行政主體自行強(qiáng)制執(zhí)行的一般規(guī)定

行政強(qiáng)制執(zhí)行可分為兩類：

(1)由法律明確授權(quán)的，行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行;

強(qiáng)制執(zhí)行的流程分為五個步驟，第一步申請當(dāng)事人向法院申請執(zhí)行，第二步為法院收到申請后，進(jìn)行核查，確定是否立，第三步為當(dāng)事人對裁定不服的，可以申請復(fù)議，第四步為執(zhí)行員發(fā)出執(zhí)行通知，并強(qiáng)制執(zhí)行，第五步為執(zhí)行員采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。強(qiáng)制執(zhí)行的前提是判決生效后，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行，方可向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

1、申請

發(fā)生法律效力的民事判決、裁定以及刑事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。對依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

2、法院受理

當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。

《行政強(qiáng)制法》第三十一條規(guī)定：“依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;(三)凍結(jié)的賬號和數(shù)額;(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。”

查封扣押的期限規(guī)定第二十九條人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月,查封扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年,查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

查封扣押的程序

行政機(jī)關(guān)決定實施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。

行政強(qiáng)制查封和扣押的時限

查封、扣押的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過30日；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

行政強(qiáng)制措施有哪幾類？

根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第九條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類有以下五條：

1、限制公民人身自由。

行政強(qiáng)制適當(dāng)原則：

適當(dāng)原則也稱為合理性原則，在合法性基礎(chǔ)上的對行政機(jī)關(guān)的更高要求，目的是防止行政自由裁量走向肆意。

行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理、應(yīng)當(dāng)符合比例原則。

其他行政強(qiáng)制執(zhí)行措施，又可以稱為執(zhí)行性強(qiáng)制措施。根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二條第二款之規(guī)定，行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

行政強(qiáng)制的法律特征

1、行政強(qiáng)制的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織適用行政強(qiáng)制的行政主體，應(yīng)有嚴(yán)格的條件限制，都必須由法律、法規(guī)予以明確規(guī)定。行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織在其本身沒有直接采取行政強(qiáng)制措施權(quán)力的情況下，它們可以依法申請人民法院實施強(qiáng)制。

2、行政強(qiáng)制的對象是拒不履行行政法義務(wù)的行政相對方，或?qū)ι鐣刃蚣八巳松斫】岛桶踩赡軜?gòu)成危害，或其本身正處在或?qū)⑻幵谀撤N危險狀態(tài)下的行政相對方行政強(qiáng)制并非適用所有違反行政法律規(guī)范的相對方，但相對方必須是違反了特定的法律、法規(guī)，符合適用行政強(qiáng)制的條件。

3、行政強(qiáng)制的目的是保證法定義務(wù)的徹底實現(xiàn)。維護(hù)正常的社會秩序，保障社會安全，保護(hù)公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)免受侵害。

4、行政強(qiáng)制行為的法律性質(zhì)是一種具有可訴性的具體行政行為。行政強(qiáng)制屬單方行政行為。由行政主體單方面作出，無須相對方同意。但相對方不服行政強(qiáng)制，可以依法向人民法院提起訴訟。

強(qiáng)制執(zhí)行根據(jù)<民事訴訟法>第22章的規(guī)定，中國人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的通常方法和手段有以下幾種：

1、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請執(zhí)行人的存款查詢是指人民法院向銀行、信用合作社等單位調(diào)查詢問或?qū)彶樽穯栍嘘P(guān)被申請人存款情況的活動。

2、扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入《民事訴訟法》第222條規(guī)定：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。