行政許可,指國家行政機(jī)關(guān)對不特定的一般人依法負(fù)有不作為義務(wù)的事項,在特定條件下,對特定對象解除禁令,允許他作為的行政活動。行政許可法對行政許可的立法界定是“指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。”
更新時間:2022-07-12 13:48:52 查看全文>>
行政許可,指國家行政機(jī)關(guān)對不特定的一般人依法負(fù)有不作為義務(wù)的事項,在特定條件下,對特定對象解除禁令,允許他作為的行政活動。行政許可法對行政許可的立法界定是“指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。”
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稅務(wù)行政許可有4項。指定企業(yè)印制發(fā)票;對發(fā)票使用和管理的審批(包括申請使用經(jīng)營地發(fā)票和印制有本單位名稱的發(fā)票);對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批;印花稅票代售許可。
稅務(wù)行政許可的實施機(jī)關(guān):
(一)稅務(wù)行政許可由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)實施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實施行政許可。
稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所以及省以下稅務(wù)局的稽查局。稅務(wù)機(jī)關(guān)是否具有行政許可權(quán),由設(shè)定稅務(wù)行政許可的文件確定。
(二)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他機(jī)關(guān)實施行政許可。
(三)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置固定窗口,統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理行政許可申請、送達(dá)行政許可決定。
稅務(wù)行政許可具有以下特征:
撤銷行政許可的程序是對違法情況進(jìn)行調(diào)查核實;填寫撤銷審批表,報審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);制作并送達(dá)行政許可撤銷決定書;辦理注銷手續(xù)(收回正副本);無法收回予以公告;因撤銷損害被許可人的合法權(quán)益,依法賠償。
《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》是為依法實施海事行政許可,維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益而制定的法規(guī),2016年9月2日,交通運(yùn)輸部令2016年第73號公布《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》,自2015年7月1日起施行。
稅務(wù)行政許可申請表是申請人提供的申請人是否符合行政許可的條件和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)信息,采用格式文本的。 行政機(jī)關(guān)負(fù)有提供的義務(wù),行政機(jī)關(guān)不能要求申請人自行設(shè)計格式文本。行政機(jī)關(guān)提供的格式文本中所列出的要求申請人填寫的項目,應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)行政許可所必須了解的事項,申請書格式文本不得包含與申請行政許可事項沒有直接關(guān)系的內(nèi)容,否則可能構(gòu)成對申請人隱私權(quán)的侵犯。
行政許可申請書是申請人提出申請,申請是行政許可的前提條件,申請是申請人從事某種特定行為之前必須履行的法定義務(wù)的書面憑證。
行政許可是行政主體實施的行為,包括行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織,雖然這里將行政許可的主體限定在“行政機(jī)關(guān)”,但是實質(zhì)上包括了法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
行政許可的實施程序規(guī)定:
申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請,如實向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
審查與決定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。
期限。除當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。
聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
特別規(guī)定。主要包括:
下列事項可以設(shè)定行政許可:
直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項;
有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項;
提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;
直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項;
行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度:
1.設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定的4項內(nèi)容:實施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。
2.聽證、論證
起草法律、法規(guī)草和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草,擬設(shè)定行政許可的,起草單位“應(yīng)當(dāng)”采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性,說明對經(jīng)濟(jì)和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。
3.許可評價
(1)設(shè)定機(jī)關(guān)
目錄
最新知識問答
名師講解行政許可的概念
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
知識導(dǎo)航
初級會計師