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《湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦(未有償化處置的已動用資源量)采礦權出讓收益評估報告》 一次公示

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類      別:基本法規(guī)
文      號:
頒發(fā)日期:2025-12-08
地   區(qū):湖北
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

公示編號:

2025-17#1

公示周期:

2025年128日至2025年1217

項目名稱:

湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦(未有償化處置的已動用資源量)采礦權出讓收益評估報告

采礦權人:

湖北三鑫金銅股份有限公司

評估公司:

湖北永業(yè)地礦評估咨詢有限公司

根據(jù)《省國土資源廳關于做好礦業(yè)權價款評估備案核準取消后有關工作的通知》(鄂土資規(guī)〔2015〕2號),現(xiàn)將《湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦(未有償化處置的已動用資源量)采礦權出讓收益評估報告》進行第一次公示:

評估對象:湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權。

評估委托人:湖北省自然資源廳。

評估機構:湖北永業(yè)地礦評估咨詢有限公司。

評估目的:因湖北三鑫金銅股份有限公司申請辦理湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權延續(xù)及變更等事宜,根據(jù)“財綜〔2023〕10號”“鄂財綜規(guī)〔2024〕2號”相關規(guī)定,需對該采礦權價值進行評估并確定未有償化處置的已動用資源量的采礦權出讓收益。本次評估即為實現(xiàn)上述目的而向評估委托人提供在本評估報告中所述各種條件下和評估基準日時點上“湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權”公平、合理的出讓收益價值參考意見。

評估基準日:2025年7月31日。

評估方法:收入權益法。

評估主要參數(shù):依據(jù)《湖北省大冶市雞冠咀礦區(qū)、桃花嘴礦區(qū)銅金礦資源儲量核實報告(2023年4月30日)》及其礦產資源儲量評審備案的復函及評審意見書(鄂自然資儲備字〔2024〕33號),截至2023年4月30日,雞冠咀采礦證內保有推斷+控制+探明的銅礦石量資源量(含銅硫、銅金、銅金硫、銅鐵等)203.0萬噸,銅金屬量32654噸,平均品位1.61%;共生金礦石量(含銅金、銅金硫等)69.8萬噸,金金屬量2469千克,平均品位3.54克/噸;共生鐵礦石量(含銅鐵)12.0萬噸,全鐵平均品位28.98%;鉬礦石量4.8萬噸,鉬金屬量41噸,平均品位0.09%;共生硫鐵礦石量(含銅硫、銅金硫等)120.9萬噸,平均品位18.62%;伴生銅礦石量102.6萬噸,銅金屬量919噸,平均品位0.09%;伴生金礦石量243.5噸,金金屬量2147千克,平均品位0.88克/噸;伴生銀礦石量321.2萬噸,銀金屬量33噸,平均品位10.28克/噸;伴生硫鐵礦石量200.3萬噸,平均品位5.82%。

本次評估需有償化處置資源量(即評估依據(jù)資源量)為2012年10月23日至2023年4月30日期間已動用未有償化處置的(銅+銅金+銅硫鐵+銅金硫鐵+銅鐵+金)礦石量109.55萬噸,銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,銀金屬量39.32噸。

采礦回采率92.38%、貧化率11.24%,選礦回收率銅92.5%、金81.0%;評估利用可采儲量(銅+銅金+銅硫鐵+銅金硫鐵+銅鐵+金)礦石量101.21萬噸,銅金屬量50905.67噸,金金屬量11289.61千克,銀金屬量36.32噸;產品方案為20%銅精礦、銅精礦含金、銅精礦含銀,原礦生產規(guī)模26.40萬噸/年,評估計算礦山服務年限4.32年(即4年4個月);20%銅精礦10388.72元/噸,銅精礦含金(品位20克/噸,計價系數(shù)87%)462.20元/克,銅精礦含銀(計價系數(shù)74%)4250.03元/千克;銅精礦采礦權權益系數(shù)3.2%,銅精礦含金采礦權權益系數(shù)6.5%,銅精礦含銀采礦權權益系數(shù)6.5%;折現(xiàn)率為8.0%。

