二、做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的思路
1、加強制度建設(shè),完善組織結(jié)構(gòu),提升審計效果
通過完善組織機構(gòu),提高內(nèi)審人員的工作地位,保證內(nèi)審機構(gòu)組織上的獨立性。完善干部管理辦法、經(jīng)濟責(zé)任審計辦法等一系列制度建設(shè),使各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到,堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部實行經(jīng)濟責(zé)任審計,是加強干部隊伍建設(shè)的重要制度,是干部政績、廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容,是市場經(jīng)濟條件下干部管理一項重要工作,是對領(lǐng)導(dǎo)任職期間履職情況的客觀、公正的評價,從制度建設(shè)上,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。
同時經(jīng)濟責(zé)任審計具有廣泛性、復(fù)雜性、標(biāo)準難確定性等特點。這就需要審計人員具有多方面的知識和技能,掌握法律、工程、物流、采購、經(jīng)濟管理等多方面的知識。公司內(nèi)部審計人員大部分是財務(wù)出身的,因此,開展審計時可以抽調(diào)各部門的專業(yè)人員參加或者外聘不同專業(yè)的專家參加,可以更全面的開展經(jīng)濟責(zé)任審計,提高審計質(zhì)量,減少審計風(fēng)險。
2、創(chuàng)新審計方法企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計主要采用聽、問、查的方法
“聽”主要是聽被審計對象的述職,聽相關(guān)業(yè)務(wù)部門的主要負責(zé)人員對領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)工作能力、業(yè)務(wù)水平、團結(jié)合作等方面的看法和評價:“問”就是針對述職報告和介紹中的一些疑問進行針對性的詢問:“查”不但包括查閱會會計報表、會計賬簿、會計憑證等必要的審計程序及審計調(diào)查,也要重點查閱相關(guān)的會議紀要、董事會決議、總經(jīng)理工作報告、年終決算審計報告等相關(guān)材料,從而審查領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)分管工作履行職責(zé)情況。
3、任期各項經(jīng)營指標(biāo)或預(yù)算完成情況
通過調(diào)閱任期內(nèi)董事會決議、董事會批準的預(yù)算,對照各年度財務(wù)報表,正確評價領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)是否達到了預(yù)定的經(jīng)營目標(biāo),考核是否按照決議進行了兌現(xiàn)。
4、查證企業(yè)財務(wù)與資產(chǎn)狀況
一是檢查企業(yè)資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。重點要放在實物資產(chǎn)、貨幣資金及各項投資上。特別要對管理用汽車、筆記本電腦、照相機等流動性較大的實物進行盤點,要關(guān)注其實物資產(chǎn)有無被侵占、遺失、損毀等現(xiàn)象;貨幣資金是否安全,是否賬實相符而且流向是否合規(guī),有無小金庫、賬外賬現(xiàn)象;對外投資程序是否合法,投資前有沒有進行可行性分析,投資過程監(jiān)管是否到位、投資效益是否達到預(yù)期目標(biāo)等問題。二是檢查企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。主要是查明有無隨意調(diào)節(jié)成本(包括生產(chǎn)成本、業(yè)務(wù)成本、在建工程成本等)、調(diào)節(jié)利潤的行為,跨期間的費用、收益是否按規(guī)定確認,各種投資收益的核算是否符合規(guī)定,是否按規(guī)定程序和比例分配利潤,有無隱瞞、轉(zhuǎn)移收入,有無因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任造成虛盈、潛虧掛賬等問題。
5、企業(yè)內(nèi)部控制方面的審計重點
應(yīng)著重注意以下方面:一是法人治理結(jié)構(gòu)是否健全、有效。公司內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置是否合理,有無因人設(shè)崗的現(xiàn)象。二是公司各部門責(zé)權(quán)劃分是否明確具體,是否具有很強的操作性。三是企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動是否全部納入內(nèi)部控制范圍。四是是否具有良好的控制效果,內(nèi)部控制的功能是否得到有效的發(fā)揮。 五是績效考核機制是否形成,執(zhí)行是否到位,有無明顯效果。
責(zé)任編輯:初曉微茫
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