行政強制措施實施的一般規(guī)定_2020年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)考點
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【內(nèi)容導航】
行政強制措施實施的一般規(guī)定
【所屬章節(jié)】
本知識點屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第四章 行政強制法律制度
【知識點】行政強制措施實施的一般規(guī)定
行政強制措施實施的一般規(guī)定
1.對于違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的情況，行政機關(guān)可以不采取行政強制措施。
2.實施主體
(1)行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。
(2)法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政強制措施，適用《行政強制法》有關(guān)行政機關(guān)的規(guī)定。
(3)行政強制措施權(quán)不得委托。
(4)依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān)，可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。
(5)行政強制措施應(yīng)當由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員(如取得《行政執(zhí)法資格證》)實施，其他人員不得實施。
3.實施行政強制措施的一般程序
(1)實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準;
【提示】情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當在24小時內(nèi)(限制人身自由：返回行政機關(guān)后立即)向行政機關(guān)負責人報告，并補辦批準手續(xù)。行政機關(guān)負責人認為不應(yīng)當采取行政強制措施的，應(yīng)當立即解除。
(2)由2名以上行政執(zhí)法人員實施;
(3)出示執(zhí)法身份證件;
(4)通知當事人到場;
(5)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;
(6)聽取當事人的陳述和申辯;
(7)制作現(xiàn)場筆錄;
①現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明;
②當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;
(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
4.限制公民人身自由的行政強制措施實施程序
除應(yīng)當履行一般程序外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(1)當場告知或者實施行政強制措施后立即通知當事人家屬實施行政強制措施的行政機關(guān)、地點和期限;
(2)在緊急情況下當場實施行政強制措施的，在返回行政機關(guān)后，立即(而非24小時內(nèi))向行政機關(guān)負責人報告并補辦批準手續(xù);
(3)法律規(guī)定的其他程序。
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（注：以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義）
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