2019年高級會計師考試案例分析12.16
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案例分析題
甲單位為一家省級事業(yè)單位，按其所在省財政廳要求，執(zhí)行中央級事業(yè)單位部門預算管理、國有資產(chǎn)管理等規(guī)定，2019年初，甲單位審計處對本單位2018年度預算執(zhí)行情況進行了檢查。2月2日，甲單位召開由審計處、財務處、后勤管理處、資產(chǎn)管理處等處室相關人員參加工作會議，就檢查中發(fā)現(xiàn)的如下事項進行溝通：
（1）2018年2月，甲單位在履行報批手續(xù)后對外轉(zhuǎn)讓一項股權投資，該投資系以甲單位固定資產(chǎn)對外投資形成的。該投資的賬面成本為350萬元，轉(zhuǎn)讓此項股權投資獲取的轉(zhuǎn)讓款430萬元已存入銀行，轉(zhuǎn)讓投資過程中發(fā)生的稅金、評估費等相關費用合計10萬元。財務處黃某建議將轉(zhuǎn)讓款扣除相關稅費后的凈額420萬元納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
（2）甲單位一實驗項目A原計劃于4至6月實施，經(jīng)批復的項目支出預算為1000萬元，全部由財政以授權支付方式撥付。甲單位已收到200萬元授權支付額度。由于項目A設計存在問題，無法如期實施。財務處建議加快預算執(zhí)行進度，從項目A經(jīng)費中列支80萬元，用于正在進行的課題研究項目B的部分開支。
（3）甲單位所屬的科研中心為國家級重點科研中心。為了更好地發(fā)揮該科研中心的作用，經(jīng)上級有關部門批準，定于2018年12月31日將該科研中心分立為獨立的中央級事業(yè)單位，本次會議對分立相關的資產(chǎn)評估等事宜進行研究。資產(chǎn)管理處劉某建議，該科研中心的分立屬于無償劃轉(zhuǎn)，不需要進行資產(chǎn)評估。
（4）2018年6月，甲單位采用公開招標方式采購一套大型設備（未納入集中采購目錄，但達到政府采購限額和公開招標數(shù)額標準）,但招標后沒有供應商投標。7月初，甲單位報財政部門批準后將設備采購方式變更為競爭性談判，并要求資產(chǎn)管理處按照新的采購方式盡快進行采購。會議決定成立由1名本單位資產(chǎn)采購代表和5名評審專家共6人組成的競爭性談判小組實施采購。
（5）2018年甲單位在設定績效目標時，對未滿足要求的項目支出沒有納入項目庫管理，但申請了部門預算資金。
要求：請根據(jù)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、會計處理等相關規(guī)定，逐項判斷事項（1）至（5）處理是否正確，并說明理由。
【正確答案】
事項（1）的處理不正確
理由：中央級事業(yè)單位利用實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資形成的股權（權益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入形式為現(xiàn)金的，扣除投資收益（80萬元），以及稅金、評估費等相關費用（10萬元）后，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理；投資收益納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。此題應將340萬元（430-80-10）上繳中央國庫，80萬元投資收益納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
事項（2）的處理不正確。
理由：項目資金應按規(guī)定用途使用【或：應?？顚Ｓ谩俊净颍翰坏门灿谩?；在年度預算執(zhí)行中確須調(diào)整用途的，須報財政部審批。
事項（3）的處理不正確。
理由：該科研中心的分立不屬于無償劃轉(zhuǎn)；該分立應進行資產(chǎn)評估。
事項（4）的處理不正確。
理由：達到公開招標數(shù)額標準的貨物采購項目，競爭性談判小組應由采購人代表和評審專家共5人以上的單數(shù)組成。
事項（5）的處理不正確。
理由：績效目標是部門預算安排的重要依據(jù)，未按要求設定績效目標的項目支出，不得納入項目庫管理，也不得申請部門預算資金。
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