全面預(yù)算編制環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：

(1)預(yù)算編制以財(cái)務(wù)部門為主，業(yè)務(wù)部門參與度較低，可能導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，預(yù)算管理責(zé)、權(quán)、利不匹配;預(yù)算編制范圍和項(xiàng)目不全面，各個(gè)預(yù)算之間缺乏整合，可能導(dǎo)致全面預(yù)算難以形成。

(2)預(yù)算編制所依據(jù)的相關(guān)信息不足，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃、市場環(huán)境、企業(yè)實(shí)際等相脫離;預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足，可能導(dǎo)致預(yù)算編制準(zhǔn)確率降低。

(3)預(yù)算編制程序不規(guī)范，橫向、縱向信息溝通不暢，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏準(zhǔn)確性、合理性和可行性。

(4)預(yù)算編制方法選擇不當(dāng)，或強(qiáng)調(diào)采用單一的方法，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)缺乏科學(xué)性和可行性。

(5)預(yù)算目標(biāo)及指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不完整、不合理、不科學(xué)，可能導(dǎo)致預(yù)算管理在實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)、促進(jìn)績效考評等方面的功能難以有效發(fā)揮。

(6)編制預(yù)算的時(shí)間太早或太晚，可能導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性不高，或影響預(yù)算的執(zhí)行。

結(jié)構(gòu)分析就是分析實(shí)際數(shù)結(jié)構(gòu)與預(yù)算數(shù)結(jié)構(gòu)之間的差異，分析結(jié)構(gòu)變化對預(yù)算完成情況的不同影響。

趨勢分析是根據(jù)企業(yè)連續(xù)幾個(gè)時(shí)期的分析資料，確定分析各個(gè)時(shí)期有關(guān)項(xiàng)目的變動情況和趨勢。

排名分析，是指針對企業(yè)內(nèi)部功能相同或相似的責(zé)任單位，選擇一些能夠反映責(zé)任單位運(yùn)營情況的核心指標(biāo)(如人均營業(yè)收入、人均管理費(fèi)用等)進(jìn)行排名，再進(jìn)一步分析差距的原因，促進(jìn)排名落后的責(zé)任單位加強(qiáng)管理、改善業(yè)績。

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對標(biāo)分析是什么

對標(biāo)分析是指預(yù)算管理中的對標(biāo)分析就是選取行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)作為比較標(biāo)準(zhǔn)，通過對標(biāo)分析，可以了解企業(yè)在行業(yè)競爭中的地位，明確差距，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

因素分析是指在對比分析中，為細(xì)分差異，需要將指標(biāo)構(gòu)成分解為幾項(xiàng)因素，并對幾項(xiàng)因素進(jìn)行逐一替換分析。

結(jié)構(gòu)分析就是分析實(shí)際數(shù)結(jié)構(gòu)與預(yù)算數(shù)結(jié)構(gòu)之間的差異，分析結(jié)構(gòu)變化對預(yù)算完成情況的不同影響。

趨勢分析是根據(jù)企業(yè)連續(xù)幾個(gè)時(shí)期的分析資料，確定分析各個(gè)時(shí)期有關(guān)項(xiàng)目的變動情況和趨勢。

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全面預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)一般包括：

(1)擬訂企業(yè)各項(xiàng)全面預(yù)算管理制度，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)預(yù)算管理制度的執(zhí)行；

(2)擬訂年度預(yù)算總目標(biāo)分解方及有關(guān)預(yù)算編制程序、方法的草，報(bào)預(yù)算管理委員會審定；

(3)組織和指導(dǎo)各級預(yù)算單位開展預(yù)算編制工作；

(4)預(yù)審各預(yù)算單位的預(yù)算初稿，進(jìn)行綜合平衡，并提出修改意見和建議；

(5)匯總編制企業(yè)全面預(yù)算草，提交預(yù)算管理委員會審查；

(6)跟蹤、監(jiān)控企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況；

權(quán)威式預(yù)算是指從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)直至單個(gè)部門的具體預(yù)算等，均由企業(yè)的最高管理層決定，較低層級只是按照預(yù)算原則執(zhí)行預(yù)算。

權(quán)威式預(yù)算雖然能從企業(yè)全局出發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，但主觀性太強(qiáng)，下級缺乏責(zé)任感和動力，預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會大打折扣較低層級因擔(dān)心本期費(fèi)用的節(jié)省、投資的減少會對下期預(yù)算(可控資源)產(chǎn)生影響，就會產(chǎn)生“用完預(yù)算”的行為問題。

預(yù)算控制，是指企業(yè)以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，通過預(yù)算分解、過程監(jiān)督、差異分析等促使日常經(jīng)營不偏離預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的管理活動。

企業(yè)應(yīng)將預(yù)算目標(biāo)層層分解至各預(yù)算責(zé)任中心;預(yù)算分解應(yīng)按各責(zé)任中心權(quán)、責(zé)、利相匹配的原則進(jìn)行，既公平合理，又有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。

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標(biāo)桿法是什么

預(yù)算目標(biāo)的確定方法包括：

1.利潤增長率法

利潤增長率法是根據(jù)上期實(shí)際利潤總額和過去連續(xù)若干期間的幾何平均利潤增長率(增長幅度)，全面考慮影響利潤的有關(guān)因素的預(yù)期變動而確定企業(yè)目標(biāo)利潤的方法。

2.比例預(yù)算法

比例預(yù)算法是通過利潤指標(biāo)與其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比例關(guān)系來確定目標(biāo)利潤的方法。營業(yè)收入利潤率、成本利潤率、投資報(bào)酬率等財(cái)務(wù)指標(biāo)均可用于測定企業(yè)的目標(biāo)利潤。

3.上加法

上加法是企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展、不斷積累和提高股東分紅水平等需要，匡算企業(yè)凈利潤，再倒算利潤總額(即目標(biāo)利潤)的方法。計(jì)算公式如下：

預(yù)算目標(biāo)確定原則包括：

1.先進(jìn)性原則

預(yù)算目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是通過努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，具有先進(jìn)性或挑戰(zhàn)性。不通過努力就能實(shí)現(xiàn)的預(yù)算目標(biāo)，則不具有先進(jìn)性。

2.可行性原則

預(yù)算目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)性，但也應(yīng)當(dāng)現(xiàn)實(shí)可行。如果預(yù)算目標(biāo)定得太高，脫離企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的實(shí)際情況，容易導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)的難以實(shí)現(xiàn)，從而挫傷預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)的積極性。通過努力也無法實(shí)現(xiàn)的預(yù)算目標(biāo)，則不具有可行性。

3.適應(yīng)性原則

預(yù)算目標(biāo)首先要以市場預(yù)測為基礎(chǔ)，充分考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化、行業(yè)市場環(huán)境變化以及競爭對手狀況等因素，與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。其次要考慮企業(yè)的資源狀況、生產(chǎn)能力等客觀情況，與企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境相適應(yīng)。

1.必須按照復(fù)式預(yù)算方法編制；

2.實(shí)行量入為出、收支平衡的原則；

3.應(yīng)與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應(yīng)；

4.應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建國的方針；

5.應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)、妥善安排；

6應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金。

預(yù)算編制體系是什么？