廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

近接由貴局主辦、我局協(xié)辦的《關(guān)于進(jìn)一步深化我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的建議》(市十五屆人大六次會議第0023號)，現(xiàn)將我局關(guān)于涉稅方面的協(xié)辦意見函告如下：

一、有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織稅收政策明晰問題

推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”的重大舉措之一，2016年12月26日中共中央 國務(wù)院頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，該《意見》第十八條指出：加大政策支持力度。清理廢除各種阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理規(guī)定，營造有利于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策環(huán)境。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)大量農(nóng)村社會公共服務(wù)支出，不同于一般經(jīng)濟(jì)組織，其成員按資產(chǎn)量化份額從集體獲得的收益，也不同于一般投資所得，要研究制定支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的稅收政策。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，免征因權(quán)利人名稱變更登記、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記涉及的契稅，免征簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)涉及的印花稅，免收確權(quán)變更中的土地、房屋等不動產(chǎn)登記費(fèi)。

為落實(shí)中共中央 國務(wù)院《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》要求，財(cái)政部 稅務(wù)總局于2017年6月22日出臺《關(guān)于支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕55號)，以支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

我局牢固樹立落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策是硬任務(wù)的理念，強(qiáng)化政策宣傳，將支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地、落實(shí)、落細(xì)。根據(jù)《中華人民共和國立法法》，稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度是由法律制定的。我局將持續(xù)開展我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的稅收調(diào)研，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為有關(guān)部門研究制定支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的稅收政策提供有價(jià)值的參考信息。

二、加強(qiáng)納稅服務(wù)，助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展

我市稅務(wù)部門將進(jìn)一步提升納稅服務(wù)的水平，從落實(shí)減稅降費(fèi)、加大幫扶力度等方面，全方位為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展添活力、加馬力；抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)的各項(xiàng)工作，依法解決其涉稅難題，提升納稅滿意度。歡迎人大代表對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出寶貴意見。

特此函告。

國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局

2021年3月26日