行政許可聽證,適用于所有行政機關(guān)的行政行為,給予當(dāng)事人就重要事實表示意見的機會,通過公開、公正、民主的方式達到行政目的程序。
更新時間:2023-01-26 15:23:08 查看全文>>
行政許可聽證,適用于所有行政機關(guān)的行政行為,給予當(dāng)事人就重要事實表示意見的機會,通過公開、公正、民主的方式達到行政目的程序。
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行政許可法的實施細則
一、設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。 中華人民共和國行政許可法----中華人民共和國主席令第七號
二、設(shè)定和實施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。
有關(guān)行 政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機關(guān) 不得歧視。
三、 實施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服 務(wù)。
四、 公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可,享有陳述權(quán)、 申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法 實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
五、 公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機 關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。
行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;依法可以撤銷行政許可的其他情形的可以撤銷。
《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》是為依法實施海事行政許可,維護海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益而制定的法規(guī),2016年9月2日,交通運輸部令2016年第73號公布《交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》,自2015年7月1日起施行。
申請人除以傳統(tǒng)方式向行政機關(guān)遞交申請書以外,還可以利用現(xiàn)代的通訊手段提出申請。申請人可以向具備接收條件的行政機關(guān),通過電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交申請。通過上述方式提出申請,主要適用于只需要申請人提交有關(guān)書面材料,不用提交實物、樣品的行政許可。行政許可法作出這一規(guī)定,目的在于鼓勵行政機關(guān)和申請人利用現(xiàn)代科技,提高行政效能,同時也體現(xiàn)了行政許可的便民原則。以上述方式提交的申請具有與普通申請書相同的效力。鑒于通過電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提出行政許可申請,在一些地方還是新鮮事物,在具體操作程序上還有待完善,因此行政許可法只作了倡導(dǎo)性的規(guī)定。
行政許可申請書是申請人提出申請,申請是行政許可的前提條件,申請是申請人從事某種特定行為之前必須履行的法定義務(wù)的書面憑證。
行政許可是行政主體實施的行為,包括行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織,雖然這里將行政許可的主體限定在“行政機關(guān)”,但是實質(zhì)上包括了法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政相對人的法律責(zé)任:行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請行政許可的違法行為,被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的違法犯罪行為,行政相對人違法從事行政許可,超越行政許可范圍進行活動的違法犯罪行為,行政機關(guān)工作人員在辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查,索取或收受他人財物或者謀取其他利益的違法犯罪行為。
行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;法人或者其他組織依法終止的;行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形可注銷。
行政許可設(shè)定權(quán)劃分:可以設(shè)立行政許可的法律法規(guī)有:法律;行政法規(guī)、國務(wù)院決定;地方性法規(guī);省級政府規(guī)章(臨時性)。法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。
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