全面預(yù)算考核的原則：

(1)目標(biāo)性原則；

(2)可控性原則；

(3)動(dòng)態(tài)性原則；

(4)例外性原則；

(5)公平公開公正原則；

(6)總體優(yōu)化原則。

全面預(yù)算調(diào)整的原則

1、預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)狀況，重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面；

2、預(yù)算調(diào)整方應(yīng)當(dāng)客觀、合理、可行，在經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化；

3、預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎，調(diào)整頻率應(yīng)予以嚴(yán)格控制，年度調(diào)整次數(shù)應(yīng)盡量少。

全面預(yù)算考核的含義是指：

全面預(yù)算考核指通過對(duì)各預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算完成結(jié)果進(jìn)行檢查、考核與評(píng)價(jià)，為企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)懲和激勵(lì)提供依據(jù)，為改進(jìn)預(yù)算管理提供建議和意見，是企業(yè)進(jìn)行有效激勵(lì)與約束、提高企業(yè)公司績效的重要內(nèi)容。

全面預(yù)算考核是整個(gè)企業(yè)預(yù)算管理中的重要一環(huán)，具有承上啟下的作用。全面預(yù)算考核是一種動(dòng)態(tài)考核和綜合考核，企業(yè)在特定預(yù)算期間的預(yù)算執(zhí)行過程中和完成后都適時(shí)進(jìn)行考核，以便更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算管理目標(biāo)。

全面預(yù)算控制的方式包括：

1.按控制期間，預(yù)算控制可分為當(dāng)期預(yù)算控制(當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行數(shù))和累進(jìn)預(yù)算控制(始點(diǎn)到當(dāng)期時(shí)點(diǎn)的累計(jì)預(yù)算執(zhí)行數(shù))。

2.按預(yù)算項(xiàng)種屬，預(yù)算控制可分為總額控制和單項(xiàng)控制。

3.按預(yù)算項(xiàng)的預(yù)算數(shù)還是預(yù)算值的百分比來控制預(yù)算執(zhí)行數(shù)，分為絕對(duì)數(shù)控制和相對(duì)數(shù)控制。

4.按控制性質(zhì)，預(yù)算控制可分為剛性控制和柔性控制。

5.按審批流程，分為預(yù)算內(nèi)審批控制、超預(yù)算審批控制和預(yù)算外審批控制。

預(yù)算審批包括預(yù)算內(nèi)審批、超預(yù)算審批、預(yù)算外審批等。

全面預(yù)算調(diào)整是指當(dāng)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境或者企業(yè)的經(jīng)營策略發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重要偏差，原有預(yù)算已不再適宜時(shí)而進(jìn)行的預(yù)算修改。

全面預(yù)算調(diào)整的條件

年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，原則上不作調(diào)整。企業(yè)應(yīng)在制度中嚴(yán)格明確預(yù)算調(diào)整的條件、主體、權(quán)限和程序等事宜，當(dāng)內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生重大變化或突發(fā)重大事件等，導(dǎo)致預(yù)算編制的基本假設(shè)發(fā)生重大變化時(shí)，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

當(dāng)出現(xiàn)下列事件時(shí)，企業(yè)的預(yù)算很可能需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：

1.由于國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或?qū)е骂A(yù)算與執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差；

2.由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、經(jīng)營方針發(fā)生重大變化，導(dǎo)致預(yù)算對(duì)實(shí)際經(jīng)營不再適用；

3.內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整，導(dǎo)致原預(yù)算不適用。

預(yù)算目標(biāo)確定應(yīng)考慮的因素包括：

1.出資人對(duì)預(yù)算目標(biāo)的預(yù)期。出資人是企業(yè)的所有者，股東(大)會(huì)是全面預(yù)算管理的法定權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方。

2.以前年度實(shí)際經(jīng)營情況。確定預(yù)算年度的營業(yè)收入、利潤總額、資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金凈流量等預(yù)算目標(biāo)時(shí)，通常應(yīng)當(dāng)考慮上述指標(biāo)的上一年度實(shí)際值以及前三年平均值。

3.預(yù)算期內(nèi)重大事項(xiàng)的影響。例如：并購重組對(duì)企業(yè)合并范圍的影響；增值稅政策變更對(duì)企業(yè)營業(yè)收入、稅金、利潤等指標(biāo)的影響。

4.企業(yè)所處發(fā)展階段的特點(diǎn)。例如：處于初創(chuàng)階段的企業(yè)，預(yù)算目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)傾向于產(chǎn)品和市場的開發(fā)；處于成長階段的企業(yè)，利潤目標(biāo)成為預(yù)算重點(diǎn)；處于成熟階段的企業(yè)，成本費(fèi)用目標(biāo)成為預(yù)算重點(diǎn)。

相關(guān)知識(shí)點(diǎn)推薦，點(diǎn)擊查看：

1、必須按照復(fù)式預(yù)算方法編制。

2、實(shí)行量入為出、收支平衡的原則。

3、應(yīng)與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應(yīng)。

4、應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建國的方針。

5、應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)、妥善安排。

各種預(yù)算是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。一般將由業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算組成的預(yù)算體系，又可稱為全面預(yù)算體系。

業(yè)務(wù)預(yù)算（即經(jīng)營預(yù)算）：業(yè)務(wù)預(yù)算是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)直接相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)的各種預(yù)算。包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、材料采購預(yù)算、直接材料消耗預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品生產(chǎn)成本預(yù)算、經(jīng)營費(fèi)用和管理費(fèi)用預(yù)算等。

專門決策預(yù)算：專門決策預(yù)算指企業(yè)不經(jīng)常發(fā)生的、一次性的重要決策預(yù)算。如資本支出預(yù)算。