政府會計概述_2025年注冊會計師會計考點搶學

來源：東奧會計在線責編：mayuxuan2024-12-25 13:28:05

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政府會計概述在注冊會計師會計科目考試中占據重要地位，它不僅關乎到考生對政府財務活動的理解深度，還直接涉及政府預算會計、政府財務會計等核心考點。備考時，需重點掌握政府會計的基本概念、核算體系、財務報告編制等關鍵內容，并注意區(qū)分政府會計與企業(yè)會計的差異，確保準確理解和應用相關準則，為考試成功打下堅實基礎。

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政府會計概述

政府會計概述

政府會計是會計體系的重要分支，它是運用會計專門方法對其主體的財務狀況、現金流量、運行情況（含運行成本，下同）、預算執(zhí)行等情況進行核算、監(jiān)督和報告。

一、政府會計標準體系

我國的政府會計標準體系由政府會計準則（包括基本準則、具體準則及應用指南）、政府會計制度和政府會計準則制度解釋等組成。

二、政府會計核算模式

政府會計由預算會計和財務會計構成。

（一）政府預算會計和財務會計的“適度分離”

政府預算會計和財務會計的“適度分離”

核算模式	內容
雙功能【點撥】	預算會計和財務會計	預算會計應準確完整反映政府預算收入、預算支出和預算結余等預算執(zhí)行信息
		財務會計應全面準確反映政府的資產、負債、凈資產、收入和費用等財務信息
雙基礎	收付實現制和權責發(fā)生制	預算會計實行收付實現制，國務院另有規(guī)定的，從其規(guī)定
		財務會計實行權責發(fā)生制
雙報告	決算報告和財務報告	政府決算報告的編制主要以收付實現制為基礎，以預算會計核算生成的數據為準
		政府財務報告的編制主要以權責發(fā)生制為基礎，以財務會計核算生成的數據為準

點撥

預算會計和財務會計是在同一套賬（而非兩套賬）中，對政府會計主體的經濟業(yè)務或事項實現兩個功能的會計核算。

（二）政府預算會計和財務會計的“相互銜接”

政府預算會計和財務會計“適度分離”，并不是要求政府會計主體分別建立預算會計和財務會計兩套賬，對同一筆經濟業(yè)務或事項進行會計核算，而是要求政府預算會計要素和財務會計要素相互協(xié)調，決算報告和財務報告相互補充，共同反映政府會計主體的預算執(zhí)行信息和財務信息。

三、政府會計要素及其確認和計量

（一）政府預算會計要素

政府預算會計要素包括預算收入、預算支出與預算結余。

預算會計要素	內容
預算收入	（1）指政府會計主體在預算年度內依法取得的并納入預算管理的現金流入（2）預算收入一般在實際收到時予以確認，以實際收到的金額計量
預算支出	（1）指政府會計主體在預算年度內依法發(fā)生并納入預算管理的現金流出（2）預算支出一般在實際支付時予以確認，以實際支付的金額計量
預算結余	是指政府會計主體預算年度內預算收入扣除預算支出后的資金余額，以及歷年滾存的資金余額

提示

預算結余包括結余資金和結轉資金。

（1）結余資金是指年度預算執(zhí)行終了，預算收入實際完成數扣除預算支出和結轉資金后剩余的資金。

（2）結轉資金是指預算安排項目的支出年終尚未執(zhí)行完畢或者因故未執(zhí)行，且下年需要按原用途繼續(xù)使用的資金。

（二）政府財務會計要素

政府財務會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。

1.資產

資產是指政府會計主體過去的經濟業(yè)務或者事項形成的，由政府會計主體控制的，預期能夠產生服務潛力【點撥】或者帶來經濟利益流入的經濟資源。

點撥

服務潛力是指政府會計主體利用資產提供公共產品和服務以履行政府職能的潛在能力，如城市道路、公交場站、公園綠地等。

政府資產的計量屬性主要包括歷史成本、重置成本、現值、公允價值和名義金額。政府會計主體在對資產進行計量時，一般應當采用歷史成本。采用重置成本、現值、公允價值計量的，應當保證所確定的資產金額能夠持續(xù)、可靠計量。無法采用歷史成本、重置成本、現值和公允價值計量屬性的，采用名義金額（即人民幣1元）計量。

2.負債

負債是指政府會計主體過去的經濟業(yè)務或者事項形成的，預期會導致經濟資源流出政府會計主體的現時義務。

政府負債的計量屬性主要包括歷史成本、現值和公允價值。

政府負債按照流動性，分為流動負債和非流動負債。流動負債包括應付及預收款項、應交稅費、應付職工薪酬、應繳款項等，非流動負債包括長期應付款、預計負債等。

3.凈資產

凈資產是指政府會計主體資產扣除負債后的凈額，其金額取決于資產和負債的計量。

4.收入

收入是指報告期內導致政府會計主體凈資產增加的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流入。

5.費用

費用是指報告期內導致政府會計主體凈資產減少的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流出。

四、政府財務報告和決算報告

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