納稅人和負(fù)稅人的區(qū)別：

在稅負(fù)不能轉(zhuǎn)嫁的條件下，負(fù)稅人也就是納稅人；在稅負(fù)能夠轉(zhuǎn)嫁的條件下，負(fù)稅人并不是納稅人。這時(shí)的負(fù)稅人，是稅負(fù)歸宿，即在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的輾轉(zhuǎn)過程中，最終負(fù)擔(dān)稅款的單位或個(gè)人。

納稅人是由國家稅法規(guī)定的，而負(fù)稅人則是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的。

納稅人就是負(fù)有交納稅款義務(wù)的人。負(fù)稅人就是實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的人。

在自然經(jīng)濟(jì)中，負(fù)稅人主要是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并占有剩余產(chǎn)品的農(nóng)民;在商品經(jīng)濟(jì)中則包括生產(chǎn)資料所有者和經(jīng)營者、勞動(dòng)力所有者，以及消費(fèi)者。納稅人按照稅法規(guī)定繳了稅，有時(shí)可以在一定的客觀經(jīng)濟(jì)條件下，將所繳納的稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)。因此，國家在按照負(fù)擔(dān)能力和有關(guān)政策制定稅率時(shí)，不僅要著眼于一定課稅客體的納稅人，而且要更加注意著眼于負(fù)稅人。

納稅人識(shí)別碼

納稅人識(shí)別碼通常簡稱為“稅號(hào)”。納稅人識(shí)別號(hào)就是稅務(wù)登記證上的號(hào)，每個(gè)企業(yè)的識(shí)別號(hào)都是唯一的。根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草(征求意見稿)》，未來每個(gè)公民可能都將擁有一個(gè)由稅務(wù)部門編制的唯一且終身不變、用來確認(rèn)其身份的數(shù)字代碼標(biāo)識(shí)。這個(gè)屬于每個(gè)人自己且終身不變的數(shù)字代碼很可能成為我們的第二張“身份證”。

我國稅收實(shí)體法內(nèi)容主要包括：流轉(zhuǎn)稅法、財(cái)產(chǎn)稅法、資源稅，所得稅法和行為稅法。

稅收實(shí)體法是規(guī)定稅收法律關(guān)系主體的實(shí)體權(quán)利、義務(wù)的法律規(guī)范的總稱。其主要內(nèi)容包括納稅主體、征稅客體、計(jì)稅依據(jù)、稅目、稅率、減免稅等。

稅收實(shí)體法的結(jié)構(gòu)具有規(guī)范性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：

免稅備，是指為了享受到免征某項(xiàng)稅種的優(yōu)惠政策，需要在主管機(jī)關(guān)進(jìn)行相應(yīng)資料的認(rèn)定確認(rèn)工作。

增值稅的免稅項(xiàng)目：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品；

2、避孕藥品和用具；

3、古舊圖書；

4、直接用于科學(xué)研究；

5、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備；

6、外國政府、國際組織無償援助的進(jìn)口物資和設(shè)備；

超率累進(jìn)稅率是以征稅對象數(shù)額的相對率劃分若干級(jí)距，分別規(guī)定相應(yīng)的差別稅率，相對率每超過一個(gè)級(jí)距的，對超過的部分就按高一級(jí)的稅率計(jì)算征稅。

應(yīng)用的稅種：土地增值稅。

稅率是指對征稅對象的征收比例或征收額度。稅率是計(jì)算稅額的尺度，也是衡量稅負(fù)輕重與否的重要標(biāo)志，稅率體現(xiàn)征稅的深度。

中國現(xiàn)行的稅率主要有比例稅率、超額累進(jìn)稅率、超率累進(jìn)稅率、定額稅率。

比例稅率：

單一比例稅率;

差別比例稅率;

免稅農(nóng)產(chǎn)品是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，這些初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品必須是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(指個(gè)人或單位) 自產(chǎn)自銷的才能免稅。

免稅農(nóng)產(chǎn)品的范圍：

1、銷售自產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品；

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品”是指直接從事植物的種植、收割和動(dòng)物的飼料、捕撈的單位和個(gè)人銷售的注釋所列的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；對上述單位和個(gè)人銷售的外購的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及單位和個(gè)人外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷售的仍然屬于稅法注釋所列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不屬于免稅的范圍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定稅率征收增值稅。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；

對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)免征增值稅。

我國稅種目前的稅率

比例稅率

產(chǎn)品比例稅率——消費(fèi)稅的高檔化妝品等；

行業(yè)比例稅率——金融行業(yè)增值稅稅率；

地區(qū)差別比例稅率——城市維護(hù)建設(shè)稅；

有幅度的比例稅率——契稅。

超額累進(jìn)稅率

代扣代繳，有義務(wù)從持有的納稅人收入中扣除其應(yīng)納稅款并代為繳納的企業(yè)、單位或個(gè)人。

代收代繳，有義務(wù)借助與納稅人的經(jīng)濟(jì)交往而向納稅人收取應(yīng)納稅款并代為繳納的單位。 代扣代繳義務(wù)人直接持有納稅人的收入，可從中扣除納稅人的應(yīng)納稅款；代收代繳義務(wù)人不直接持有納稅人的收入，只能在與納稅人的經(jīng)濟(jì)往來中收取納稅人的應(yīng)納稅款并代為繳納。

在委托加工業(yè)務(wù)中，委托方向受托方提供主要材料，受托方收取加工費(fèi)并代墊部分輔料。委托加工環(huán)節(jié)屬于消費(fèi)稅的征稅環(huán)節(jié)，若貨物為征收消費(fèi)稅的應(yīng)稅消費(fèi)品，則委托方為納稅人，受托方在收取加工費(fèi)和代墊輔料費(fèi)同時(shí)需要代收代繳委托方需要繳納的消費(fèi)稅（受托方為個(gè)人除外），若受托方為個(gè)人，則委托方收回貨物后需要自行申報(bào)繳納消費(fèi)稅。