廈衛(wèi)規(guī)〔2025〕4號

各區(qū)衛(wèi)健局、市場監(jiān)督管理局、公安分局、住建局，各消防救援大隊：

為加強(qiáng)我市小微型托育點規(guī)范管理，保障嬰幼兒安全和健康，經(jīng)研究，將修訂的《廈門市小微型托育點管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廈門市衛(wèi)生健康委員會     廈門市市場監(jiān)督管理局

廈門市公安局   廈門市住房和建設(shè)局

廈門市消防救援支隊

2025年12月18日

（此件主動公開）

廈門市小微型托育點管理暫行辦法

（2025年修訂版）

第一章  總  則

第一條  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》《廈門市“一老一小”整體解決方案》等文件精神，為加強(qiáng)我市小微型托育點規(guī)范管理，保障嬰幼兒安全和健康，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱小微型托育點，是指可提供托位在6個（含）以上、22個（含）以下的，為3歲以下嬰幼兒（以下簡稱嬰幼兒）提供全日托、半日托、計時托、臨時托等的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)（點）。

第三條  小微型托育點應(yīng)為收托的嬰幼兒提供生活照料、安全看護(hù)、平衡膳食和早期學(xué)習(xí)機(jī)會，促進(jìn)嬰幼兒身體和心理的全面發(fā)展。

第二章  設(shè)置要求

第四條  小微型托育點應(yīng)遵守社區(qū)公約，尊重業(yè)主相鄰權(quán)，主動配合街道、社區(qū)的社會治理和安全指導(dǎo)。

第五條  小微型托育點應(yīng)當(dāng)設(shè)置在民用建筑物的一至三層，不得與廠房、倉庫等工業(yè)建筑組合或貼臨建造，不得設(shè)置在地下室或半地下室及三層以上，應(yīng)滿足抗震、防火、疏散等要求。

鼓勵小微型托育點設(shè)置在民用建筑物的一層。

第六條  小微型托育點建筑面積在60-200㎡，嬰幼兒人均建筑面積不應(yīng)小于9㎡，應(yīng)提供安全、衛(wèi)生、適宜嬰幼兒發(fā)育成長的環(huán)境，室內(nèi)通風(fēng)良好、日照充足、溫度適宜，有充足的自由活動空間。

第七條  小微型托育點自行加工膳食的，應(yīng)落實食品安全主體責(zé)任，按規(guī)定取得食品經(jīng)營許可（含小餐飲登記）,持有效的《食品經(jīng)營許可證》或《小餐飲登記證》。由外部配送膳食的，應(yīng)設(shè)置與供餐規(guī)模相適應(yīng)的備餐間，提供雙方委托供餐協(xié)議書以及第三方的《營業(yè)執(zhí)照》及具備集體用餐配送的《食品經(jīng)營許可證》，并復(fù)印歸檔留存。

建立落實食品留樣制度。

第八條  小微型托育點衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)有適合嬰幼兒使用的衛(wèi)生器具，器具與收托嬰幼兒的比例按1:5設(shè)置，具備如廁、洗手、通風(fēng)、照明條件，保持清潔衛(wèi)生。

第九條  小微型托育點舉辦者（負(fù)責(zé)人）、保教人員（含育嬰人員、保育人員）等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照福建省托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范等相關(guān)文件要求，具備相應(yīng)資質(zhì)。

從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，身心健康，具有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗或相關(guān)專業(yè)背景，定期參加衛(wèi)生健康部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的嬰幼兒保育相關(guān)培訓(xùn)。

鼓勵小微型托育點從業(yè)人員進(jìn)行入職前心理健康測試，以及定期進(jìn)行在崗期間心理健康測試。

第十條  小微型托育點應(yīng)配備充足的保育人員或育嬰人員，每個點不少于2名。每名保育人員或育嬰人員最多看護(hù)6名嬰幼兒。收托12個月以下嬰兒的，應(yīng)按照不低于1:3的標(biāo)準(zhǔn)配備保育人員。

第十一條  小微型托育點應(yīng)配備專職或兼職衛(wèi)生保健人員，衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

第三章  登記備案

第十二條  舉辦小微型托育點，營業(yè)執(zhí)照或其他有效法人登記證書經(jīng)營范圍要包含“托育”內(nèi)容。

第十三條  小微型托育點應(yīng)向所在地的區(qū)衛(wèi)健局申請備案，并提供相關(guān)資料：

（一）小微型托育點備案申請書及備案承諾書（蓋章掃描件,附件1、附件2）；

（二）營業(yè)執(zhí)照或其他有效法人登記證書（掃描件）；

（三）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證（掃描件）。

第十四條  小微型托育點申請備案時，備案名稱應(yīng)包含“小微型托育點”字樣。

第十五條  區(qū)衛(wèi)健局在收到小微型托育點備案材料后及時審核，材料不全或不實的應(yīng)當(dāng)一次性告知備案人需補(bǔ)正的內(nèi)容；材料齊全的，應(yīng)向申請機(jī)構(gòu)提供《小微型托育點備案回執(zhí)》（附件3)。

第十六條  備案回執(zhí)必須張貼在小微型托育點內(nèi)的醒目位置。

區(qū)衛(wèi)健局應(yīng)在備案回執(zhí)發(fā)放后30個工作日內(nèi)牽頭組織現(xiàn)場指導(dǎo)，及時掌握小微托育點收托和設(shè)施情況。

第十七條 小微型托育點變更備案事項的，應(yīng)向原備案部門提出變更申請；終止提供托育服務(wù)的，應(yīng)妥善安置收托的嬰幼兒，并辦理備案注銷手續(xù)。

