稅收違法案件提請(qǐng)和受理:第十三條稽查部門應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi),將重大稅務(wù)案件提請(qǐng)審理委員會(huì)審理。當(dāng)事人要求聽證的,由稽查部門組織聽證。
更新時(shí)間:2023-02-04 11:26:24 查看全文>>
稅收違法案件提請(qǐng)和受理:第十三條稽查部門應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi),將重大稅務(wù)案件提請(qǐng)審理委員會(huì)審理。當(dāng)事人要求聽證的,由稽查部門組織聽證。
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行政處罰的一般程序:
立
調(diào)查
立后,行政執(zhí)法人員必須對(duì)件進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查,并依法搜集證據(jù)。
調(diào)查時(shí)行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)出示證件。
檢查、調(diào)查和詢問(wèn)應(yīng)制作筆錄。
依法采取調(diào)查、檢查措施。
簡(jiǎn)易程序
即當(dāng)場(chǎng)處罰程序,主要適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的違法行為。適用簡(jiǎn)易程序必須符合以下三個(gè)條件:
(1)違法事實(shí)確鑿。即當(dāng)場(chǎng)能夠有充分的證據(jù)確認(rèn)違法事實(shí),無(wú)需進(jìn)一步調(diào)查取證;
(2)有法定依據(jù)。
對(duì)于該違法行為,法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關(guān)處罰的內(nèi)容,實(shí)施處罰的人員當(dāng)場(chǎng)可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù),如果沒(méi)有法定的依據(jù),即使違法事實(shí)確鑿,也不能當(dāng)場(chǎng)處罰;
(3)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類和幅度。
只有對(duì)個(gè)人處以50元以下、對(duì)組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行,其他處罰不能適用簡(jiǎn)易程序。
行政執(zhí)法文書的基本要求:
1.主體:制作行政執(zhí)法文書的主體是行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員,具有很強(qiáng)的法定性。
2.職權(quán):行政執(zhí)法文書是行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中制作并使用。
3.內(nèi)容:行政執(zhí)法文書必須具有明確的法律依據(jù)。行政執(zhí)法文書本身的存在、文書規(guī)格以及文書內(nèi)容構(gòu)成的設(shè)計(jì),都有明確的法律依據(jù)。
4.程序、形式由行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定,一經(jīng)形成,認(rèn)真、嚴(yán)格地遵守。
5.特定效力,即行政拘束力。
行政執(zhí)法文書的功能:
行政處罰不予處罰的情形
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》的公告》規(guī)定:“當(dāng)事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
1、違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;
2、不滿十四周歲的人有違法行為的;
3、精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;
4、其他法律規(guī)定不予行政處罰的?!?/p>
行政處罰的管轄是確定對(duì)某個(gè)行政違法行為應(yīng)由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰的法律制度。行政處罰的管轄權(quán)是指對(duì)某個(gè)具體的行政違法行為在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部由哪個(gè)、哪級(jí)、哪里的行政機(jī)關(guān)予以實(shí)施的問(wèn)題。
行政處罰法第24條規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰?!耙皇虏欢P”的內(nèi)涵一是罰款,而不是其他行政處罰。二是同一個(gè)違法行為,指當(dāng)事人基于同一事實(shí)和理由實(shí)施一次性違反行政法律規(guī)范的行為。
理解這一概念需要注意以下幾點(diǎn):
第一,同一個(gè)違法行為是指一個(gè)獨(dú)立的違法行為而非一類違法行為。
第二,同一個(gè)違法行為在實(shí)施的主體上,是同一違法行為人。
第三,同一個(gè)違法行為是指一個(gè)違法事實(shí)而非一次違法事件。
第四,同一個(gè)違法行為,指的是該違法行為的全貌,如果違法行為人針對(duì)該行為向行政處罰主體作了重大欺瞞,且該欺瞞導(dǎo)致處罰主體對(duì)該違法行為的定性和施罰產(chǎn)生重大影響,則處罰主體在第一次處罰后可以根據(jù)新查明的事實(shí)情況對(duì)違法當(dāng)事人追加處罰。
稅務(wù)人員和稅務(wù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)領(lǐng)會(huì)其中包含的以下幾層含義:
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證的主要事項(xiàng)有:
(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施稅務(wù)行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng);
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的許可事項(xiàng);
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名師講解稅收違法案件如何提請(qǐng)和受理
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國(guó)內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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