評估結論:經(jīng)評估人員現(xiàn)場查勘和當?shù)厥袌龇治?,按照采礦權評估的原則和程序,選取適當?shù)脑u估方法和評估參數(shù),經(jīng)過認真估算,確定“湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權”在評估基準日2025年7月31日的需要有償化處置的資源量(銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,銀金屬量39.32噸)評估值為人民幣29508.42萬元,大寫人民幣貳億玖仟伍佰零捌萬肆仟貳佰元整。

采礦權出讓收益市場基準價測算值:

1、2019年基準價計算結果

依據(jù)《湖北省自然資源廳關于公布湖北省金、銅、鎢等34個礦種礦業(yè)權出讓收益市場基準價的通知》(鄂自然資函〔2019〕276號),湖北省銅、金、銀采礦權出讓收益市場基準價如下表所示:

表1 銅、金、銀基準價統(tǒng)計表

礦種

品位/類別

單位

基準價(元)

采礦權基準價調整系數(shù)

Cu

Cu≥2.0%

/·金屬

744

混合礦按相應品位0.8計,伴生礦按最低品位0.7計價

1.0%≤Cu<2.0%

546

0.5%≤Cu<1.0%

486

Cu<0.5%

341

Au

Au<3/

/·金屬

4.8

伴生礦按最低品位0.7計價

3/≤Au<6/

6.2

Au6/

7.1

Ag

Ag≥150g/t

/千克·金屬

100

伴生礦按最低品位0.7計價

80g/t≤Ag150g/t

70

Ag80g/t

50

其中銅1.0%≤Cu<2.0%,基準價為546元/噸·金屬,伴生礦按最低品位0.7計,金3克/噸≤Au<6克/噸,基準價為6.2元/克·金屬,伴生礦按最低品位0.7計,銀伴生礦按最低品位0.7計;湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權出讓收益市場基準價核算結果為10212.98萬元(計算式:{54456.08噸×546元/噸+648.56噸×341元/噸×0.7+[10494.26千克×6.2元/克+1774.58千克×4.8元/克×0.7]×1000}÷10000+50元/千克×39.32噸×0.7×1000÷10000)。

故按采礦權出讓收益市場基準價(2019年正式稿)核算該采礦權出讓收益價值為10212.98萬元。

2、2025年基準價《征求意見稿》計算結果

依據(jù)《省自然資源廳關于征求2025年湖北省金、銅、磷等25個礦種礦業(yè)權出讓收益市場基準價意見的公告》(2025年3月11日),湖北省銅、金、銀采礦權出讓收益市場基準價如下表所示:

表2 銅、金、銀基準價統(tǒng)計表

礦種

品位/類別

單位

基準價(元)

采礦權基準價調整系數(shù)

Cu

Cu≥2.0%

/·金屬

1100.00

混合礦按相應品位0.8計,伴生礦按最低品位0.7計價

1.0%≤Cu<2.0%

900.00

0.5%≤Cu<1.0%

700.00

Cu<0.5%

500.00

Au

Au<3/

/·金屬

7.50

伴生礦按最低品位0.7計價

3/≤Au<6/

10.00

Au6/

12.00

Ag

Ag≥150g/t

/千克·金屬

159.1

伴生礦按最低品位0.7計價

80g/t≤Ag150g/t

138.8

Ag80g/t

106.5

其中銅1.0%≤Cu<2.0%,基準價為900.00元/噸·金屬,伴生礦按最低品位0.7計,3克/噸≤Au<6克/噸,基準價為10.00元/克·金屬,伴生礦按最低品位0.7計,銀伴生礦按最低品位0.7計;湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權出讓收益市場基準價核算結果為15351.33萬元(計算式:{50306.53噸×900元/噸+599.14噸×500元/噸×0.7+[9694.60千克×10.0元/克+1639.36千克×7.5元/克×0.7]×1000}÷10000+106.5元/千克×36.32噸×0.7×1000÷10000)。

