各師市、院（校），兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)稅費保障辦法》已經(jīng)兵團(tuán)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2022年12月21日

（此件公開發(fā)布）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)稅費保障辦法

第一章總 則

第一條 為保障新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）稅費征收管理工作有效開展，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合兵團(tuán)實際，制定本辦法。

第二條 兵團(tuán)轄區(qū)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收的稅收收入、非稅收入和社會保險費等相關(guān)保障工作，適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。

第三條本辦法所稱稅費保障，是指兵團(tuán)各級有關(guān)部門和單位為保障稅費收入及時、足額、安全入庫，依法采取的支持協(xié)助、信息共享、管理監(jiān)督、激勵懲戒等措施的總稱。

第四條稅費保障工作遵循兵團(tuán)主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、財稅共管、部門配合、社會協(xié)同的原則。

第二章保障機(jī)制

第五條兵團(tuán)、師市是稅費保障工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級稅費保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全稅費保障工作機(jī)制，協(xié)調(diào)、推動有關(guān)部門和單位落實下列稅費保障措施：

（一）加強(qiáng)對本轄區(qū)稅費征收工作的指導(dǎo)，建立健全稅費保障協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌考慮稅費征收工作的實際需要，在政策、經(jīng)費、技術(shù)等方面給予保障。

（二）制定文件涉及稅費管理、編制和調(diào)整稅收收入預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)征求本級稅務(wù)部門意見。

（三）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化營商環(huán)境、培植稅源，保障稅收增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（四）協(xié)助稅務(wù)部門開展政策落實、稅費服務(wù)等工作，支持稅務(wù)部門管理評價結(jié)果在工程招投標(biāo)、政府采購、榮譽(yù)授予等方面的運用。

（五）支持稅費征收管理信息化建設(shè)，加快推動部門之間系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)開放共享，提升稅費保障工作信息化水平。

（六）推進(jìn)社會信用體系建設(shè),開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，運用信用激勵和約束手段，促進(jìn)市場主體誠信經(jīng)營、依法納稅。

（七）其他依法采取的稅費保障措施。

第六條稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)稅費保障工作具體措施的落實，加強(qiáng)稅法宣傳、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升征管水平，做到稅費應(yīng)收盡收。

第七條稅務(wù)部門因履行稅費征收職責(zé)，需要兵團(tuán)、師市有關(guān)部門協(xié)助的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。

第三章稅費協(xié)助

第八條稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合財政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門，做好預(yù)算編制、重點項目建設(shè)、稅收預(yù)測、信息統(tǒng)計等工作。

第九條財政部門應(yīng)當(dāng)及時審核并足額撥付稅務(wù)部門委托代征手續(xù)費。

第十條自然資源部門在不動產(chǎn)登記發(fā)證，土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、收回，土地違法案件查處，探礦權(quán)、采礦權(quán)許可證發(fā)放、轉(zhuǎn)讓等事項中，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息傳遞至稅務(wù)部門。

第十一條生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門核實確認(rèn)企業(yè)污染物排放量以及企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的處罰決定等信息。

第十二條人力資源社會保障部門、醫(yī)保部門應(yīng)當(dāng)及時推送機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民等繳費群體的參保登記等數(shù)據(jù)信息，協(xié)助稅務(wù)部門做好征收工作。

第十三條資源管理、房產(chǎn)管理等部門在辦理不動產(chǎn)登記、變更事項時，應(yīng)當(dāng)要求申請人提供完稅憑證或者減免稅證明。

第十四條公安部門按照行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，接受稅務(wù)部門依法移送的涉稅犯罪案件及線索，共同打擊涉稅違法犯罪行為。

第十五條公安部門、動產(chǎn)及不動產(chǎn)登記部門、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助稅務(wù)部門開展稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行工作。

第十六條 銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助稅務(wù)部門查詢納稅人、繳費人開設(shè)、存款、匯款及證券交易結(jié)算資金賬戶和稅收違法案件涉嫌人員的儲蓄存款等相關(guān)信息。

第十七條 審計部門在工作中發(fā)現(xiàn)被審計單位存在涉稅涉費問題的，應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)部門提供線索，并協(xié)助提供相關(guān)信息。

第十八條 各類演出、賽事、會展、拍賣等活動的主辦部門，應(yīng)當(dāng)依法代征、代扣代繳稅款。

第十九條 宣傳部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)部門開展稅費政策宣傳、欠稅公告、涉稅違法案件曝光等工作。

第二十條 有關(guān)單位和部門發(fā)現(xiàn)稅費優(yōu)惠對象不符合法定優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)部門提供相關(guān)信息，稅務(wù)部門核實后依法追繳相關(guān)未繳、少繳稅費。

第二十一條 有關(guān)單位和部門在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時告知稅務(wù)部門。

第二十二條有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)按照重大稅收違法案件信息，對稅務(wù)部門列明的當(dāng)事人依法實施聯(lián)合懲戒。

第四章信息共享

第二十三條兵團(tuán)、師市應(yīng)當(dāng)建立健全涉稅信息共享交換機(jī)制，加快推進(jìn)涉稅信息資源共享共用。

第二十四條 各有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)注意采集、存儲本單位和部門履行職責(zé)過程中產(chǎn)生、獲取的稅費信息資源。

第二十五條 各有關(guān)單位和部門稅費信息資源原則上均應(yīng)當(dāng)共享，共享稅費信息應(yīng)當(dāng)做到完整、準(zhǔn)確。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十六條 信息使用單位和部門對授權(quán)使用的共享稅費信息依法負(fù)有保密義務(wù)，不得將共享信息用于履行法定職責(zé)之外的用途，不得直接或變相提供給第三方，信息使用單位和部門應(yīng)當(dāng)接受提供部門監(jiān)督。

第二十七條 信息提供單位和部門應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)和更新稅費共享信息，對使用部門反映存有疑義或明顯錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時予以更正。

第二十八條 各有關(guān)單位和部門之間稅費信息共享一般以電子數(shù)據(jù)方式進(jìn)行。暫無法采取電子數(shù)據(jù)交換的，可采取介質(zhì)交換、郵件交換、紙質(zhì)交換等方式。

第二十九條 稅費信息共享參與部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)涉稅信息交換與共享工作。

第五章 保障監(jiān)督

第三十條兵團(tuán)、師市應(yīng)當(dāng)定期對本級各部門履行稅費保障職責(zé)情況開展監(jiān)督評價。

第三十一條稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期向兵團(tuán)、師市報告各部門履行稅費保障工作情況。

第三十二條任何單位和個人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法受理并將處理結(jié)果反饋給檢舉人，同時為檢舉人保密。

第六章附 則

第三十三條本辦法由兵團(tuán)財政局會同國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自印發(fā)之日起實施。

附件：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)稅費信息共享目錄

抄送：財政部新疆監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局。

附件： 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)稅費信息共享目錄

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳

2023年1月6日印發(fā)