稅務違法件審理程序

1.凡由稽查直接查處的件以及下級地方稅務局稽查局根據(jù)規(guī)定報請省局稽查局審理的件，均先由省局稽查局審理部門進行審理，提出審理意見。審理結束后，由承辦人員出具審理報告，審理報告連同卷中的材料一并提請稽查局局長審定。

稽查局局長在接到審理部門報送的審理報告及有關材料后應召開稽查局局長會議進行會審，審核討論審理部門上報的審理報告，并批準下達稅務處理決定。

稅收違法件審理范圍主要包含如下：

1.重大稅務行政處罰件;

具體標準由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局根據(jù)本地情況自行制定，報國家稅務總局備。

2.根據(jù)重大稅收違法件督辦管理暫行辦法督辦的件;

3.應司法、監(jiān)察機關要求出具認定意見的件;

4.擬移送公安機關處理的件;

5.審理委員會成員單位認為情重大、復雜，需要審理的件;

行政處罰的強制執(zhí)行指法院按照法定程序，運用強制力量，根據(jù)執(zhí)行文書的規(guī)定,強制民事義務人完成其所承擔的義務,以保證權利人的權利得以實現(xiàn)。

間接強制執(zhí)行：是指執(zhí)行機關不直接以強制力實現(xiàn)判決執(zhí)行內容，而以拘留債務人或科處遲延履行金等不利于被執(zhí)行人的方法，在心理方面施加壓力，促使其自動履行。這種執(zhí)行方法主要適用于不可替代行為的執(zhí)行。

行政處罰的強制執(zhí)行，是行政處罰程序的最后完成階段。它在行政處罰中是不可缺少的一環(huán)，否則就不能保證行政機關已經(jīng)作出的產生法律效力的處罰決定的真正實現(xiàn)，因此執(zhí)行在行政處罰中具有重要的意義。強制執(zhí)行是維護行政處罰決定嚴肅性的必要措施。

合法原則：在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的種類和幅度內，依照法定權限，遵守法定程序，保障當事人合法權益。

合理原則：符合立法目的，考慮相關事實因素和法律因素，作出的行政處罰決定與違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度相當，與本地的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。

公平公正原則：對事實、性質、情節(jié)及社會危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，所適用的行政處罰種類和幅度應當基本相同。

公開原則：按規(guī)定公開行政處罰依據(jù)和行政處罰信息。

程序正當原則：依法保障當事人的知情權、參與權和救濟權等各項法定權利。

稅務行政處罰由當事人稅收違法行為發(fā)生地的縣(市、旗)以上稅務機關管轄。具體含義如下：從地域管轄來看，稅務行政處罰實行行為發(fā)生地原則。從級別管轄來看，必須是縣(市、旗)以上的稅務機關。法律特別授權的稅務所除外。從管轄主體的要求來看，必須有稅務行政處罰權。

(一)稅務行政許可由具有行政許可權的稅務機關在法定權限內實施，各級稅務機關下屬的事業(yè)單位一律不得實施行政許可。稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所以及省以下稅務局的稽查局。稅務機關是否具有行政許可權，由設定稅務行政許可的文件確定。

(二)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，稅務機關不得委托其他機關實施行政許可。

(三)各級稅務機關應當指定一個內設機構或者設置固定窗口，統(tǒng)一負責受理行政許可申請、送達行政許可決定。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十三條規(guī)定各級稅務機關應當全面取消22項稅務非行政許可審批事項，不得以任何形式保留或者變相審批；及時修改涉及取消事項的相關規(guī)定、表證單書和征管流程，明確事中事后監(jiān)管要求；進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權，放管結合，優(yōu)化服務，不斷提高稅收管理科學化規(guī)范化水平。主要內容包括：西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批；企業(yè)取得的符合條件的技術轉讓所得享受所得稅優(yōu)惠核準；安置殘疾人員和國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付工資的加計扣除的核準；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠核準；企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準；企業(yè)享受文化體制改革中轉制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準；電網(wǎng)企業(yè)新建項目分攤期間費用的核準；企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點優(yōu)惠政策的核準；企業(yè)享受新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準；企業(yè)享受生產和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準；企業(yè)境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準；符合條件的非營利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備核準；企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經(jīng)營的所得享受所得稅優(yōu)惠的備核準；企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備核準；企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產的專用設備的投資額享受所得稅優(yōu)惠的備核準；軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準；動漫產業(yè)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準；節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目享受所得稅優(yōu)惠的備核準；中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準；贛州市企業(yè)享受西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠備核準；上市公司國有股權無償轉讓免征證券（股票）交易印花稅審批；四家金融資產管理公司受讓或出讓上市公司股權免征證券交易印花稅審核。

稅務行政許可是指稅務機關根據(jù)納稅人的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定稅務活動的行為。

稅務行政許可事項

(1)企業(yè)印制發(fā)票審批

(2)對納稅人延期繳納稅款的核準

(3)對納稅人延期申報的核準

(4)對納稅人變更納稅定額的核準