為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會關于全面實施個人養(yǎng)老金制度的通知》（人社部發(fā)〔2024〕87號）等文件精神，現(xiàn)就兵團全面貫徹落實個人養(yǎng)老金制度有關要求通知如下。

一、高度重視周密部署。推動個人養(yǎng)老金發(fā)展是黨中央、國務院從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度作出的重大決策，各級各部門要提高思想認識，深刻領會全面實施個人養(yǎng)老金制度的重大意義和相關文件精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來。要加強組織領導，明確責任分工，建立健全多部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制，將全面實施個人養(yǎng)老金制度、規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱作為重要工作進行部署安排和推動落實。

二、切實加強政策宣傳。各級各部門要準確把握政策要點，大力開展政策宣傳，增進全社會對個人養(yǎng)老金制度和政策的知曉度，在全社會培養(yǎng)養(yǎng)老規(guī)劃意識，引導廣大參保人員積極參與。要制定宣傳工作方案，全面整合宣傳資源，將個人養(yǎng)老金政策宣講延伸到機關、企業(yè)、醫(yī)院、學校、街道、社區(qū)等。充分發(fā)揮金融機構作用，鼓勵金融機構通過各類載體媒介做好政策宣傳推廣。

三、積極優(yōu)化管理服務。個人養(yǎng)老金是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養(yǎng)老保險制度，要準確把握個人養(yǎng)老金制度功能定位，堅持政府引導，有序發(fā)展。各職能部門要按職責分工，不斷提高管理與服務水平，確保制度規(guī)范運行。人社部門要牽頭落實全面實施個人養(yǎng)老金制度工作任務，協(xié)同組織參與各部門、機構開展個人養(yǎng)老金政策宣傳活動，依托電子社?？ń€人養(yǎng)老金全鏈條服務體系，落實好個人養(yǎng)老金領取等經辦服務工作，協(xié)調參加人在開戶、繳存等過程中遇到的問題。財政部門配合人社部門制定個人養(yǎng)老金發(fā)展相關配套制度，確保個人養(yǎng)老金政策落地見效。稅務部門落實好個人養(yǎng)老金遞延納稅優(yōu)惠政策，輔導納稅人在綜合所得或經營所得申報時按繳費限額據(jù)實扣除，指導商業(yè)銀行在支付個人養(yǎng)老金時依法履行個人所得稅扣繳義務。金融監(jiān)管部門指導銀行保險機構依法合規(guī)辦理個人養(yǎng)老金業(yè)務，加強產品適當性管理，優(yōu)化服務流程，做好咨詢服務，開展風險提示，改善群眾體驗。證券監(jiān)管部門規(guī)范個人養(yǎng)老金投資公募基金業(yè)務，督促基金銷售機構優(yōu)化產品和服務，做好產品風險提示。

四、全面強化綜合監(jiān)管。各級各部門要按照職責分工，密切監(jiān)測個人養(yǎng)老金業(yè)務運行情況和風險狀況，依法加強監(jiān)管，嚴肅處理違規(guī)行為，確保制度的規(guī)范運行和政策的有效落實，切實維護參加人合法權益。金融機構要充分尊重群眾的知情權、選擇權，杜絕參加人“被開戶、被繳費、被購買產品”現(xiàn)象。各產品發(fā)行和銷售機構要向參加人完整展示個人養(yǎng)老金產品，既要講明白投資益處，也要講清楚理財風險。金融監(jiān)管部門要監(jiān)督金融機構按規(guī)定做好產品資產配置公示和風險等級確定，督促金融機構建立健全養(yǎng)老金融投資者教育制度，壓實養(yǎng)老金融投資者教育工作主體責任。同時，建立完善個人養(yǎng)老金投訴機制，暢通問題反饋渠道，及時妥善處理各類投訴。

各級各部門要加強溝通，通過線上線下等多種途徑，及時了解社會各方面對個人養(yǎng)老金的意見建議，遇有重大問題及時報告。

附件：1.兵團個人養(yǎng)老金政策宣傳工作方案

2.兵團個人養(yǎng)老金協(xié)調推進機制成員名單

兵團人力資源和社會保障局         兵團財政局

國家稅務總局             國家金融監(jiān)督管理總局

新疆維吾爾自治區(qū)稅務局             新疆監(jiān)管局

中國證券監(jiān)督管理委員會

新疆監(jiān)管局

2025年3月28日

（此件公開發(fā)布）

（聯(lián)系單位：兵團人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險處）

附件1

兵團個人養(yǎng)老金政策宣傳工作方案

為提高兵團各師市、各單位職工群眾對個人養(yǎng)老保險制度的知曉度和認可度，引導參保人積極參與，確保個人養(yǎng)老金制度落實落地，現(xiàn)就宣傳工作制定如下方案。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大關于社會保障體系發(fā)展部署，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，堅持因地制宜、適度合理、實際適用的原則，圍繞個人養(yǎng)老金制度政策、經辦管理等重點內容，創(chuàng)新宣傳方式，提升政策的知曉度和認可度，確保兵團個人養(yǎng)老金制度全面實施。

