納稅人和負(fù)稅人的區(qū)別：

在稅負(fù)不能轉(zhuǎn)嫁的條件下，負(fù)稅人也就是納稅人；在稅負(fù)能夠轉(zhuǎn)嫁的條件下，負(fù)稅人并不是納稅人。這時(shí)的負(fù)稅人，是稅負(fù)歸宿，即在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的輾轉(zhuǎn)過程中，最終負(fù)擔(dān)稅款的單位或個(gè)人。

納稅人是由國家稅法規(guī)定的，而負(fù)稅人則是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的。

納稅人就是負(fù)有交納稅款義務(wù)的人。負(fù)稅人就是實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的人。

在自然經(jīng)濟(jì)中，負(fù)稅人主要是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并占有剩余產(chǎn)品的農(nóng)民;在商品經(jīng)濟(jì)中則包括生產(chǎn)資料所有者和經(jīng)營者、勞動(dòng)力所有者，以及消費(fèi)者。納稅人按照稅法規(guī)定繳了稅，有時(shí)可以在一定的客觀經(jīng)濟(jì)條件下，將所繳納的稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)。因此，國家在按照負(fù)擔(dān)能力和有關(guān)政策制定稅率時(shí)，不僅要著眼于一定課稅客體的納稅人，而且要更加注意著眼于負(fù)稅人。

納稅人識(shí)別碼

納稅人識(shí)別碼通常簡稱為“稅號(hào)”。納稅人識(shí)別號(hào)就是稅務(wù)登記證上的號(hào)，每個(gè)企業(yè)的識(shí)別號(hào)都是唯一的。根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草(征求意見稿)》，未來每個(gè)公民可能都將擁有一個(gè)由稅務(wù)部門編制的唯一且終身不變、用來確認(rèn)其身份的數(shù)字代碼標(biāo)識(shí)。這個(gè)屬于每個(gè)人自己且終身不變的數(shù)字代碼很可能成為我們的第二張“身份證”。

我國現(xiàn)行稅收制度中，采用的稅率形式包括比例稅率、定額稅率、超額累進(jìn)稅率和超率累進(jìn)稅率。

比例稅率

產(chǎn)品比例稅率——消費(fèi)稅的高檔化妝品等;

行業(yè)比例稅率——金融行業(yè)增值稅稅率;

地區(qū)差別比例稅率——城市維護(hù)建設(shè)稅;

有幅度的比例稅率——契稅。

超額累進(jìn)稅率

有統(tǒng)一比例稅率和差別比例稅率。

(1)統(tǒng)一比例稅率是對(duì)不同的征稅對(duì)象和納稅人，均按統(tǒng)一的比率計(jì)算應(yīng)納稅額;

(2)差別比例稅率是對(duì)不同的征稅對(duì)象和納稅人，分別按不同的比例計(jì)算應(yīng)納稅額。

減稅，是按照稅收法律、法規(guī)減除納稅義務(wù)人一部分應(yīng)納稅款。 減稅，它是對(duì)某些納稅人、征稅對(duì)象進(jìn)行扶持、鼓勵(lì)或照顧，以減輕其稅收負(fù)擔(dān)的一種特殊規(guī)定。與免稅一樣，它也是稅收的嚴(yán)肅性與靈活性結(jié)合制定的政策措施，是普遍采取的稅收優(yōu)惠方式。由于減稅與免稅在稅法中經(jīng)常結(jié)合使用，人們習(xí)慣上統(tǒng)稱為減免稅。減稅一般分為法定減稅、特定減稅和臨時(shí)減稅。

我國稅種目前的稅率

比例稅率

產(chǎn)品比例稅率——消費(fèi)稅的高檔化妝品等；

行業(yè)比例稅率——金融行業(yè)增值稅稅率；

地區(qū)差別比例稅率——城市維護(hù)建設(shè)稅；

有幅度的比例稅率——契稅。

超額累進(jìn)稅率

比例稅率是指同一征稅對(duì)象或同一稅目，不論數(shù)額大小只規(guī)定一個(gè)比例，都按同一比例征稅。稅額與課稅對(duì)象呈正比例關(guān)系；定額稅率又稱固定稅額，是根據(jù)課稅對(duì)象的計(jì)量單位（如數(shù)量、重量、面積、體積等），直接規(guī)定固定的征稅數(shù)額。

全額累進(jìn)稅率是指以課稅對(duì)象的全部數(shù)額為基礎(chǔ)計(jì)征稅款的累進(jìn)稅率，

它有兩個(gè)特點(diǎn)：

一是對(duì)具體納稅人來說，在應(yīng)稅所得額確定以后，相當(dāng)于按照比例稅率計(jì)征，計(jì)算方法簡單；

二是稅收負(fù)擔(dān)不合理，特別是在各級(jí)征稅對(duì)象數(shù)額的分界處負(fù)擔(dān)相差懸殊，甚至?xí)霈F(xiàn)增加的稅額超過增加的課稅對(duì)象數(shù)額的現(xiàn)象，不利于鼓勵(lì)納稅人增加收入。

累進(jìn)稅率特點(diǎn)：

累進(jìn)稅率的特點(diǎn)是稅基越大，稅率越高，稅負(fù)呈累進(jìn)趨勢(shì)。在財(cái)政方面，它使稅收收入的增長快于經(jīng)濟(jì)的增長，具有更大的彈性;在經(jīng)濟(jì)方面，有利于自動(dòng)地調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的規(guī)模，保持經(jīng)濟(jì)的相對(duì)穩(wěn)定，被人們稱為“自動(dòng)穩(wěn)定器”;在貫徹社會(huì)政策方面，它使負(fù)擔(dān)能力大者多負(fù)稅,負(fù)擔(dān)能力小者少負(fù)稅,符合公平原則。但在稅基不代表納稅能力時(shí)，不能適用累進(jìn)稅率。以全額累進(jìn)稅率與超額累進(jìn)稅率比較，前者累進(jìn)程度急劇，計(jì)算簡便，但在累進(jìn)級(jí)距的交界處，存在增加的稅額超過稅基的不合理現(xiàn)象，后者累進(jìn)程度較緩和，不發(fā)生累進(jìn)級(jí)距交界處的稅負(fù)不合理問題，因此多為各國所采用。

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代征代繳是指由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托的單位或個(gè)人代理稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員進(jìn)行稅款征收的活動(dòng)。

代扣代繳義務(wù)人是指有義務(wù)從持有的納稅人收入中扣除其應(yīng)納稅款并代為繳納的企業(yè)、單位或個(gè)人。代扣代繳義務(wù)人直接持有納稅人的收入，可從中扣除納稅人的應(yīng)納稅款。