各區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、直屬稅務(wù)分局，各區(qū)地方稅務(wù)局、各直屬派出機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范納稅信用管理，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法(試行)〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確納稅信用補(bǔ)評(píng)和復(fù)評(píng)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第46號(hào))規(guī)定，現(xiàn)就納稅信用級(jí)別調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、級(jí)別調(diào)整類型

(一)補(bǔ)評(píng)。納稅人因《辦法》第十七條第三、四、五項(xiàng)所列情形解除，或?qū)Ξ?dāng)期未予評(píng)價(jià)有異議的，可填寫《納稅信用補(bǔ)評(píng)申請(qǐng)表》(附件1)(一式三份)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(室)申請(qǐng)補(bǔ)充納稅信用評(píng)價(jià)。

(二)復(fù)評(píng)。納稅人對(duì)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可在納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定的當(dāng)年內(nèi)，填寫《納稅信用復(fù)評(píng)申請(qǐng)表》(附件2)(一式三份)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(室)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整。因稅務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評(píng)價(jià)年度需扣減信用評(píng)價(jià)指標(biāo)得分或者直接判級(jí)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按《辦法》第三章規(guī)定調(diào)整其以前年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果和記錄。

二、級(jí)別調(diào)整辦理流程

(一)不需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià)情形

國(guó)、地稅單管戶或不涉及A、D級(jí)調(diào)整的情形，即調(diào)整前評(píng)價(jià)(審核)級(jí)別或調(diào)整后初評(píng)級(jí)別均不為A級(jí)或D級(jí)，不需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià)。

1.補(bǔ)、復(fù)評(píng)辦理流程。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(室)收到納稅人補(bǔ)評(píng)或復(fù)評(píng)申請(qǐng)時(shí)，要及時(shí)受理，加蓋受理專用章或業(yè)務(wù)專用章后，返還納稅人一份，并于受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)表(一份)傳遞給具體評(píng)價(jià)部門。具體評(píng)價(jià)部門收到申請(qǐng)表后，

按《辦法》第三章規(guī)定對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并于收到申請(qǐng)表之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)評(píng)或復(fù)評(píng)的初評(píng)工作，確定調(diào)整后初評(píng)級(jí)別和分?jǐn)?shù)，填寫“納稅信用級(jí)別調(diào)整信息表(不需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià))” (附件3)(一式三份)交納稅服務(wù)部門。納稅

服務(wù)部門審核后，填寫調(diào)整后評(píng)價(jià)(審核)級(jí)別、分?jǐn)?shù)及調(diào)整時(shí)間，并于收到信息表之日起3個(gè)工作日內(nèi)向納稅人反饋納稅信用級(jí)別調(diào)整情況?！凹{稅信用級(jí)別調(diào)整信息表(不需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià))”加蓋區(qū)級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)公章后，一份反饋給納稅人，另兩份由納稅服務(wù)部門和具體評(píng)價(jià)部門各留存一份。

2.動(dòng)態(tài)調(diào)整辦理流程。因稅務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評(píng)價(jià)年度需扣減信用評(píng)價(jià)指標(biāo)得分或者直接判級(jí)的，檢查機(jī)關(guān)應(yīng)在每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)將數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門，由其在2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)送給具體評(píng)價(jià)部門。具體評(píng)價(jià)部門應(yīng)于收到數(shù)據(jù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，按《辦法》第三章規(guī)定調(diào)整其以前年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果和記錄，填寫“納稅信用級(jí)別調(diào)整信息表(不需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià))”(附件3)(一式三份)反饋納稅服務(wù)部門。納稅服務(wù)部門審核后，填寫調(diào)整后評(píng)價(jià)(審核)級(jí)別、分?jǐn)?shù)及調(diào)整時(shí)間，并于收到信息表之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向納稅人反饋納稅信用級(jí)別調(diào)整情況?！凹{稅信用級(jí)別調(diào)整信息表(不需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià))”加蓋區(qū)級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)公章后，一份反饋給納稅人，另兩份由納稅服務(wù)部門和具體評(píng)價(jià)部門各留存一份。

(二)需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià)情形

級(jí)別調(diào)整若涉及A級(jí)或D級(jí)，即調(diào)整前評(píng)價(jià)(審核)級(jí)別為A級(jí)或D級(jí)，或者是調(diào)整后初評(píng)級(jí)別為A級(jí)或D級(jí)，且納稅人為國(guó)地稅共管戶，必需經(jīng)國(guó)地稅共同復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)果。

主管國(guó)、地稅局必須及時(shí)溝通，相互傳遞調(diào)整情況信息。受理補(bǔ)、復(fù)評(píng)或發(fā)起動(dòng)態(tài)調(diào)整的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)起稅務(wù)機(jī)關(guān))，按上述“不需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià)情形”辦理流程及時(shí)限，完成級(jí)別調(diào)整的初評(píng)工作。具體評(píng)價(jià)部門對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確定調(diào)整后初評(píng)級(jí)別和分?jǐn)?shù)，完整填寫“納稅信用級(jí)別調(diào)整信息表(需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià))”(附件4)(一式五份)相關(guān)內(nèi)容后交納稅服務(wù)部門。納稅服務(wù)部門認(rèn)真審核無誤后加蓋區(qū)級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)公章，通過EMS等方便快捷的方式，傳遞給另一方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱響應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān))的納稅服務(wù)部門。

