抽象行政行為具有以下特征:對象的普遍性。效力的普遍性和持續(xù)性。準(zhǔn)立法性。抽象行政行為在性質(zhì)上屬于行政行為,但它又具有法的特征,帶有普遍性、規(guī)范性、強(qiáng)制性。不可訴性。抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對象,這是《行政訴訟法》作出的規(guī)定。
更新時(shí)間:2022-04-14 15:55:46 查看全文>>
抽象行政行為具有以下特征:對象的普遍性。效力的普遍性和持續(xù)性。準(zhǔn)立法性。抽象行政行為在性質(zhì)上屬于行政行為,但它又具有法的特征,帶有普遍性、規(guī)范性、強(qiáng)制性。不可訴性。抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對象,這是《行政訴訟法》作出的規(guī)定。
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具體行政行為特點(diǎn)包括處分性、特定性、單方性、外部性。
具體行政行為的分類:
1、行政征收
行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式無償取得相對方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。
2、行政確認(rèn)
行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。
3、行政監(jiān)督
行政行為內(nèi)容的類型:
1、行政行為的適用與效力作用的對象范圍
(1)內(nèi)部行政行為
行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作出的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。
(2)外部行政行為
行政主體在對社會(huì)實(shí)施行政管理過程中,針對公民、法人或其他組織作出的行政行為。
行政行為的分類及依據(jù):
1、行政行為的適用與效力作用的對象范圍
(1)內(nèi)部行政行為
行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作出的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。
(2)外部行政行為
行政主體在對社會(huì)實(shí)施行政管理過程中,針對公民、法人或其他組織作出的行政行為。
2、行政行為的對象是否特定
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第18條的規(guī)定,屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開;該條例第24條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,不能當(dāng)場復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)。延長復(fù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,最長不得超過15個(gè)工作日。
以行政征收發(fā)生的原因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),行政征收可分為:
1.因使用權(quán)而引起的征收,如建設(shè)資金的征收;2.因行政法上的義務(wù)而引起的征收,如稅收、管理費(fèi)的征收等;3.因國家或者公共利益需要而引起的征收,如國有土地上房屋征收。
從我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定來看,行政征收內(nèi)容主要有:稅收與非稅收入征收、建設(shè)資金征收、管理費(fèi)征收。行政征收的實(shí)施必須以相對方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。
行政訴訟時(shí)效是當(dāng)事人能夠向人民法院對具體行政行為提起行政訴訟的有效期限,超過了這一期限,則當(dāng)事人喪失了向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。
關(guān)于行政訴訟時(shí)效的意義,應(yīng)該有正確的全面的認(rèn)識(shí)。訴訟時(shí)效制度的目的不是處罰權(quán)利人不及時(shí)行使請求權(quán)的行為,更不是保護(hù)義務(wù)人不履行義務(wù)的行為,而是具有積極的法律意義。
1、有利于穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3、有利于人民法院及時(shí)正確地處理民事糾紛。
行政訴訟分類:
對抽象行政行為不能直接提起行政復(fù)議,如果行政相對人認(rèn)為抽象行政行為違法,可以在對具體行政行為提出復(fù)議申請的同時(shí)一并提出對抽象行政行為的審查申請。
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劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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