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類 別:基本法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:2025-12-08
地 區(qū):湖北行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
按照省委省政府工作要求和《湖北省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》明確的任務(wù)分工,省生態(tài)環(huán)境廳已完成省序號13任務(wù)的各項(xiàng)整改措施,整改目標(biāo)已實(shí)現(xiàn),并通過省級驗(yàn)收。現(xiàn)按要求予以公示。
一、反饋問題
磷石膏污染治理還有漏洞?!逗笔×资辔廴痉乐螚l例》明確規(guī)定,禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒磷石膏。2022年以來,國家有關(guān)部門多次檢查發(fā)現(xiàn)部分地市非法轉(zhuǎn)移傾倒磷石膏,存在非法堆放點(diǎn)及填埋點(diǎn)多個。此次督察又發(fā)現(xiàn),荊門鐘祥市民洋建材公司將磷石膏層層轉(zhuǎn)賣。宜昌市宜都永鑫環(huán)保建材公司未經(jīng)備案跨省轉(zhuǎn)移磷石膏,編造虛假臺賬應(yīng)付監(jiān)管。通華(襄陽)環(huán)??萍脊緦⒘资嗦短於汛嬗趶S區(qū)棄坑,未采取任何防滲漏、防流失措施,監(jiān)測顯示堆場淋溶水總磷濃度高達(dá)2650毫克/升。進(jìn)駐期間,督察組受理轉(zhuǎn)辦多起反映磷石膏非法轉(zhuǎn)移傾倒的群眾舉報(bào)件。
二、整改目標(biāo)
完善磷石膏監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)磷石膏綜合利用,依法依規(guī)查處磷石膏非法轉(zhuǎn)運(yùn)違法行為。完成督察指出的具體問題和群眾舉報(bào)件的整改。
三、整改措施
(一)2025年6月底前,查清鐘祥市民洋建材公司非法轉(zhuǎn)移傾倒的磷石膏去向,對存在的違法行為依法依規(guī)立案查處,并建立長效監(jiān)管機(jī)制。
(二)2025年6月底前,查清宜昌市宜都永鑫環(huán)保建材公司非法跨省轉(zhuǎn)移的磷石膏去向,對存在的違法行為依法依規(guī)立案查處,并建立長效監(jiān)管機(jī)制。
(三)2025年6月底前,完成通華(襄陽)環(huán)保科技公司棄坑內(nèi)違規(guī)堆存磷石膏的處置工作,對企業(yè)的違法行為進(jìn)行查處,并建立長效監(jiān)管機(jī)制。2025年12月底前,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則要求,落實(shí)生態(tài)修復(fù)相關(guān)措施,消除生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(四)進(jìn)一步核實(shí)督察期間交辦的磷石膏非法轉(zhuǎn)移群眾舉報(bào)件,明確整改目標(biāo)和時限,督促各相關(guān)地方整改到位。
四、整改完成情況
(一)荊門市對鐘祥市民洋建材公司非法轉(zhuǎn)移傾倒的磷石膏去向進(jìn)行了調(diào)查,對鐘祥市民洋建材公司存在的未如實(shí)記錄工業(yè)固體廢物管理臺賬環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了查處,處10萬元罰款。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)磷石膏全流程規(guī)范管理工作的通知》,強(qiáng)化磷石膏全流程規(guī)范管理工作。
(二)宜昌市對宜都永鑫環(huán)保建材公司非法跨省轉(zhuǎn)移的磷石膏去向進(jìn)行了調(diào)查,對永鑫公司未經(jīng)備案跨省轉(zhuǎn)移磷石膏及編造虛假臺賬的違法行為依法進(jìn)行了查處,處罰款15萬元。建立了宜都市磷石膏全流程信息化管理平臺,通過信息化手段,實(shí)時獲取各企業(yè)運(yùn)單數(shù)據(jù)、車輛軌跡和報(bào)警信息,實(shí)現(xiàn)磷石膏產(chǎn)生、運(yùn)輸、綜合利用、堆存全流程閉環(huán)監(jiān)管。
(三)襄陽市協(xié)調(diào)嘉施利(宜城)化肥有限公司和通華(襄陽)環(huán)??萍加邢薰具_(dá)成處置協(xié)議,由通華公司將非法堆存的磷石膏回運(yùn)至嘉施利公司合規(guī)磷石膏庫內(nèi)。將堆場產(chǎn)生的滲濾液進(jìn)行了收集,運(yùn)送至嘉施利公司滲濾液收集池后回用。襄陽市生態(tài)環(huán)境局對通華公司磷石膏綜合利用項(xiàng)目未批先建、未驗(yàn)先投等違法行為依法進(jìn)行了查處,并對磷石膏堆場滲濾液中總砷超標(biāo)的違法行為移送公安機(jī)關(guān)。襄陽市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《襄陽市磷石膏庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作實(shí)施方案(2025-2027年)》《關(guān)于建立環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法線索協(xié)同工作機(jī)制的通知》,建立了磷石膏監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同的長效監(jiān)管機(jī)制。通華公司委托編制了《宜城朱市磷石膏堆坑清理后土壤和地下水修復(fù)方案》,開展了堆坑生態(tài)恢復(fù)和跟蹤監(jiān)測工作。采樣監(jiān)測結(jié)果顯示,堆坑積水監(jiān)測因子達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002) V 類標(biāo)準(zhǔn)限值要求,地下水監(jiān)測因子達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
(四)進(jìn)一步核實(shí)督察期間交辦的磷石膏非法轉(zhuǎn)移群眾舉報(bào)件,按照“一案一檔、一盯到底”原則,建立問題整改臺賬,明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)和完成時限,每月調(diào)度信訪件進(jìn)展。結(jié)合信訪件辦理情況,組織各專員辦實(shí)地抽查,特別對重點(diǎn)信訪件實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場核查全覆蓋,有力推動問題真整改、改到位。截至11月底,督察期間交辦的磷石膏非法轉(zhuǎn)移群眾舉報(bào)件均已辦結(jié)。
如對該問題整改公示情況有異議,請?jiān)诠酒陂g(2025年12月8日至12月19日,共10個工作日)向省生態(tài)環(huán)境廳反映。
聯(lián)系方式:徐晨027-87160586
湖北省生態(tài)環(huán)境廳
2025年12月8日