直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動。有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權力的事項。企業(yè)和其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項。
更新時間:2022-02-17 14:43:50 查看全文>>
直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動。有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權力的事項。企業(yè)和其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項。
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行政許可注銷的法定情形有
行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
法人或者其他組織依法終止的;
行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;
法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。
行政許可的設定
1.法律
對于可以設定行政許可的事項,法律可以設定行政許可。
2.行政法規(guī)
(1)對于可以設定行政許可的事項,尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設定行政許可。
(2)必要時,國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。實施后,除臨時性行政許可事項外,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。
3.地方性法規(guī)
行政許可的種類有
普通許可:準予符合法定條件的相對人行使某種權利。
特許:行政機關依法向相對人轉讓某種特定權利或配置某種資源。
認可:對相對人是否具備某種資格資質的認定。
核準:對某些事項或者活動是否達到法定技術標準的核實準許。
登記:對建立特定法律關系的確定。
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行政許可與行政確認的區(qū)別
進行方式不同:
行政許可:依申請
行政確認:依申請、依職權
相對人權利不同
行政許可:產生于行政機關作出決定后
行政確認:形成于行政機關作出決定前
行政許可的特征
行政許可是依申請的行政行為。
行政許可是行政機關依照法定職權對社會事務實施的外部管理行為。
行政許可是一種經依法審查的行為。
行政許可是準予從事特定活動的行為。
行政許可的概念:行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。
行政許可的分類:普通許可、特許、認可、核準、登記。
行政許可監(jiān)督檢查是指有權機關對行政許可機關的許可行為以及被許可人實施行政許可行為的監(jiān)督檢查。其中對行政許可機關許可行為的監(jiān)督檢查主體主要是其上級行政機關,對被許可人實施行政許可行為的監(jiān)督檢查主體主要是行政許可機關。
監(jiān)督方式
備審查。局內各行政許可職能科室要把實施的行政許可名稱、依據、辦理條件、具體程序、時限及收費情況報局法制機構備審查,實施行政許可中的上述環(huán)節(jié)有變動時應及時通知局法制機構;
資格認定。對行政許可主體資格及行政執(zhí)法人員資格進行認定;
開展行政執(zhí)法檢查。受理廣大行政相對人對我局行政許可實施情況的舉報,定期或不定期開展對局內行政許可實施情況進行檢查或抽查。
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1、行政機關實施行政許可,原則上不得收費
行政收費是指一定的行政機關憑借國家行政權所確立的地位,為個人和組織提供一定的公益服務,或授予其國家資源和資金的使用權而收取的費用。
2、行政機關實施行政許可收費,必須有法律、行政法規(guī)作依據
行政機關實施行政許可收取費用,必須有法律、行政法規(guī)作為依據。我國現行有關法律、行政法規(guī)對實施行政許可收取費用作了規(guī)定,如進出口商品檢驗法第三十條規(guī)定,商檢機構和其他檢驗機構依照本法實施檢驗和辦理鑒定業(yè)務,依照規(guī)定收費。
3、行政機關提供行政許可申請格式文本,不得收費
為防止行政機關借提供申請書格式文本之際收取不正當的費用或者變相收費,行政許可法專門規(guī)定,提供格式文本不得收取費用。
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