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類 別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:2025-12-31
地 區(qū):廈門行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
市直相關(guān)單位,各區(qū)商務(wù)主管部門,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《財政部 商務(wù)部關(guān)于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》(財建〔2025〕341號)等工作要求,為做好消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(以下簡稱試點)建設(shè)工作,進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)消費供給,釋放多樣化、差異化消費潛力,支持打造一批消費拉動效果好、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)、創(chuàng)新性特點突出的試點項目,現(xiàn)組織開展試點項目預(yù)申報工作,具體通知如下:
一、申報時間:即日起至2026年1月8日
二、支持方向
(一)支持健全首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。支持打造一批首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),在重點商圈商街、創(chuàng)意園區(qū)、文化場所等打造多層次的新品發(fā)布平臺載體,集聚一批傳播、傳媒、廣告、策劃等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持具有引領(lǐng)性的國內(nèi)外品牌開設(shè)高能級首店、旗艦店、概念店,并推動首店向總店、總部提升發(fā)展。支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務(wù)消費等領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的產(chǎn)品和服務(wù)舉辦首發(fā)首秀首展活動。支持有關(guān)展會開設(shè)首發(fā)專區(qū)、專場,集中展示新產(chǎn)品新服務(wù)新技術(shù)。
(二)支持創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景。支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術(shù)在商貿(mào)、文娛、旅游、健康、體育等領(lǐng)域的深化應(yīng)用,打造一批商旅文體健融合的消費新場景。推動形成服務(wù)消費集聚區(qū),支持重點商圈商街、文旅集聚區(qū)、傳統(tǒng)購物型商超、廢舊工業(yè)廠區(qū)向多元消費場景升級,拓展增加文化時尚、健康體育、藝術(shù)展覽、主題社交、休閑娛樂等服務(wù)消費功能,推動重點賽事活動及演出“進(jìn)商圈、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)景區(qū)”。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),打造夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。支持外貿(mào)優(yōu)品展銷中心、特色購物中心或購物區(qū)、外貿(mào)優(yōu)品品牌集聚的特色商業(yè)街優(yōu)化升級,推廣自主品牌+直供直銷,打造具有特色和吸引力的消費場景。服務(wù)“一老一小”。支持培育汽車后市場服務(wù)、旅居服務(wù)、演出服務(wù)、冰雪經(jīng)濟(jì)、體育賽事、旅游列車等服務(wù)消費新增長點領(lǐng)域,發(fā)展藝術(shù)展覽、沉浸體驗、數(shù)字藝術(shù)等消費場景。促進(jìn)家政等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
(三)支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字娛樂平臺和知識產(chǎn)權(quán)(IP)孵化平臺,打通設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推廣全產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)系列周邊產(chǎn)品,開設(shè)主題店、概念店等沉浸式消費空間,激發(fā)優(yōu)質(zhì)資源消費潛力。支持圍繞本地特色文化,聯(lián)動國潮動漫影視知識產(chǎn)權(quán)(IP)及文博場館、非遺機(jī)構(gòu)、歷史文化名城等傳統(tǒng)資源,推出一批影響范圍廣、社交屬性強(qiáng)、創(chuàng)意新穎的綜合性消費場景。支持老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)依托本地優(yōu)質(zhì)消費資源,開設(shè)新店、旗艦店,開發(fā)推出“老牌新品”“國貨潮品”。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,培育一批新型消費龍頭企業(yè)。
