行政許可需經多個部門實施的，往往需要更長的時間。所以《行政許可法》第四十二條第(二)款規(guī)定：“依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內不能辦結的，經本級人民政府負責人批準，可以延長十五日。并應當將延長期限的理由告知申請人?！边@里的45日是指，在實行統(tǒng)一辦理、聯合辦理或者集中辦理的行政許可事項中，從第一個行政機關受理行政許可申請時起至最后一個行政機關作出行政許可決定時止的總的時間期限不得超過45日。

《行政許可法》第四十三條對下級行政機關初審的時限作出了明確規(guī)定，即下級行政機關應當自受理行政許可申請之日起20日內審查完畢。上級行政機關審批的，時限仍然適用第四十二條第(一)款的規(guī)定，即應當在20日內作出是否準予行政許可的決定，20日內不能作出決定的，經說明理由，本級行政機關的負責人可批準延長10日。如果有多個初審環(huán)節(jié)的，各個初審環(huán)節(jié)的審查期限均適用《行政許可法》第四十三條的規(guī)定，最終作出許可決定的機關適用第四十二條的規(guī)定。

為了規(guī)范行政許可的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，根據憲法，制定本法。由第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于2003年8月27日通過，自2004年7月1日起施行。

2019年4月23日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修正《中華人民共和國行政許可法》，自公布之日起施行。

第一條　為了規(guī)范水行政許可聽證行為，保障水行政許可行為的合法性、科學性與公正性，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《水行政許可實施辦法》等相關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　水行政許可實施機關組織水行政許可聽證，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

水行政許可聽證由擬作出水行政許可決定的水行政許可實施機關負責組織。

第三條　水行政許可聽證應當遵循合法、公開、公平、公正和便民原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保障其陳述、申辯和質證的權利。

第四條　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施水行政許可應當聽證的事項，水行政許可實施機關在作出水行政許可決定前，應當舉行聽證。

下列水行政許可事項，水行政許可實施機關在作出水行政許可決定前，認為涉及公共利益需要聽證的，應當舉行聽證：

(一)江河、湖泊和地下水資源配置的重大水行政許可事項;

行政許可申請事項是包括申請人要求行政機關準予其從事某種特定活動的意思表示，還包括行政機關要求申請人提供的申請人是否符合行政許可的條件和標準的有關信息。如果申請書所要包含的事項較多，申請人撰寫申請書時，可能會丟項、漏項，既浪費申請人的時間，也不利于提高行政效率。申請書采用格式文本，可以有效地解決這個問題。根據本法的規(guī)定，如果申請書需要采用格式文本的，行政機關負有提供的義務，行政機關不能要求申請人自行設計格式文本。行政機關提供的格式文本中所列出的要求申請人填寫的項目，應當是行政機關批準行政許可所必須了解的事項，申請書格式文本不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容，否則可能構成對申請人隱私權的侵犯。此外，根據本法第五十八條的規(guī)定，行政機關向申請人提供格式文本不得收取費用。

申請人除以傳統(tǒng)方式向行政機關遞交申請書以外，還可以利用現代的通訊手段提出申請。申請人可以向具備接收條件的行政機關，通過電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提交申請。通過上述方式提出申請，主要適用于只需要申請人提交有關書面材料，不用提交實物、樣品的行政許可。行政許可法作出這一規(guī)定，目的在于鼓勵行政機關和申請人利用現代科技，提高行政效能，同時也體現了行政許可的便民原則。以上述方式提交的申請具有與普通申請書相同的效力。鑒于通過電子數據交換、電子郵件方式提出行政許可申請，在一些地方還是新鮮事物，在具體操作程序上還有待完善，因此行政許可法只作了倡導性的規(guī)定。

行政許可的實施機關是法定的行政機關；被授權的具有管理公共事務職能的組織；被委托的行政機關。

行政許可主體是行政許可行為的實施者，它的設置狀況不僅直接關系到行政許可的實施效力和公民、法人或者其他組織的合法權益，而且也關系到行政許可活動的效率。

行政許可的范圍

直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項。

有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權力的事項。

提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項。

直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項。

聽證程序是指行政機關為了查明件事實、公正合理地實施行政處罰，在作出行政處罰決定前通過公開舉行由有關利害關系人參加的聽證會廣泛聽取意見的程序。

吊銷行政許可證件，是針對被許可人取得行政許可后存在嚴重違法行為的情形，適用前提是被許可人取得行政許可后存在嚴重違法行為。

在我國的勞動保障行政監(jiān)督檢查中，吊銷許可證是一種重要的執(zhí)法行為，設計勞動就業(yè)、勞動力管理、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等多個方面，是行政處罰法規(guī)定的較為嚴重的處罰種類之一。