行政復議決定——2026年中級會計《經(jīng)濟法》預習階段知識點
善學者，師逸而功倍，又從而庸之。備考2026年中級會計考試，預習階段的學習要規(guī)劃先行，把握科目核心脈絡(luò)；理解為主，構(gòu)建知識框架。先通讀教材，標記重難點，為后續(xù)精學打下堅實基礎(chǔ)，方能事半功倍。
【第一章 總論】
行政復議決定
1.決定的作出期限
（1）普通程序：60日+30日，法律規(guī)定少于除外
適用普通程序?qū)徖淼男姓妥h案件，行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)行政復議機構(gòu)的負責人批準，可以適當延長，并書面告知當事人；但是延長期限最多不得超過30日。
（2）簡易程序：30日
適用簡易程序?qū)徖淼男姓妥h案件，行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起30日內(nèi)作出行政復議決定。
2.決定的作出程序
（1）行政復議機關(guān)依法審理行政復議案件，由行政復議機構(gòu)對行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復議機關(guān)的負責人同意或者集體討論通過后，以行政復議機關(guān)的名義作出行政復議決定。
（2）經(jīng)過聽證的行政復議案件，行政復議機關(guān)應當根據(jù)聽證筆錄、審查認定的事實和證據(jù)，依法作出行政復議決定。
（3）提請行政復議委員會提出咨詢意見的行政復議案件，行政復議機關(guān)應當將咨詢意見作為作出行政復議決定的重要參考依據(jù)。
3.決定的主要類型適用情形
| 決定類型 | 使用情形 |
決定維持 | 行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)?，?/p> 政復議機關(guān)決定維持該行政行為 |
| 決定履行 | 被申請人不履行法定職責的，行政復議機關(guān)決定被申請人在一定期限內(nèi)履行 |
| 決定駁回請求 | 行政復議機關(guān)受理申請人認為被申請人不履行法定職責的行政復議申請后，發(fā)現(xiàn)被申請人沒有相應法定職責或者在受理前已經(jīng)履行法定職責的，決定駁回申請人的行政復議請求 |
決定確認無效 | 行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形，申請人申請確認行政行為無效的，行政復議機關(guān)確認該行政行為無效 |
| 決定變更 | （1）行政行為有下列情形之一的，行政復議機關(guān)決定變更該行政行為： ①事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，但是內(nèi)容不適當 ②事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是未正確適用依據(jù) ③事實不清、證據(jù)不足，經(jīng)行政復議機關(guān)查清事實和證據(jù) （2）行政復議機關(guān)不得作出對申請人更為不利的變更決定，但是第三人提出相反請求的除外 |
| 決定撤銷或者 部分撤銷 | （1）行政行為有下列情形之一的，行政復議機關(guān)決定撤銷或者部分撤銷該行政行為，并可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出行政行為： ①主要事實不清、證據(jù)不足 ②違反法定程序 ③適用的依據(jù)不合法 ④超越職權(quán)或者濫用職權(quán) （2）行政復議機關(guān)責令被申請人重新作出行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由作出與被申請行政復議的行政行為相同或者基本相同的行政行為，但是行政復議機關(guān)以違反法定程序為由決定撤銷或者部分撤銷的除外 |
| 決定確認違法 | （1）行政行為有下列情形之一的，行政復議機關(guān)不撤銷該行政行為，但是確認該行政行為違法： ①依法應予撤銷，但是撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害 ②程序輕微違法，但是對申請人權(quán)利不產(chǎn)生實際影響 （2）行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者責令履行的，行政復議機關(guān)確認該行政行為違法： ①行政行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容 ②被申請人改變原違法行政行為，申請人仍要求撤銷或者確認該行政行為違法 ③被申請人不履行或者拖延履行法定職責，責令履行沒有意義 |
4.決定的生效
行政復議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。
5.行政復議的調(diào)解與和解
（1）調(diào)解
①行政復議機關(guān)辦理行政復議案件，可以進行調(diào)解。調(diào)解應當遵循合法、自愿的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。
②當事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，行政復議機關(guān)應當制作行政復議調(diào)解書，經(jīng)各方當事人簽字或者簽章，并加蓋行政復議機關(guān)印章，即具有法律效力。
③調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，行政復議機關(guān)應當依法審查或者及時作出行政復議決定。
④行政復議調(diào)解書是強制執(zhí)行的依據(jù)，申請人不履行行政復議調(diào)解書的，由行政復議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。
（2）和解
①當事人在行政復議決定作出前可以自愿達成和解，和解內(nèi)容不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。
②當事人達成和解后，由申請人向行政復議機構(gòu)撤回行政復議申請。行政復議機構(gòu)準予撤回行政復議申請、行政復議機關(guān)決定終止行政復議的，申請人不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復議申請違背其真實意愿的除外。
③行政復議和解后將阻斷行政復議申請的再次提起，且和解協(xié)議不屬于強制執(zhí)行的文書，和解風險由申請人判斷，是否以和解方式終結(jié)行政復議案件由申請人選擇。
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注：以上內(nèi)容選自黃潔洵老師2025年《經(jīng)濟法》2025考季輕1·基礎(chǔ)細講班課程講義。
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