處罰法定原則。公正公開的原則。行政處罰法第四條規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開的原則。處罰與教育相結(jié)合的原則。保障當事人陳述權(quán)利原則。行政處罰法第三十二條規(guī)定,當事人有權(quán)進行陳述和申辯。監(jiān)督制約、職能分離原則。
更新時間:2022-02-26 10:12:10 查看全文>>
處罰法定原則。公正公開的原則。行政處罰法第四條規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開的原則。處罰與教育相結(jié)合的原則。保障當事人陳述權(quán)利原則。行政處罰法第三十二條規(guī)定,當事人有權(quán)進行陳述和申辯。監(jiān)督制約、職能分離原則。
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行政處罰裁量權(quán),就是對行政處罰實施機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)決定對當事人的違法行為是否給予處罰、給予什么處罰的權(quán)限。
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
簡易程序
即當場處罰程序,主要適用于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的違法行為。適用簡易程序必須符合以下三個條件:
(1)違法事實確鑿。即當場能夠有充分的證據(jù)確認違法事實,無需進一步調(diào)查取證;
(2)有法定依據(jù)。
對于該違法行為,法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關(guān)處罰的內(nèi)容,實施處罰的人員當場可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù),如果沒有法定的依據(jù),即使違法事實確鑿,也不能當場處罰;
(3)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類和幅度。
只有對個人處以50元以下、對組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當場進行,其他處罰不能適用簡易程序。
應當從輕或減輕處罰的情節(jié):
已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪的(刑法第17條)。
應當減輕處罰的情節(jié):
造成損害的中止犯(刑法第24條)。
可以從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié):
又聾又啞的人或者盲人犯罪的(刑法第19條);2.預備犯(刑法第22條)。
應當從輕、減輕處罰或者免除處罰的情節(jié):
行政處罰不予處罰的情形
根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布《稅務行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》的公告》規(guī)定:“當事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
1、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;
2、不滿十四周歲的人有違法行為的;
3、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的;
4、其他法律規(guī)定不予行政處罰的?!?/p>
行政處罰裁量規(guī)則適用
(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰,當事人首次違反且情節(jié)輕微,井在稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正的或者在稅務機關(guān)責令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。
(2)稅務機關(guān)應當責令當事人改正或者限期改正違法行為的,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,責令限期改正的期限一般不超過30日。
(3)一事不二罰
①對當事人的同一個稅收違法行為不得給予2次以上罰款的行政處罰。
②當事人同一個稅收違法行為違反不同行政處罰規(guī)定且均應處以罰款的,應當選擇適用處罰較重的條款。
(4)告知權(quán)利和說明理由
稅務行政處罰裁量基準
(1)稅務行政處罰裁量基準,應當包括違法行為、處罰依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標準等內(nèi)容。
(2)省國稅局、地稅局應當聯(lián)合制定本地區(qū)統(tǒng)一適用的稅務行政處罰裁量基準。
指定管轄,是指裁定管轄的一種。上級法院以裁定的方式將某一件交由某一下級法院受理。
產(chǎn)生指定管轄的情況有:
1、管轄區(qū)域的界限不明或行政區(qū)劃發(fā)生變動;
2、由于事實或法律原因,使原管轄權(quán)法院不能受理,或?qū)徖砟骋惶囟l(fā)生重大障礙;
3、對管轄權(quán)的法律規(guī)定產(chǎn)生不同理解。
指定管轄的適用情形如下:
1、有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán);
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