公定力:行政行為一經(jīng)作出即推定為合法有效。確定力:行政行為作出后非依法定程序、非基于法定理由,不得隨意變更或撤銷。拘束力:行政行為一經(jīng)生效即具有法律約束力,行政主體和行政相對人應(yīng)當(dāng)遵守,其他有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)予以尊重。執(zhí)行力:相對方拒不履行義務(wù)的情況下,由行政主體依法實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行。
更新時(shí)間:2022-03-28 10:49:19 查看全文>>
公定力:行政行為一經(jīng)作出即推定為合法有效。確定力:行政行為作出后非依法定程序、非基于法定理由,不得隨意變更或撤銷。拘束力:行政行為一經(jīng)生效即具有法律約束力,行政主體和行政相對人應(yīng)當(dāng)遵守,其他有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)予以尊重。執(zhí)行力:相對方拒不履行義務(wù)的情況下,由行政主體依法實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行。
更新時(shí)間:2022-03-28 10:49:19 查看全文>>
行政指導(dǎo)是行政事實(shí)行為,不會導(dǎo)致行政權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生,不是授益行政行為,是一種行政事實(shí)行為,不具有法律上的強(qiáng)制力,因此不具有可訴性,屬于不可訴的行政行為。
行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別:
1、行為對象不同。
行政確認(rèn)是指對行政相對人既有法律地位、權(quán)利義務(wù)的確定和認(rèn)可,主要是指對身份、能力和事實(shí)的確認(rèn);行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權(quán)利或資格。一般來說,前者是業(yè)已存在,而后者是許可之前不得為之。
2、行為的法律效果不同。
行政確認(rèn)中未被認(rèn)可的行為或地位將發(fā)生無效的結(jié)果而不適用法律制裁;而在行政許可中,未經(jīng)許可而從事的行為將發(fā)生違法后果,當(dāng)事人將因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性,對今后僅是一種預(yù)決作用;而后者的法律效果具有后及性,不具有前溯性。
3、所為的意思不同。
行政確認(rèn)行為表明行政主體的態(tài)度是對某種狀態(tài)、事件、物或行為予以法律上的承認(rèn)、確定或否定;而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進(jìn)行審查和判斷的前提下,對申請是否予以準(zhǔn)許或同意的行為。
行政征收是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式無償取得相對方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。對行政征收決定不服,可以提起行政復(fù)議。
從我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定來看,行政征收內(nèi)容主要有:稅收與非稅收入征收、建設(shè)資金征收、管理費(fèi)征收。行政征收的實(shí)施必須以相對方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。
一般來說,具體行政行為具有以下效力:1.確定力。是指有效成立的行政行為,具有不可爭辯力、不可變更性,即非依法不得隨意變更或撤銷。2.拘束力。是指行政行為成立后,即對行政主體和行政相對人產(chǎn)生法律上的約束力,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。3.公定力。是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從,這是行政效率原則的要求。4.執(zhí)行力。是指行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。
具體行政行為成立的一般條件是:
1.在主體上,作出具體行政行為的是享有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)和其他組織。
2.在內(nèi)容上,向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出具有效果意思的表示。效果意思是行政機(jī)關(guān)作出行政決定所希望達(dá)到的法律效果,即設(shè)立、變更和消滅對方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
行政行為可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。對行政行為的分類主要有:
1.內(nèi)部行政行為與外部行政行為
以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。
2.抽象行政行為與具體行政行為
以行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。
3.羈束行政行為與裁量行政行為
以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。
抽象行政行為是“具體行政行為”的對稱。是指行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理中,針對不特定的人和事制定普遍適用的規(guī)范性文件的活動。因行為結(jié)果是抽象規(guī)范的產(chǎn)生,故稱抽象行政行為。抽象行政行為,是指行政機(jī)關(guān)針對不特定的對象,制定、發(fā)布能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件的行為。
廣義的行政行為既包括行政法律行為,也包括行政事實(shí)行為;狹義的行政行為,僅指行政法律行為。
(一)基本理論
1、行政行為的特征
(1)從屬法律性:任何行政行為必須有法律依據(jù);
(2)裁量性;
(3)單方意志性:無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意;
(4)效力先定性:行政行為一經(jīng)作出,即被推定有效,未被國家有權(quán)機(jī)關(guān)依法宣布為違法無效之前,對行政機(jī)關(guān)本身和行政相對方以及其他國家機(jī)關(guān)具有約束力;
目錄
相關(guān)知識推薦
最新知識問答
名師講解怎樣理解行政行為的效力
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計(jì)學(xué)碩士、注冊會計(jì)師、會計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識,深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
知識導(dǎo)航
初級會計(jì)師
中級經(jīng)濟(jì)師
中級經(jīng)濟(jì)師