第四章  安全要求

第十八條 小微型托育點應(yīng)堅持嬰幼兒新入托前健康檢查與定期健康檢查，建立嬰幼兒健康檢查情況記錄。嚴(yán)格執(zhí)行每日晨檢和全日健康觀察，做好因病缺勤病因追查記錄和傳染病登記報告。發(fā)現(xiàn)嬰幼兒身體、精神、行為異常時，應(yīng)及時通知嬰幼兒監(jiān)護(hù)人。必要時，應(yīng)在通知嬰幼兒監(jiān)護(hù)人的同時將嬰幼兒送醫(yī)。

第十九條 小微型托育點應(yīng)與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂托育服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及爭議糾紛處理辦法等內(nèi)容。

第二十條 小微型托育點應(yīng)建立收托嬰幼兒信息管理制度，及時采集、更新、報送收托信息。

小微型托育點應(yīng)對收托嬰幼兒及其監(jiān)護(hù)人的資料保密，不得泄露嬰幼兒及其監(jiān)護(hù)人的信息。

第二十一條 小微型托育點應(yīng)符合《托育機(jī)構(gòu)消防安全指南（試行）》等消防安全有關(guān)規(guī)定，滿足消防安全基本條件和消防安全管理要求。設(shè)置滿足照度要求的應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標(biāo)志，按照規(guī)定配備滅火器、聯(lián)網(wǎng)型獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等消防設(shè)施，設(shè)置廚房的應(yīng)配備滅火毯，并配備滿足安全疏散逃生需要數(shù)量的過濾式消防自救呼吸器。

第二十二條  小微型托育點應(yīng)制定緊急疏散路線圖，并張貼在出入口附近的醒目位置。每名保育人員應(yīng)熟練掌握緊急疏散路線圖，每年至少開展2次逃生疏散演練。在緊急情況下，必須優(yōu)先保障嬰幼兒的安全。

第二十三條  小微型托育點應(yīng)配備基本的急救物資，包括消毒物品、包扎固定物品等。專職或兼職保健人員應(yīng)掌握嬰幼兒傷害預(yù)防知識和基本急救技能，接受過相關(guān)培訓(xùn)。

第二十四條  小微型托育點要建立安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，開展安全教育培訓(xùn)、演練；應(yīng)配備安全管理人員，并配備橡膠棍、鋼叉、防護(hù)盾牌等安全防護(hù)器材、設(shè)施，安全管理人員要熟練使用安全防護(hù)器材；應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，并保持收托嬰幼兒期間設(shè)防，嬰幼兒生活和活動區(qū)域、托育點出入口、廚房等重要部位的視頻監(jiān)控應(yīng)全覆蓋，監(jiān)控錄像資料保存期不應(yīng)少于90日。

第二十五條  小微型托育點應(yīng)當(dāng)落實安全管理主體責(zé)任，建立健全安全防護(hù)措施和檢查制度。

第五章  監(jiān)督管理

第二十六條  對小微型托育點實行分級分類綜合管理，將分級分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管工作相結(jié)合。

第二十七條  各級各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對小微型托育點的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

第六章  附  則

第二十八條  本辦法沒有規(guī)定的按照國家和福建省托育服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條  本辦法自2025年12月23日起施行，有效期2年。

附件：1.小微型托育點備案申請書

2.小微型托育點備案承諾書

3.小微型托育點備案回執(zhí)

附件1

小微型托育點備案申請書

衛(wèi)生健康局：

經(jīng)         （登記機(jī)關(guān)名稱）批準(zhǔn)，本機(jī)構(gòu)         已于        年    月    日依法登記成立，現(xiàn)向你局進(jìn)行備案。本單位備案信息如下：

小微型托育點備案名稱：

小微型托育點招生名稱：

小微型托育點住所：   區(qū)    街道    社區(qū)    路

小微型托育點所在樓層：一層（）  二層（）  三層（）

登記機(jī)關(guān)：

統(tǒng)一社會信用代碼：

小微型托育點負(fù)責(zé)人姓名：

小微型托育點負(fù)責(zé)人身份證件號碼：

小微型托育點性質(zhì)：□營利性 □非營利性

服務(wù)范圍：□全日托 □半日托 □計時托 □臨時托

服務(wù)場所性質(zhì)：□自有 □租賃

小微型托育點建筑面積：

室內(nèi)使用面積：

室外活動場地地點和面積：

收托規(guī)模：         人

編班類型：□乳兒班?□托小班?□托大班?□混合編班

聯(lián)系人：

聯(lián)系方式：

請予以備案。

備案單位：（章）

年   月   日

附件2

小微型托育點備案承諾書

本單位承諾如實填報備案信息，并將按照有關(guān)要求，及時、準(zhǔn)確報送后續(xù)重大事項變更信息。

承諾已了解托育機(jī)構(gòu)管理保育照護(hù)、消防、食品等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，承諾開展的服務(wù)符合《廈門市小微型托育點管理暫行辦法》要求。

承諾按照誠實信用、安全健康、科學(xué)規(guī)范、兒童優(yōu)先的原則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，開展3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)，不從事虐待傷害嬰幼兒、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易等損害嬰幼兒及其監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益和公平競爭市場秩序的行為。

承諾主動接受并配合衛(wèi)生健康部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

承諾不屬實，或者違反上述承諾的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

備案單位：（章）

小微型托育點負(fù)責(zé)人簽字：

年? 月 ?日

附件3

小微型托育點備案回執(zhí)

：             編號：

年   月   日報我局的《小微型托育點備案申請書》收到并已備案。

備案項目如下：

小微型托育點名稱：

小微型托育點住所：

小微型托育點性質(zhì)：

小微型托育點收托規(guī)模：

小微型托育點負(fù)責(zé)人姓名：

衛(wèi)生健康局（章）

年   月   日