行政行為是行政主體行使行政職權(quán)、履行行政職責的行為，是行政主體所作出的具有法律意義的行為，能實際影響行政相對人的權(quán)利和義務(wù)，有確定力、拘束力和執(zhí)行力。

行政行為的特征

1、行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán)，行政主體不得作出任何行政行為。

2、行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。

3、行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行為中，在行政合同的締結(jié)、變更、解除與履行等諸方面，行政主體均具有與民事合同不同的單方意志性。

4、行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。否則，行政主體將予以制裁或強制執(zhí)行。這種強制性與單方意志性是緊密聯(lián)系在一起的，沒有行政行為的強制性，就無法實現(xiàn)行政行為的單方意志性。

5、行政行為以無償為原則，以有償為例外。行政主體所追求的是國際和社會公共利益，其對公共利益的集合、維護和分配，應當是無償?shù)?。當特定行政相對人承擔了特別公共負擔，或者分享了特殊公共利益時，則應該有償?shù)模@就是公平負擔和利益負擔的問題。

行政機關(guān)應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

各級人民政府應當在國家檔館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。

行政機關(guān)應當及時向國家檔館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。

行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開;行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政機關(guān)應當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。

1.首先，利用百度搜索：某市政府信息公開，可以得到中國某城市 - 信息公開網(wǎng)址，點擊進入；

圖片來源：百度

2.點進去之后，可以看到，左側(cè)框框有“依申請公開”，點擊進入；

圖片來源：邢臺市人民政府官網(wǎng)

3.接下來，就可以看到某城市人民政府依申請公開的有關(guān)事項，以及表格了；

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第18條的規(guī)定，屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開;該條例第24條規(guī)定，行政機關(guān)收到政府信息公開申請，不能當場復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以復。延長復應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，最長不得超過15個工作日。

行政監(jiān)督是行政主體依法定職權(quán)，對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。其對象是作為行政相對方的公民、法人或者其它組織。

行政確認與行政許可的區(qū)別：

1、行為對象不同。

行政確認是指對行政相對人既有法律地位、權(quán)利義務(wù)的確定和認可，主要是指對身份、能力和事實的確認；行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權(quán)利或資格。一般來說，前者是業(yè)已存在，而后者是許可之前不得為之。

2、行為的法律效果不同。

行政確認中未被認可的行為或地位將發(fā)生無效的結(jié)果而不適用法律制裁;而在行政許可中，未經(jīng)許可而從事的行為將發(fā)生違法后果，當事人將因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性，對今后僅是一種預決作用；而后者的法律效果具有后及性，不具有前溯性。

3、所為的意思不同。

行政確認行為表明行政主體的態(tài)度是對某種狀態(tài)、事件、物或行為予以法律上的承認、確定或否定；而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進行審查和判斷的前提下，對申請是否予以準許或同意的行為。

行政行為可以根據(jù)不同的標準進行分類。對行政行為的分類主要有：

1.內(nèi)部行政行為與外部行政行為

以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準，可將行政行為分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。

2.抽象行政行為與具體行政行為

以行政行為的對象是否特定為標準，可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。

3.羈束行政行為與裁量行政行為

以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標準，可將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。

行政行為成立便對行政主體和行政相對方產(chǎn)生法律上的效力。一般來說，行政行為具有以下效力：

確定力

確定力，是指有效成立的行政行為，具有不可爭辯力、不可變更性，即非依法不得隨意變更或撤銷。對于行政主體來說，非依法定理由和程序，不得隨意改變其行為內(nèi)容，或就同一事項重新作出行為;對于行政相對方來說，不得否認行政行為的內(nèi)容或隨意改變行為內(nèi)容，非依法也不得請求改變行政行為。此外，行政行為的確定力，也包含除行政主體和行政相對方以外的國家機關(guān)、社會組織和公民，都不得否認或拒絕行政行為所確認的事實和法律關(guān)系。但行政行為具有不可變更力并不意味著行政行為不能變更，基于法定事由，經(jīng)過法定程序，行政行為可以依法變更。

拘束力

拘束力，是指行政行為成立后，即對行政主體和行政相對人產(chǎn)生法律上的約束力，有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。

公定力

公定力，是指行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當事人都應當先予以遵守和服從，這是行政效率原則的要求。