二、宣傳重點

（一）個人養(yǎng)老金制度政策。根據(jù)國家關于個人養(yǎng)老金政策的宣傳部署，通過全方位、多角度、多形式的宣傳手段，對個人養(yǎng)老金的意義、作用、流程、條件、亮點等進行有深度、有廣度的宣傳。

（二）個人養(yǎng)老金經辦管理。圍繞加強個人養(yǎng)老金具體經辦服務，對個人養(yǎng)老金相關業(yè)務進行全流程宣傳，主要包括個人養(yǎng)老金賬戶及個人養(yǎng)老金資金賬戶的開立、個人養(yǎng)老金繳費、個人養(yǎng)老金產品購買、個人養(yǎng)老金待遇領取、享受稅收優(yōu)惠等政策及經辦流程。

三、宣傳形式

針對不同群體，參與部門、機構應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好個人養(yǎng)老金政策宣傳工作。堅持傳統(tǒng)媒體和新媒體相整合的原則，通過開設專欄、做客直播間、公益廣告、信息發(fā)布等手段定向投放、精準投送、反復推廣和廣泛宣傳，激發(fā)宣傳的最大效能。政策宣傳要體現(xiàn)全面性和規(guī)劃性，精心策劃宣傳活動，各參與部門、機構同步實施。

四、宣傳安排

兵團個人養(yǎng)老金協(xié)調推進機制各成員單位，要根據(jù)傳統(tǒng)媒體和新媒體的不同定位和特點，最大限度挖掘利用各自的優(yōu)質資源，通過綜述文章、漫畫、長圖、公益廣告、短視頻等形式開展有針對性和實效性的宣傳。

（一）通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳。在各部門官網(wǎng)和主流網(wǎng)站開展個人養(yǎng)老金題材的日常宣傳，重點宣傳個人養(yǎng)老金政策和相關規(guī)定。

（二）通過新媒體宣傳。在各部門微信公眾號、抖音號、快手號等開辟個人養(yǎng)老金專欄，打造個人養(yǎng)老金政策話題，利用大家喜聞樂見的形式提高宣傳質效。用好兵團12333服務熱線、各師市經辦服務大廳和基層站所優(yōu)勢，通過兵團社保系統(tǒng)微信公眾號宣傳矩陣、設立12333專家座席、服務大廳電子屏播放、印發(fā)宣傳手冊、張貼海報、懸掛條幅等形式，將個人養(yǎng)老金政策宣講延伸到機關、企業(yè)、醫(yī)院、學校、街道、社區(qū)等，擴大政策知曉面。

（三）通過金融機構宣傳。各商業(yè)銀行要采取線上線下多種渠道加強個人養(yǎng)老金政策和業(yè)務辦理的宣傳。在銀行微信公眾號等自媒體渠道、手機銀行專屬客戶群及客戶經理視頻號等進行線上宣傳引導，通過一線網(wǎng)點廳堂布置政策宣傳展板、大堂及業(yè)務窗口張貼辦理流程、印制宣傳手冊及定期辦理大堂個人養(yǎng)老金業(yè)務宣傳沙龍等形式廣泛宣傳，擴大政策影響力。

五、工作要求

（一）強化責任落實。各單位要充分認識推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的重要意義，強化制度落實的主體責任，按照方案要求，結合自身職能，周密安排部署，采取有效措施，積極營造學習、宣傳、貫徹的濃厚氛圍，確保個人養(yǎng)老金宣傳工作取得實效。

（二）注重統(tǒng)籌協(xié)調。要堅持科學謀劃、統(tǒng)籌安排、整體推進。按照國家和兵團有關要求統(tǒng)籌政策宣傳口徑，協(xié)調制作宣傳標語和經辦宣傳音視頻。

（三）加強指導調度。各單位要及時了解社會各方面對個人養(yǎng)老金的意見建議，處理個人養(yǎng)老金實施過程中的咨詢投訴，按規(guī)定履行監(jiān)管職責。要加強對個人養(yǎng)老金政策宣傳工作的指導和監(jiān)督，適時調度宣傳工作進展情況，確保各項宣傳措施在兵團落實落細。

附件2

兵團個人養(yǎng)老金協(xié)調推進機制

成員名單

組  長：李鴻強  兵團人力資源和社會保障局局長

副組長：韓永江  兵團人力資源和社會保障局副局長

王  笑  兵團財政局副局長

雷  健  國家稅務總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務局副局長

劉冀廣  國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局副局長

方  剛  中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局副局長

成  員：劉尚德  兵團人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險處處長

王芳香  兵團財政局社會保障處處長

辛萬玲  國家稅務總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務局

個人所得稅處處長

陳  浩 國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局

人身保險監(jiān)管處處長

王  虎  中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局

機構處副處長

李  強  兵團社會保險事業(yè)管理中心主任