響應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)收到“納稅信用級(jí)別調(diào)整信息表(需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià))”后，在5個(gè)工作日完成級(jí)別調(diào)整復(fù)核評(píng)價(jià)工作。具體評(píng)價(jià)部門認(rèn)真復(fù)核并填寫調(diào)整后初評(píng)級(jí)別和分?jǐn)?shù)及指標(biāo)復(fù)核記錄；納稅服務(wù)部門按“就低原則”確定并填寫“聯(lián)合調(diào)整評(píng)價(jià)(審核)結(jié)果”：

1.若國(guó)、地稅調(diào)整后初評(píng)級(jí)別均為A級(jí)，則“聯(lián)合調(diào)整評(píng)價(jià)(審核)結(jié)果”國(guó)、地稅均為A級(jí)；

2.若國(guó)、地稅調(diào)整后初評(píng)級(jí)別一方為A級(jí)，另一方為B級(jí)或C級(jí)，則調(diào)整后初評(píng)級(jí)別為A級(jí)的一方“聯(lián)合調(diào)整評(píng)價(jià)(審核)結(jié)果”降為B級(jí)，另一方與調(diào)整后初評(píng)級(jí)別一致；

3.若國(guó)、地稅調(diào)整后初評(píng)級(jí)別有一方為D級(jí)，則不管另一方調(diào)整后初評(píng)是何級(jí)別，“聯(lián)合調(diào)整評(píng)價(jià)(審核)結(jié)果”國(guó)、地稅均為D級(jí)。

響應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門將填寫完整的“納稅信用級(jí)別調(diào)整信息表(需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià))”(一式五份)加蓋區(qū)級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)公章后，通過EMS等方便快捷的方式，將表(一式三份)寄還給發(fā)起稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門，另兩份由響應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)部門和具體評(píng)價(jià)部門各留存一份。

發(fā)起稅務(wù)機(jī)關(guān)收到響應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋的“納稅信用級(jí)別調(diào)整信息表(需國(guó)地稅共同評(píng)價(jià))”，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核無誤后，要在3個(gè)工作日內(nèi)，向納稅人反饋納稅信用級(jí)別調(diào)整情況。向納稅人反饋納稅信用級(jí)別調(diào)整情況，并將信息表一份反饋給納稅人，另兩份由納稅服務(wù)部門和具體評(píng)價(jià)部門各留存一份。

三、級(jí)別調(diào)整信息公開

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)級(jí)別調(diào)整結(jié)果，及時(shí)更新評(píng)價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及對(duì)外公開的相關(guān)數(shù)據(jù)，確保級(jí)別數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符。在每月前5個(gè)工作日內(nèi)，將納稅信用補(bǔ)評(píng)、復(fù)評(píng)及動(dòng)態(tài)調(diào)整情況，填寫“納稅信用級(jí)別調(diào)整清冊(cè)”(附件5)，上報(bào)市局納稅服務(wù)處備案，并在稅務(wù)網(wǎng)站區(qū)局頻道發(fā)布最新A級(jí)納稅人名單。在此期間，若有A級(jí)納稅人狀態(tài)出現(xiàn)非“正?！鼻樾危鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)也要將其一并收錄在調(diào)整清冊(cè)中，并在對(duì)外發(fā)布的A級(jí)納稅人名單中將其刪減。

市國(guó)稅局、地稅局匯總各基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)信息，及時(shí)更新稅務(wù)網(wǎng)站公布的納稅信用評(píng)價(jià)信息，并于每月前10個(gè)工作日內(nèi)將A級(jí)納稅人變動(dòng)情況報(bào)送稅務(wù)總局(納稅服務(wù)司)。

四、工作要求

(一)要認(rèn)真受理納稅人訴求。納稅人若對(duì)納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)結(jié)果有異議，稅務(wù)機(jī)關(guān)可先引導(dǎo)納稅人至作出評(píng)價(jià)的部門進(jìn)行工作底稿明細(xì)查詢。評(píng)價(jià)部門應(yīng)耐心受理，向納稅人細(xì)致解釋其信用評(píng)價(jià)指標(biāo)情況及主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，消除其疑慮。納稅人若提交了補(bǔ)、復(fù)評(píng)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件”的流程，及時(shí)受理，并將申請(qǐng)表及時(shí)傳遞至評(píng)價(jià)部門。評(píng)價(jià)部門要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行復(fù)核，給出客觀公正的結(jié)果。

(二)要指定專人負(fù)責(zé)。納稅信用級(jí)別調(diào)整工作事關(guān)到納稅人權(quán)益的維護(hù)，涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部多部門，有時(shí)還需國(guó)地稅部門加強(qiáng)溝通與信息交換。因此，各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要指定專人負(fù)責(zé)資料的傳遞、流轉(zhuǎn)、跟蹤，同時(shí)按流程進(jìn)行國(guó)地稅之間溝通、信息傳遞與資料收轉(zhuǎn)等工作。為方便國(guó)、地稅納稅信用級(jí)別調(diào)整的信息交換和工作交流，市國(guó)、地稅局聯(lián)合建立了“廈門納稅信用管理”微信群，各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)將指定負(fù)責(zé)人員名單及微信號(hào)盡快報(bào)市局納稅服務(wù)處，以方便入群，指定負(fù)責(zé)人員若有變動(dòng)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)備。

(三)要強(qiáng)化檔案資料管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)級(jí)別調(diào)整

資料的傳遞、跟蹤與管理，避免丟失。級(jí)別調(diào)整結(jié)束后，要將過程材料裝訂成冊(cè)，歸檔備查。要建立納稅信用級(jí)別調(diào)整臺(tái)賬，便于跟蹤管理。

廈門市國(guó)家稅務(wù)局

廈門市地方稅務(wù)局

2015年8月7日