預(yù)算機(jī)構(gòu)是指那些收入全部上交,預(yù)算支出全部由預(yù)算安排的一般政府部門(mén)中央預(yù)算單位分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
更新時(shí)間:2023-01-26 15:55:27 查看全文>>
全面預(yù)算控制的方式包括:
1.按控制期間,預(yù)算控制可分為當(dāng)期預(yù)算控制(當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行數(shù))和累進(jìn)預(yù)算控制(始點(diǎn)到當(dāng)期時(shí)點(diǎn)的累計(jì)預(yù)算執(zhí)行數(shù))。
2.按預(yù)算項(xiàng)種屬,預(yù)算控制可分為總額控制和單項(xiàng)控制。
3.按預(yù)算項(xiàng)的預(yù)算數(shù)還是預(yù)算值的百分比來(lái)控制預(yù)算執(zhí)行數(shù),分為絕對(duì)數(shù)控制和相對(duì)數(shù)控制。
4.按控制性質(zhì),預(yù)算控制可分為剛性控制和柔性控制。
5.按審批流程,分為預(yù)算內(nèi)審批控制、超預(yù)算審批控制和預(yù)算外審批控制。
預(yù)算審批包括預(yù)算內(nèi)審批、超預(yù)算審批、預(yù)算外審批等。
組織體系框架是由全面預(yù)算管理的組織體系通常由全面預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個(gè)層面構(gòu)成的。
全面預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)是指股東大會(huì)、董事會(huì)、預(yù)算管理委員會(huì)、企業(yè)經(jīng)理層。股東大會(huì)是全面預(yù)算管理的法定權(quán)力機(jī)構(gòu)。《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定,股東(大)會(huì)負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方、決算方。
全面預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)是指預(yù)算管理委員會(huì)辦公室、企業(yè)內(nèi)部單位包括企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)、所屬分(子)企業(yè)等。預(yù)算管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作,一般設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén),其主任一般由總會(huì)計(jì)師(或財(cái)務(wù)總監(jiān)、分管財(cái)會(huì)工作的副總經(jīng)理)兼任,工作人員除了財(cái)務(wù)部門(mén)人員外,還應(yīng)有計(jì)劃、人力資源、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研發(fā)等業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加。
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預(yù)算目標(biāo)的確定方法包括:
1.利潤(rùn)增長(zhǎng)率法
利潤(rùn)增長(zhǎng)率法是根據(jù)上期實(shí)際利潤(rùn)總額和過(guò)去連續(xù)若干期間的幾何平均利潤(rùn)增長(zhǎng)率(增長(zhǎng)幅度),全面考慮影響利潤(rùn)的有關(guān)因素的預(yù)期變動(dòng)而確定企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)的方法。
2.比例預(yù)算法
比例預(yù)算法是通過(guò)利潤(rùn)指標(biāo)與其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比例關(guān)系來(lái)確定目標(biāo)利潤(rùn)的方法。營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、成本利潤(rùn)率、投資報(bào)酬率等財(cái)務(wù)指標(biāo)均可用于測(cè)定企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)。
3.上加法
上加法是企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展、不斷積累和提高股東分紅水平等需要,匡算企業(yè)凈利潤(rùn),再倒算利潤(rùn)總額(即目標(biāo)利潤(rùn))的方法。計(jì)算公式如下:
預(yù)算目標(biāo)確定應(yīng)考慮的因素包括:
1.出資人對(duì)預(yù)算目標(biāo)的預(yù)期。出資人是企業(yè)的所有者,股東(大)會(huì)是全面預(yù)算管理的法定權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方。
2.以前年度實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。確定預(yù)算年度的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量等預(yù)算目標(biāo)時(shí),通常應(yīng)當(dāng)考慮上述指標(biāo)的上一年度實(shí)際值以及前三年平均值。
3.預(yù)算期內(nèi)重大事項(xiàng)的影響。例如:并購(gòu)重組對(duì)企業(yè)合并范圍的影響;增值稅政策變更對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、稅金、利潤(rùn)等指標(biāo)的影響。
4.企業(yè)所處發(fā)展階段的特點(diǎn)。例如:處于初創(chuàng)階段的企業(yè),預(yù)算目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)傾向于產(chǎn)品和市場(chǎng)的開(kāi)發(fā);處于成長(zhǎng)階段的企業(yè),利潤(rùn)目標(biāo)成為預(yù)算重點(diǎn);處于成熟階段的企業(yè),成本費(fèi)用目標(biāo)成為預(yù)算重點(diǎn)。
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綜合預(yù)算亦稱(chēng)“全面預(yù)算”,指在編制部門(mén)預(yù)算時(shí),將中央部門(mén)的財(cái)政撥款收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入以及其他收入統(tǒng)籌考慮來(lái)安排部門(mén)預(yù)算支出的一種預(yù)算管理模式。企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的正式計(jì)劃,用數(shù)量形式反映出來(lái)。簡(jiǎn)言之,綜合預(yù)算是企業(yè)總體規(guī)劃的數(shù)量說(shuō)明。
資金預(yù)算,或稱(chēng)資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算。它是對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及其相互關(guān)系進(jìn)行預(yù)算。如企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等均為資金預(yù)算依據(jù)。
從形成上看,企業(yè)預(yù)算的編制方式可分為權(quán)威式預(yù)算(自上而下)和參與式預(yù)算(自下而上),實(shí)務(wù)中企業(yè)的預(yù)算編制方式一般都介于完全權(quán)威式預(yù)算和完全參與式預(yù)算這兩個(gè)極端之間,是混合式(上下結(jié)合)的預(yù)算編制方式,只不過(guò)偏重不同而已。
預(yù)算編制審計(jì)就是對(duì)預(yù)算編制的審計(jì)監(jiān)督。預(yù)算編制工作是融資源配置、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、增收節(jié)支、財(cái)政平衡等內(nèi)容在內(nèi)的一個(gè)系統(tǒng)工作,它直接關(guān)系到全年財(cái)政工作目標(biāo)的順暢實(shí)現(xiàn),也影響到財(cái)政職能的正常發(fā)揮。
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