行政處罰,是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織依照法律規(guī)定,對(duì)違反行政管理秩序、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的公民、法人或者其他組織所實(shí)施的懲戒行為;行政處罰對(duì)實(shí)施懲戒的主體來說是一種制裁性行政行為,對(duì)承受承接的主體來說是一種懲罰性的行政法律責(zé)任。行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來。
行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的
行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰的種類
行政處罰的種類行政處罰法列舉規(guī)定了六類行政處罰,并規(guī)定了其他行政處罰種類的規(guī)定辦法。這六類處罰不是按照單一標(biāo)準(zhǔn)劃分的,也沒有窮盡性質(zhì)。這種規(guī)定的主要根據(jù),是它們對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的影響程度,對(duì)行政管理秩序的保護(hù)作用,便于劃分不同國家機(jī)關(guān)對(duì)各種行政處罰的設(shè)定權(quán)限。
這六類行政處罰分別是: