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稅收管理權包括稅收立法權么

來源:東奧會計在線 責編:姜喆 2025-05-21 10:25:24

精選回答

東奧稅務師

2025-06-27 11:41:52

稅收管理權包括稅收立法權么

是的,稅收管理權包括稅收立法權。稅收立法權是稅收管理權的核心組成部分,具體表現為制定、修訂或廢止稅收法律、法規(guī)的權限。

1. 稅收立法權的定義與地位

定義:稅收立法權是指國家機關依法制定、修改或廢止稅收法律的權力,是稅收管理權的核心。例如,全國人大及其常委會行使國家稅收立法權,制定全國性稅種的法律。

地位:稅收立法權是稅收管理權的基礎,決定了稅收制度的框架和基本規(guī)則。

2. 稅收立法權的權限劃分

中央與地方:

中央:擁有全國性稅種的立法權(如增值稅、企業(yè)所得稅),地方政府無權修改或廢止。

地方:在中央授權范圍內,可制定地方稅種的細則(如房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅),但不得與中央法律沖突。

層級管理:稅收立法權分為法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等層級,需遵循上位法規(guī)定。

3. 稅收立法權的行使方式

直接立法:全國人大及其常委會通過法律形式制定稅收政策(如《個人所得稅法》)。

授權立法:國務院或財政部根據授權制定稅收條例或試行規(guī)定(如增值稅暫行條例)。

地方立法:省級人大或政府在授權范圍內制定地方性稅收法規(guī)(如車船稅實施辦法)。

4. 稅收立法權與其他管理權的關系

稅法解釋權:稅收立法權包含對稅法內容的解釋權,通常由立法機關或授權財稅部門行使。

稅種管理權:稅收立法權決定稅種的開征、停征及調整,與稅目增減權、稅率調整權共同構成稅收管理權。

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