行政許可事項是指行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的事項。

行政許可是需要公民、法人或者其他組織提出申請的行為。

行政許可是行政主體實施的行為，包括行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織，雖然這里將行政許可的主體限定在“行政機關(guān)”，但是實質(zhì)上包括了法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

行政許可針對的是提出申請的公民、法人或者其他組織，不包括行政機關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批。

行政許可的內(nèi)容是準予申請人從事“特定的活動”，這個特定活動的形式極為廣泛，但是最終限定在行政許可法允許從事的事項范圍內(nèi)。

想要了解更多有關(guān)內(nèi)容，敬請查閱：

行政許可事項有哪些

行政確認與行政許可的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、二者目的不同

行政確認制度的目的具有多樣性，主要包括：

首先，對某種不明確的事實或狀態(tài)予以明確，預(yù)防和解決糾紛。比如公安機關(guān)對當(dāng)事人交通事故的認定，利于當(dāng)事人侵權(quán)損害賠償爭議的解決。

其次，方便行政機關(guān)進行科學(xué)管理。行政機關(guān)將確認結(jié)果作為進一步管理的前提，也可以通過確認掌握一定的信息，為作出相關(guān)決策提供依據(jù)，比如對文物保護單位的進行認定后，則可給予特別保護，不允許被污染和破壞。

再次，保護相對人合法權(quán)益。通過法律上的承認，相對人的資格或權(quán)利義務(wù)受到認可和肯定，從而具有了公信力，可以申請各種需要取得而尚未取得的權(quán)利，或在相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)。

最后，節(jié)省社會資源，維護社會秩序。行政確認相當(dāng)于國家以其公權(quán)力作出判斷，公民則不需要花費人力、物力、財力等對一些復(fù)雜的、不易判斷的事項作出判斷，比如某種食品的質(zhì)量是否達到一般的標準。行政許可的目的則比較單一，主要目的在于控制某種行為所帶來的危險，穩(wěn)定社會秩序和維護公共利益。

(一)適用范圍不同：行政審批的適用范圍較寬，可以歸入行政審批的項目種類按照目前的統(tǒng)計不下于50種，甚至包括推薦、命名、備、證明等。而根據(jù)《行政許可法》第二條的規(guī)定，行政許可大體上可以分為五類。

(二)設(shè)定的條件不同。行政許可是一項重要的行政權(quán)力?！缎姓S可法》規(guī)定：只有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有普遍約束力的決定可以設(shè)定行政許可，地方性法規(guī)可以依據(jù)法定條件設(shè)定行政許可，地方政府規(guī)章可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可。其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。

而行政審批事項的設(shè)定，法律并無嚴格限制，各級行政機關(guān)(也包括非行政機關(guān))都可以設(shè)定審批事項。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行昕證。

行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;

請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出昕證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。

行政許可需經(jīng)多個部門實施的，往往需要更長的時間。所以《行政許可法》第四十二條第(二)款規(guī)定：“依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負責(zé)人批準，可以延長十五日。并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人?！边@里的45日是指，在實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理或者集中辦理的行政許可事項中，從第一個行政機關(guān)受理行政許可申請時起至最后一個行政機關(guān)作出行政許可決定時止的總的時間期限不得超過45日。

《行政許可法》第四十三條對下級行政機關(guān)初審的時限作出了明確規(guī)定，即下級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)審查完畢。上級行政機關(guān)審批的，時限仍然適用第四十二條第(一)款的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)說明理由，本級行政機關(guān)的負責(zé)人可批準延長10日。如果有多個初審環(huán)節(jié)的，各個初審環(huán)節(jié)的審查期限均適用《行政許可法》第四十三條的規(guī)定，最終作出許可決定的機關(guān)適用第四十二條的規(guī)定。

行政許可的注銷手續(xù)是對相關(guān)情況進行調(diào)查核實；填寫注銷審批表，報審批機關(guān)負責(zé)人批準；制作并送達行政許可注銷決定書；收回正副本；無法收回予以公告。

行政許可的特征

(1)行政許可是依申請的行政行為

(2)行政許可是行政機關(guān)依照法定職權(quán)對社會事務(wù)實施的外部管理行為(事前管理行為，不同于行政確認、內(nèi)部管理審批行為)

【提示】有關(guān)行政機關(guān)對其他機關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批，不適用《行政許可法》。

行政許可變更包括被許可人在取得行政許可后，因其擬從事的活動的部分內(nèi)容超出準予行政許可決定或者行政許可證件規(guī)定的活動范圍，而申請機關(guān)對原行政許可準予其從事的活動的相應(yīng)內(nèi)容予以改變。

行政許可受理通知書是行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出受理：

申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；

申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；