故按采礦權出讓收益市場基準價(2025年征求意見稿)核算該采礦權出讓收益價值為15351.33萬元。

采礦權出讓收益征收建議:根據(jù)《財政部 自然資源部 稅務總局關于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)的規(guī)定,礦業(yè)權出讓收益按照評估值、礦業(yè)權出讓收益市場基準價測算值就高確定,本次評估需有償化處置資源量(銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,銀金屬量39.32噸)建議按照采礦權出讓收益評估值29508.42萬元(大寫人民幣貳億玖仟伍佰零捌萬肆仟貳佰元整)征收采礦權出讓收益。

評估有關事項聲明:

1、本次需有償化處置資源量為2012年10月23日-2023年4月30日期間已動用未處置(銅+銅金+銅硫鐵+銅金硫鐵+銅鐵+金)礦石量109.55萬噸,銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,伴生銀金屬量39.32噸,待本次按出讓金額征收的出讓收益補繳完成后,視為截至2023年4月30日的采礦權出讓收益歷史欠賬已繳清。因此,按照“財綜〔2023〕10號”文規(guī)定,2023年4月30日雞冠咀采礦證內保有的銅、金、銀后續(xù)均需按出讓收益率征收采礦權出讓收益,其中:銅礦石量203.0萬噸,銅金屬量32654噸;保有共生金礦石量69.8萬噸,金金屬量2469千克;保有伴生銀礦石量321.2萬噸,銀金屬量33噸。伴生銅礦石量102.6萬噸,銅金屬量919噸;伴生金礦石量243.5噸,金金屬量2147千克。由于鐵、鉬、硫的累計查明資源量較2009年累計查明量減少,其有償化處置資源量均大于2023年4月30日礦區(qū)保有資源量,因此,鉬礦石、硫鐵礦石均無需按出讓收益率征收出讓收益。伴生鈷、伴生硒、伴生鎵、伴生碲由于未進行過開采消耗,三合一方案亦未對該伴生礦物組分進行開采設計,無需征收采礦權出讓收益。

綜上所述,本次評估主要確定按金額征收的需有償化處置(銅+銅金+銅硫鐵+銅金硫鐵+銅鐵+金)礦石量109.55萬噸,銅金屬量55104.64噸,金金屬量12220.84千克,伴生銀金屬量39.32噸。同時按照《湖北省大冶市雞冠咀-桃花嘴礦區(qū)銅金礦資源儲量核實報告(2023年4月30日)》審查意見及備案證明(鄂自然資儲備字〔2024〕33號),確定銅、金、銀在2023年4月30日之后,礦山開采按礦產品銷售時的礦業(yè)權出讓收益率逐年征收的資源量,實際征收的出讓收益資源量消耗及儲量變化情況,應以企業(yè)實際開采及后續(xù)礦山地質報告為準,特此說明。

2、由于湖北三鑫金銅股份有限公司地質測量部編制的《湖北省大冶市雞冠咀金礦2012-2023年度礦山儲量年報》,部分年度未組織專家審查,且年報數(shù)據(jù)前后出現(xiàn)不一致的情形,因此經(jīng)評估人員分析后認為,該報告不可作為本次評估的計算依據(jù),特提醒報告使用者注意。

3、根據(jù)《財政部 國土資源部關于免征中國黃金集團公司所屬企業(yè)礦業(yè)權價款的批復》(財企〔2012〕312號)、《省自然資源廳關于湖北三鑫金銅股份有限公司補繳礦業(yè)權出讓收益的意見》(鄂自然資函〔2024〕469號),截至免繳價款批復之日(2012年10月23日)已查明資源儲量及保有資源儲量均已完成有償處置,經(jīng)主管部門同意確認,截止2012年10月23日累計查明資源量均已有償化處置,特提醒報告使用者注意。

