行政處罰的管轄是確定對(duì)某個(gè)行政違法行為應(yīng)由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰的法律制度。行政處罰的管轄權(quán)是指對(duì)某個(gè)具體的行政違法行為在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部由哪個(gè)、哪級(jí)、哪里的行政機(jī)關(guān)予以實(shí)施的問(wèn)題。
更新時(shí)間:2022-02-22 12:53:44 查看全文>>
行政處罰的管轄是確定對(duì)某個(gè)行政違法行為應(yīng)由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰的法律制度。行政處罰的管轄權(quán)是指對(duì)某個(gè)具體的行政違法行為在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部由哪個(gè)、哪級(jí)、哪里的行政機(jī)關(guān)予以實(shí)施的問(wèn)題。
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稅收違法件審理范圍主要包含如下:
1.重大稅務(wù)行政處罰件;
具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本地情況自行制定,報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備。
2.根據(jù)重大稅收違法件督辦管理暫行辦法督辦的件;
3.應(yīng)司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)要求出具認(rèn)定意見(jiàn)的件;
4.擬移送公安機(jī)關(guān)處理的件;
5.審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為情重大、復(fù)雜,需要審理的件;
行政處罰裁量權(quán),就是對(duì)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)決定對(duì)當(dāng)事人的違法行為是否給予處罰、給予什么處罰的權(quán)限。
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。
聽(tīng)證程序指行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前,公開(kāi)舉行由利害關(guān)系人參加的聽(tīng)證會(huì),對(duì)事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證、辯駁的程序,它是一般程序中的特殊程序,只適用于需要聽(tīng)證的件。
簡(jiǎn)易程序
即當(dāng)場(chǎng)處罰程序,主要適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的違法行為。適用簡(jiǎn)易程序必須符合以下三個(gè)條件:
(1)違法事實(shí)確鑿。即當(dāng)場(chǎng)能夠有充分的證據(jù)確認(rèn)違法事實(shí),無(wú)需進(jìn)一步調(diào)查取證;
(2)有法定依據(jù)。
對(duì)于該違法行為,法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關(guān)處罰的內(nèi)容,實(shí)施處罰的人員當(dāng)場(chǎng)可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù),如果沒(méi)有法定的依據(jù),即使違法事實(shí)確鑿,也不能當(dāng)場(chǎng)處罰;
(3)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類(lèi)和幅度。
只有對(duì)個(gè)人處以50元以下、對(duì)組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行,其他處罰不能適用簡(jiǎn)易程序。
行政執(zhí)法文書(shū)的基本要求:
1.主體:制作行政執(zhí)法文書(shū)的主體是行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員,具有很強(qiáng)的法定性。
2.職權(quán):行政執(zhí)法文書(shū)是行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中制作并使用。
3.內(nèi)容:行政執(zhí)法文書(shū)必須具有明確的法律依據(jù)。行政執(zhí)法文書(shū)本身的存在、文書(shū)規(guī)格以及文書(shū)內(nèi)容構(gòu)成的設(shè)計(jì),都有明確的法律依據(jù)。
4.程序、形式由行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定,一經(jīng)形成,認(rèn)真、嚴(yán)格地遵守。
5.特定效力,即行政拘束力。
行政執(zhí)法文書(shū)的功能:
合法原則:在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的種類(lèi)和幅度內(nèi),依照法定權(quán)限,遵守法定程序,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。
合理原則:符合立法目的,考慮相關(guān)事實(shí)因素和法律因素,作出的行政處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng),與本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
公平公正原則:對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為,所適用的行政處罰種類(lèi)和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。
公開(kāi)原則:按規(guī)定公開(kāi)行政處罰依據(jù)和行政處罰信息。
程序正當(dāng)原則:依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)等各項(xiàng)法定權(quán)利。
稅務(wù)行政處罰由當(dāng)事人稅收違法行為發(fā)生地的縣(市、旗)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。具體含義如下:從地域管轄來(lái)看,稅務(wù)行政處罰實(shí)行行為發(fā)生地原則。從級(jí)別管轄來(lái)看,必須是縣(市、旗)以上的稅務(wù)機(jī)關(guān)。法律特別授權(quán)的稅務(wù)所除外。從管轄主體的要求來(lái)看,必須有稅務(wù)行政處罰權(quán)。
為規(guī)范海事法院的受理件范圍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就海關(guān)行政處罰件的訴訟管轄問(wèn)題解釋如下:相對(duì)人不服海關(guān)作出的行政處罰決定提起訴訟的件,由有管轄權(quán)的地方人民法院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定審理。相對(duì)人向海事法院提起訴訟的,海事法院不予受理。
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名師講解行政處罰的管轄是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國(guó)內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)書(shū)編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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