三、申報要求
(一)申報單位
1.申報單位依法登記注冊,經(jīng)營證照齊備有效,具備健全的財務(wù)管理制度,財務(wù)狀況良好,近三年內(nèi)(2023年1月1日至今)無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄及重大安全、環(huán)保責(zé)任事故。
2.申報單位應(yīng)為試點項目的實際投資或運營主體,對項目建設(shè)有可行的實施方案或可研報告,具備實施項目的基本條件。不得為財政全額撥款單位。
3.同一個項目涉及多個主體時,應(yīng)確定一個主體進(jìn)行申報,并提交其他主體授權(quán)其申報資金支持的授權(quán)函(應(yīng)說明與項目及申報主體的關(guān)聯(lián))。
4.申報單位應(yīng)積極配合國家、省、市等商務(wù)部門按規(guī)定填報商務(wù)等領(lǐng)域各類平臺監(jiān)測數(shù)據(jù),能夠及時、準(zhǔn)確報送試點工作進(jìn)展及相關(guān)數(shù)據(jù)。
5.申報單位須對申報材料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé);承諾資金真實申報、合規(guī)使用和有效管理,不得弄虛作假、套取、騙取財政資金。自覺配合資金監(jiān)管與審計檢查。
(二)申報項目
1.項目建設(shè)實施地點須在廈門市行政區(qū)域內(nèi)。
2.項目應(yīng)為在建和待建項目,原則上不支持2025年9月30日前投入營業(yè)使用的項目、預(yù)計投入營業(yè)時間晚于2027年6月30日的在建待建項目。對于在建項目,僅支持2025年9月30日之后發(fā)生的投資額。
3.項目應(yīng)直接面向消費者,可以帶來可持續(xù)、可觀的消費增量。
4.采用租賃建設(shè)場地建設(shè)的項目,租賃結(jié)束期不得早于2027年12月31日,需提供租賃合同以及其他證明材料;使用自有產(chǎn)權(quán)場所建設(shè)的,需提供《不動產(chǎn)權(quán)證書》。
5.項目建設(shè)內(nèi)容須緊扣支持方向,同時提供完整、翔實的項目信息,包括但不限于項目所屬支持方向、行業(yè)領(lǐng)域、擬支持建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期成效等。
6.同一個項目符合多個支持方向時,僅能選擇一個方向申報。
7.投資補(bǔ)助類項目單個項目投資總額不低于500萬元,其中,有效投資額不低于300萬元。獎勵類項目符合相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)(以實際印發(fā)執(zhí)行的為準(zhǔn)),具有較好的試點預(yù)期,對所申報方向試點城市績效目標(biāo)形成有效支撐。
(三)不予支持情形及有關(guān)注意事項
1.新建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施等;
2.新建商業(yè)綜合體及各類古鎮(zhèn)、紀(jì)念館、博物館等設(shè)施建設(shè);
3.一般性裝修和土建工程建設(shè);
4.土地開發(fā)、征地拆遷、建設(shè)政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目;
5.支付罰款、贊助、償還債務(wù)以及財政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費等;
6.政府部門主辦、承辦的活動,各級黨政機(jī)關(guān)主辦、承辦或承擔(dān)部分活動費用的展會、節(jié)慶、論壇活動;
7.首發(fā)首秀首展活動之外的各類展會活動;
8.事業(yè)單位信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)、養(yǎng)老院和病房建設(shè)等與支持方向無關(guān)的領(lǐng)域;
9.審計、財政監(jiān)管等發(fā)現(xiàn)問題未有效整改的項目,以及同一內(nèi)容已獲得中央財政資金(含超長期特別國債資金)支持的項目;
10.不支持消費場景、業(yè)態(tài)或模式單一的項目以及《財政部 商務(wù)部關(guān)于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》(財建〔2025〕341號)等上級文件明確的負(fù)面清單事項;
11.不符合消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點要求的其他情況;
12.申報要求與后期印發(fā)的試點項目專項資金管理辦法有沖突的,以試點項目專項資金管理辦法要求為準(zhǔn);
13.上級部門如有其他要求,將另行通知確定。
四、申報方式