4、由于2009年勘查報告僅提交礦區(qū)范圍內新增資源量情況,因此本次評估按照公式2009年累計查明資源量=2007年備案查明資源量+2009年備案查明新增資源量進行計算,特提醒報告使用者注意。

5、本次評估對象為“湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權”,因此本次評估涉及的評估范圍、生產規(guī)模等數(shù)據(jù)僅保持與該礦權一致,特提醒報告使用者注意。

6、由于低品位銅不作為本次評估資源量的核算對象,因此本次評估未對低品位銅礦進行資源量計算,特提醒報告使用者注意。

7、根據(jù)《省自然資源廳關于湖北三鑫金銅股份有限公司補繳礦業(yè)權出讓收益的意見》(鄂自然資函〔2024〕469號),本次評估有償化處置時間節(jié)點為2012年10月23日。由于2012年以前最近的一次經(jīng)過評審備案的地質報告為2010年8月提交的《湖北省大冶市雞冠咀銅金礦接替資源勘查(深部普查)報告》,儲量核實基準日為2009年12月底,而2009年至2012年期間,該采礦權未提交經(jīng)省廳評審備案的地質報告或經(jīng)過專家審查的儲量年度報告,因此批復中截至2012年10月23日已完成有償化處置資源量即為2009年累計查明資源量。由于本次評估有償化處置時間節(jié)點為2012年10月23日,故本次需有償化處置的資源量為2023年4月30日累計消耗減去2009年累計查明資源量,即計算公式為:需有償化處置資源量=2023年4月30日累計消耗資源量-2009年累計查明資源量,特提醒報告使用者注意。

8、湖北三鑫金銅股份有限公司擁有兩個采礦權和一個探礦權,分別為湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦采礦權、湖北三鑫金銅股份有限公司桃花嘴金銅礦采礦權、湖北省大冶市雞冠咀礦區(qū)桃花嘴礦區(qū)深部銅金礦勘探探礦權,后續(xù)擬對上述兩個采礦權和一個探礦權進行礦區(qū)整合,目前已編制擬整合儲量核實報告及擬整合開發(fā)利用方案。經(jīng)核實,湖北三鑫金銅股份有限公司擁有的三個礦業(yè)權中,桃花嘴金銅礦采礦權仍有有償化剩余資源量,深部銅金礦勘探探礦權不存在消耗資源量情況,而雞冠咀金礦采礦權存在已動用的未有償化處置資源量,需確定雞冠咀金礦采礦權未有償化處置的已動用資源量的采礦權出讓收益,并完成處置之后才能進行礦區(qū)整合工作。因此,本次評估對象為三礦整合前的獨立雞冠咀采礦權。

同時,根據(jù)《湖北黃石金銅礦業(yè)有限責任公司雞冠咀金礦采礦權評估報告書》(北京海地人礦業(yè)權評估事務所,海地人礦評報字〔2003〕第107號總187號)礦區(qū)范圍可以看出,本次評估范圍與2003年評估報告中范圍一致,故本次評估對象及范圍均為三礦整合前的獨立采礦權,特提醒報告使用者注意。

9、評估結論的使用有效期為一年,自評估基準日起一年內有效。超過一年此評估結論無效,需重新進行評估。

10、本評估報告僅供委托方為本報告所列明的評估目的而作。評估報告的所有權歸委托方所有,未經(jīng)委托方同意,不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律須公開的情形外,評估報告的全部或部分內容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。

重要提示:以上內容摘自《湖北三鑫金銅股份有限公司雞冠咀金礦(未有償化處置的已動用資源量)采礦權出讓收益評估報告》,欲了解本評估項目的全面情況,應認真閱讀該采礦權評估報告全文。

公示期為10日,社會公眾和有關專家如有意見請于2025年12月17日前下載填寫《評估報告公示公眾意見表》,實名寄送湖北省自然資源廳(截止時間以郵戳為準)。

聯(lián)系方式:張金 027-86656260

相關資料:

參數(shù)表

承諾書

公示公眾意見表