行政許可的實施機關(guān)是法定的行政機關(guān),被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,被委托的行政機關(guān)。
更新時間:2022-03-29 09:24:06 查看全文>>
行政許可的實施機關(guān)是法定的行政機關(guān),被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,被委托的行政機關(guān)。
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撤銷行政許可的程序是對違法情況進行調(diào)查核實;填寫撤銷審批表,報審批機關(guān)負責人批準;制作并送達行政許可撤銷決定書;辦理注銷手續(xù)(收回正副本);無法收回予以公告;因撤銷損害被許可人的合法權(quán)益,依法賠償。
撤回行政許可的程序是告知被許可人;填寫撤回審批表,報審批機關(guān)負責人批準;制作并送達行政許可撤回決定書;辦理注銷手續(xù)(收回正副本);無法收回予以公告;造成財產(chǎn)損失的應(yīng)予以補償。
行政許可變更包括被許可人在取得行政許可后,因其擬從事的活動的部分內(nèi)容超出準予行政許可決定或者行政許可證件規(guī)定的活動范圍,而申請機關(guān)對原行政許可準予其從事的活動的相應(yīng)內(nèi)容予以改變。
申請人除以傳統(tǒng)方式向行政機關(guān)遞交申請書以外,還可以利用現(xiàn)代的通訊手段提出申請。申請人可以向具備接收條件的行政機關(guān),通過電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交申請。通過上述方式提出申請,主要適用于只需要申請人提交有關(guān)書面材料,不用提交實物、樣品的行政許可。行政許可法作出這一規(guī)定,目的在于鼓勵行政機關(guān)和申請人利用現(xiàn)代科技,提高行政效能,同時也體現(xiàn)了行政許可的便民原則。以上述方式提交的申請具有與普通申請書相同的效力。鑒于通過電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提出行政許可申請,在一些地方還是新鮮事物,在具體操作程序上還有待完善,因此行政許可法只作了倡導(dǎo)性的規(guī)定。
實施行政許可應(yīng)當遵循法定原則;公開、公平、公正原則;便民和效率原則;救濟原則;信賴保護原則;行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則;監(jiān)督原則。
行政許可事項是指行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的事項。
行政許可聽證,適用于所有行政機關(guān)的行政行為,給予當事人就重要事實表示意見的機會,通過公開、公正、民主的方式達到行政目的程序。
行政許可申請:
本人提出申請:
只有要式申請:
首先,申請人提出申請,必須有真實、明確的意思表示,不得含糊其辭,使行政機關(guān)難以判斷。
其次,對于法律、法規(guī)規(guī)定有申請期限的許可,申請應(yīng)當在法定期限內(nèi)提出。一般情況下,法律、法規(guī)對于申請人提出許可申請沒有期限限制,申請人可以隨時提出申請。如申請人開辦一個餐廳,進行企業(yè)登記,只要申請人具備了法律、法規(guī)規(guī)定登記機關(guān)進行登記的條件和要求,就可以向登記機關(guān)提出登記的申請。但在某些特殊情況下,基于事實上或者法律上的原因,要求申請人在一定的期限內(nèi)提出,申請人不得逾期提出申請。例如,需要對產(chǎn)品、物品和設(shè)備等進行檢測、檢驗、檢疫的,往往要求申請人在一定的期限內(nèi)送檢;行政許可需要采取招標、拍賣方式的,投標人應(yīng)當在招標人規(guī)定的提交招標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。
行政許可申請的內(nèi)容:
行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度:
1.設(shè)定行政許可應(yīng)當明確規(guī)定的4項內(nèi)容:實施機關(guān)、條件、程序、期限。
2.聽證、論證
起草法律、法規(guī)草和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草,擬設(shè)定行政許可的,起草單位“應(yīng)當”采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性,說明對經(jīng)濟和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。
3.許可評價
(1)設(shè)定機關(guān)
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