

（3）保護(hù)期限

因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過20年，其他案件自行政行為作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

2.第一審簡易程序

（1）人民法院審理下列第一審行政案件、認(rèn)為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序：

①被訴行政行為是依法當(dāng)場作出的；

②案件涉及款額2000元以下的；

③屬于政府信息公開案件的。

（2）除上述規(guī)定外的第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序。

（3）發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序。

（4）適用簡易程序?qū)徖淼男姓讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理，并應(yīng)當(dāng)在立案之日起45日內(nèi)審結(jié)。

（5）人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡易程序的，裁定轉(zhuǎn)為普通程序。

3.行政訴訟的特有制度

（1）被告舉證

①行政訴訟的被告應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，被告不提供或無正當(dāng)理由逾期提

供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。

②在訴訟過程中，被告及其代理人不得向原告、第三人和證人收集證據(jù)。

（2）只審查合法性和明確不當(dāng)

①人民法院審理行政案件，對行政行為合法性進(jìn)行審查。

②行政案件第一審判決的類型

（③）人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解，但下列案件可以調(diào)解：

①行政賠償、補(bǔ)償案件；

②行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件。

（4）訴訟不停止執(zhí)行

訴訟期間，不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止執(zhí)行：

①被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

②原告或者利害關(guān)系人申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害國家利益、社會(huì)公共利益的；

③人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給國家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的；

④法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

（5）“告官要見官”

被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

（6）審理依據(jù)

人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，參照規(guī)章。

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以上就是為大家整理的關(guān)于行政訴訟程序相關(guān)內(nèi)容。考生們要合理安排時(shí)間，充分利用預(yù)習(xí)階段的學(xué)習(xí)時(shí)間，積極備考，希望大家都能取得中級會(huì)計(jì)師資格證！

注：以上內(nèi)容選自黃潔洵老師2025年《經(jīng)濟(jì)法》2025考季輕1·基礎(chǔ)細(xì)講班課程講義。

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