(一)項目申報單位向項目所在地的區(qū)商務(wù)主管部門申報提交申報材料。如項目跨區(qū)分布的,向企業(yè)注冊地所在區(qū)商務(wù)主管部門申報。
(二)區(qū)商務(wù)主管部門視情會同轄區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門對項目申報單位進(jìn)行信用查詢,對項目進(jìn)行初審,并開展實地核查。審核內(nèi)容主要包括:申報材料的規(guī)范性、完整性和真實性,項目單位和建設(shè)內(nèi)容是否符合支持方向、條件和要求等。初審合格的,在項目申報表中“區(qū)商務(wù)主管部門審核意見”一欄中簽署審核意見并加蓋公章。將初審合格的項目申報材料一式六份及PDF電子版和WORD版、項目匯總表(附件6)于2026年1月8日前統(tǒng)一報送市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易處。
五、申報材料
申報單位應(yīng)提供以下申報材料:
(一)封面及目錄(附件1);
(二)項目法人單位營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證明復(fù)印件;
(三)通過“信用中國”網(wǎng)站或“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”下載的信用信息報告;
(四)項目申報表(附件2);
(五)項目績效目標(biāo)表(附件3);
(六)項目實施方案(附件4);
(七)項目實施批準(zhǔn)文件,包括項目審批(核準(zhǔn)、備案)文件,涉及基建的項目需提供規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門意見(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、環(huán)評文件等),不涉及基建的項目需提供土地批復(fù)文件或合法房屋購買(長期租賃)合同;
(八) 上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告;
(九)項目資金來源證明(包括自有資金存款證明,銀行貸款合同,吸納風(fēng)險投資或其他資金的證明文件等);
(十)已支出且2025年10月1日以來取得發(fā)票的符合支持范圍投資佐證材料(包括合同、發(fā)票、付款憑證及對應(yīng)的(完整)記賬憑證,原件備查);
(十一)其他企業(yè)認(rèn)為有必要提交的相關(guān)材料,如創(chuàng)新成果或證書等;
(十二)承諾書(附件5)。
以上紙質(zhì)材料按順序膠裝成冊,加蓋公章及騎縫章,一式六份。同時提供項目申報單位蓋章PDF掃描件及WORD版。
六、聯(lián)系電話
(一)各區(qū)商務(wù)主管部門受理電話
思明區(qū)商務(wù)局:0592-2102313;
湖里區(qū)商務(wù)局:0592-5722475;
集美區(qū)商務(wù)局:0592-6290270;
海滄區(qū)科技和工信商務(wù)局:0592-6088776;
同安區(qū)科技和工信商務(wù)局:0592-7558968;
翔安區(qū)科技和工信商務(wù)局:0592-7885375。
(二)廈門市商務(wù)局咨詢電話
1.開設(shè)首店、旗艦店、概念店(餐飲類)項目,首發(fā)首秀(餐飲類)、多元服務(wù)消費場景等項目咨詢市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易處(牽頭消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作):0592-2855874
2.首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等平臺載體項目、開設(shè)首店、旗艦店、概念店(零售類)項目,首發(fā)首秀(零售類)等項目咨詢市商務(wù)局流通業(yè)發(fā)展處:0592-2855856
3.首發(fā)首秀首展(展會類)項目,展會開設(shè)首發(fā)專區(qū)、專場等項目咨詢市商務(wù)局會展處:0592-2855886
4.老字號開發(fā)“老牌新品”、“國貨潮品”等項目咨詢市商務(wù)局秩序處:0592-2855826
5.外貿(mào)優(yōu)品展銷等項目咨詢市商務(wù)局外貿(mào)處:0592-2855841
6.涉及商務(wù)主管部門職責(zé)以外的其他部門的項目請主動聯(lián)系屬地文旅、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門。
七、其他事項
市商務(wù)局、市財政局將根據(jù)項目儲備情況及資金預(yù)算盤子研究制定資金管理辦法等制度規(guī)定,對符合條件的項目予以資金扶持。資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定如與本通知不符的,以管理辦法為準(zhǔn)。
附件:1.項目申報書封面及目錄
2.項目申報表
3.項目績效目標(biāo)表
4.項目實施方案(模板)
5.承諾書
6.項目匯總表
廈門市商務(wù)局
2025年12月31日
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