行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面:二者目的不同;二者的羈束性不同;所針對的事項不同;法律效果不同;行為方式不同。
更新時間:2023-01-15 15:09:16 查看全文>>
行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面:二者目的不同;二者的羈束性不同;所針對的事項不同;法律效果不同;行為方式不同。
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(一)適用范圍不同:行政審批的適用范圍較寬,可以歸入行政審批的項目種類按照目前的統(tǒng)計不下于50種,甚至包括推薦、命名、備、證明等。而根據(jù)《行政許可法》第二條的規(guī)定,行政許可大體上可以分為五類。
(二)設(shè)定的條件不同。行政許可是一項重要的行政權(quán)力?!缎姓S可法》規(guī)定:只有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有普遍約束力的決定可以設(shè)定行政許可,地方性法規(guī)可以依據(jù)法定條件設(shè)定行政許可,地方政府規(guī)章可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可。其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。
而行政審批事項的設(shè)定,法律并無嚴(yán)格限制,各級行政機關(guān)(也包括非行政機關(guān))都可以設(shè)定審批事項。
行政許可法的實施細(xì)則
一、設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。 中華人民共和國行政許可法----中華人民共和國主席令第七號
二、設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
有關(guān)行 政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機關(guān) 不得歧視。
三、 實施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服 務(wù)。
四、 公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán)、 申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法 實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
五、 公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機 關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。
《稅務(wù)行政許可申請書》填寫說明:
本申請書依據(jù)《行政許可法》第二十九條的規(guī)定設(shè)置;
適用范圍:公民、法人或其他組織提出稅務(wù)行政許可申請時使用。
填寫要求:
本申請書需經(jīng)申請人簽章,方為有效;申請人是個人的,由申請人簽字;申請人是單位的,由法定代表人簽字,并加蓋單位印章。
行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;依法可以撤銷行政許可的其他情形的可以撤銷。
《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》是為依法實施海事行政許可,維護海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益而制定的法規(guī),2016年9月2日,交通運輸部令2016年第73號公布《交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》,自2015年7月1日起施行。
行政許可的實施程序規(guī)定:
申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提出申請,如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
審查與決定。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。
期限。除當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。
聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
特別規(guī)定。主要包括:
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證的主要事項有:
(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施稅務(wù)行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項;
(2)稅務(wù)機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的許可事項;
行政許可聽證,適用于所有行政機關(guān)的行政行為,給予當(dāng)事人就重要事實表示意見的機會,通過公開、公正、民主的方式達(dá)到行政目的程序。
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國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
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會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
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多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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