經(jīng)國務院批準，自2016年5月1日起，全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等納稅人,全面納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。根據(jù)財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)，為確保納稅人平穩(wěn)過渡，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、增值稅納稅人

自2016年5月1日起，銷售服務、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)(以下稱應稅行為)的單位和個人，為增值稅納稅人，應當按照本辦法繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。

納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。

應稅行為的年應征增值稅銷售額(以下稱應稅銷售額)超過財政部和國家稅務總局規(guī)定標準的納稅人為一般納稅人，未超過規(guī)定標準的納稅人為小規(guī)模納稅人。

二、試點的行業(yè)范圍

(一)銷售服務，是指提供交通運輸服務、郵政服務、電信服務、建筑服務、金融服務、現(xiàn)代服務、生活服務。

1、交通運輸服務，包括：陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務。

2、郵政服務，包括：郵政普遍服務、郵政特殊服務、其他郵政服務。

3、電信服務，包括：基礎電信服務、增值電信服務。

4、建筑服務，包括：工程服務、安裝服務、修繕服務、裝飾服務、其他建筑服務。

5、金融服務，包括：貸款服務、直接收費金融服務、保險服務、金融商品轉(zhuǎn)讓。

6、現(xiàn)代服務，包括：研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務、商務輔助服務、其他現(xiàn)代服務。

7、生活服務，包括：文化體育服務、教育醫(yī)療服務、旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務、其他生活服務。

(二)銷售無形資產(chǎn)，是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權或者使用權的業(yè)務活動。無形資產(chǎn)，是指不具實物形態(tài)，但能帶來經(jīng)濟利益的資產(chǎn)，包括技術、商標、著作權、商譽、自然資源使用權和其他權益性無形資產(chǎn)。

(三)銷售不動產(chǎn)，是指轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權的業(yè)務活動。不動產(chǎn)，是指不能移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財產(chǎn)，包括建筑物、構筑物等。

三、增值稅稅率和征收率

(一)稅率

1. 提供有形動產(chǎn)租賃服務，稅率為17%。

2. 提供交通運輸、郵政、基礎電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務，銷售不動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權，稅率為11%。

3. 境內(nèi)單位和個人發(fā)生的跨境應稅行為，稅率為零。具體范圍由財政部和國家稅務總局另行規(guī)定。

4.納稅人發(fā)生應稅行為，除上述第1項、第2項、第3項規(guī)定外，稅率為6％。

(二)增值稅征收率為3%，財政部和國家稅務總局另有規(guī)定的除外。

四、發(fā)票管理

自2016年5月1日起，試點納稅人發(fā)生增值稅應稅行為，需要使用發(fā)票的，應前往主管國稅機關，按規(guī)定領購和開具增值稅發(fā)票。增值稅一般納稅人和起征點以上的小規(guī)模納稅人應使用增值稅發(fā)票升級版開具增值稅發(fā)票。

起征點以下小規(guī)模納稅人可選擇使用通用定額發(fā)票或通用平推式機打發(fā)票；使用原“地稅稅控收款機”的起征點以下小規(guī)模納稅人，可自愿選擇使用通用卷式機打發(fā)票或通用定額發(fā)票。

五、納稅申報

納稅人自2016年5月1日起提供的應稅服務，應于2016年6月1日起按稅法規(guī)定的期限向主管國稅機關申報繳納增值稅。

六、納稅人的確認

2016年4月1日起，主管國稅機關開始對轄區(qū)內(nèi)的“營改增”試點納稅人逐戶核實。納稅人應主動配合國稅機關的確認、核實工作。

2016年5月1日起，原增值稅納稅人新增應稅服務項目、新設立的發(fā)生應稅行為的納稅人，應向主管國稅機關申請辦理增值稅涉稅事宜。

七、其他事項

“營改增”試點納稅人應積極參加主管國稅機關舉辦的輔導培訓，按規(guī)定辦理稅務登記、發(fā)票票種核定、一般納稅人資格登記、稅收優(yōu)惠政策備案、出口退免稅登記等涉稅事項。

本公告未盡事宜按照財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)的規(guī)定執(zhí)行。

納稅人可登陸新疆國稅局網(wǎng)站、撥打12366咨詢服務熱線查詢、或至國稅機關辦稅服務廳咨詢營業(yè)稅改征增值稅政策規(guī)定及涉稅事項的辦理流程。

新疆國稅局網(wǎng)站：http://www.xj-n-tax.gov.cn

納稅服務熱線：12366

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)國家稅務局

2016年3月31日