行政處罰法第24條規(guī)定,對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰?!耙皇虏欢P”的內(nèi)涵一是罰款,而不是其他行政處罰。二是同一個違法行為,指當事人基于同一事實和理由實施一次性違反行政法律規(guī)范的行為。需要注意以下幾點:同一個違法行為是指一個獨立的違法行為而非一類違法行為;實施的主體是同一違法行為人;指一個違法事實而非一次違法事件;是該違法行為的全貌。
更新時間:2022-04-25 09:30:51 查看全文>>
行政處罰法第24條規(guī)定,對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰?!耙皇虏欢P”的內(nèi)涵一是罰款,而不是其他行政處罰。二是同一個違法行為,指當事人基于同一事實和理由實施一次性違反行政法律規(guī)范的行為。需要注意以下幾點:同一個違法行為是指一個獨立的違法行為而非一類違法行為;實施的主體是同一違法行為人;指一個違法事實而非一次違法事件;是該違法行為的全貌。
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行政處罰的一般程序:
立
調(diào)查
立后,行政執(zhí)法人員必須對件進行全面、客觀、公正的調(diào)查,并依法搜集證據(jù)。
調(diào)查時行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應出示證件。
檢查、調(diào)查和詢問應制作筆錄。
依法采取調(diào)查、檢查措施。
稅收違法件提請和受理:
第十三條稽查部門應當在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi),將重大稅務件提請審理委員會審理。
當事人要求聽證的,由稽查部門組織聽證。
第十四條稽查部門提請審理委員會審理件,應當提交以下件材料:
(一)重大稅務件審理卷交接單;
(二)重大稅務件審理提請書;
(三)稅務稽查報告;
根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。這一規(guī)定主要是針對目前有些執(zhí)法人員當場罰款,不向被處罰的當事人出具收據(jù)或出具自行印制的收據(jù)的做法而作出的。因為罰款不給收據(jù)或出具自行印制的收據(jù),很容易導致濫罰款以及罰款被截留、挪用、貪污等問題,嚴重損害了行政執(zhí)法隊伍的形象,破壞了廉政建設,所以必須采取相應的、有針對性的措施予以制止。
根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。這一規(guī)定主要是針對目前有些執(zhí)法人員當場罰款,不向被處罰的當事人出具收據(jù)或出具自行印制的收據(jù)的做法而作出的。因為罰款不給收據(jù)或出具自行印制的收據(jù),很容易導致濫罰款以及罰款被截留、挪用、貪污等問題,嚴重損害了行政執(zhí)法隊伍的形象,破壞了廉政建設,所以必須采取相應的、有針對性的措施予以制止。
行政處罰裁量權(quán),就是對行政處罰實施機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)決定對當事人的違法行為是否給予處罰、給予什么處罰的權(quán)限。
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,郵政部門在作出下列行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利:(1)責令停產(chǎn)停業(yè);(2)吊銷許可證,如撤銷信封生產(chǎn)監(jiān)制證書,吊銷集郵業(yè)務經(jīng)營許可證;(3)較大數(shù)額的罰款。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《通信行政處罰程序規(guī)定》明確:對公民罰款在1萬元以上,對法人或者其他組織罰款在10萬元以上,為數(shù)額較大的罰款;同時也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。
應當從輕或減輕處罰的情節(jié):
已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪的(刑法第17條)。
應當減輕處罰的情節(jié):
造成損害的中止犯(刑法第24條)。
可以從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié):
又聾又啞的人或者盲人犯罪的(刑法第19條);2.預備犯(刑法第22條)。
應當從輕、減輕處罰或者免除處罰的情節(jié):
行政許可聽證,適用于所有行政機關(guān)的行政行為,給予當事人就重要事實表示意見的機會,通過公開、公正、民主的方式達到行政目的程序。
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