各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

今年14號超強臺風“莫蘭蒂”給我市農業(yè)生產帶來嚴重影響，為減少災害給農業(yè)生產經營主體帶來的損失，現(xiàn)就促進農業(yè)災后重建恢復生產工作，提出以下意見：

一、扶持措施

(一)溫室大棚災后重建

1.因災損毀的各類原已納入補貼的溫室大棚，如確實無法修復的，在原址上恢復重建，仍按市農業(yè)局、市財政局《關于印發(fā)加快都市現(xiàn)代設施農業(yè)建設實施辦法的通知》(廈農[2016]147號)執(zhí)行，市、區(qū)財政繼續(xù)給予60%補貼。

2.因災恢復重建項目動工建設后，經區(qū)農業(yè)、財政部門審核，可預撥50%財政補助款；項目竣工后，業(yè)主提出驗收申請，各區(qū)農業(yè)部門應在15個工作日內組織驗收，驗收合格后，經公示無異議，15個工作日內撥付補助資金。

3.原由農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)自己投資建設且未曾獲得財政補助的溫室大棚因災毀壞，需要恢復重建的，可按以上災后重建扶持政策執(zhí)行。

4.對2016年以前(含2016年)市級審批下達的農業(yè)基礎設施建設項目，已通過驗收而未審核、結算的或已竣工準備驗收的，因此次臺風受災，可預拔70%的財政應補資金，以解決建設業(yè)主生產自救的資金困難。

5.對2016年以前(含2016年)市級審批下達的農業(yè)基礎設施建設項目，已開工建設、建設進度在50%以上尚未竣工的，因此次臺風受災，可預撥50%的財政應補資金，以解決建設業(yè)主生產自救的資金困難。

6.溫室大棚災后重建自籌資金部分，由財政按實際貸款期限計算的利息總額的50%，給予最長期限不超過兩年的貼息補助。每個建設單位最高不超過100萬元。

7.鼓勵市、區(qū)國有企業(yè)參與投資溫室大棚重建項目，引導農戶以承包地入股，擴大溫室大棚規(guī)模，提高建設層次和標準，增強溫室大棚抵御臺風、暴雨等自然災害能力，提升農業(yè)生產現(xiàn)代化水平。

(二)溫室大棚修復

1.因臺風受損需要修復薄膜的(按廈農[2016]147號文件中規(guī)定的簡易鋼管連棟大棚標準以上的大棚)，按大棚占地面積給予每平方米10元(折合6670元/畝)的補助；因臺風受損需要修復玻璃或PC板的，按大棚占地面積給予每平方米50元(折合33350元/畝)的補助。

2.因臺風倒毀需要修復的簡易水泥柱大棚，按每畝1000元給予補助。

(三)農作物恢復生產

1.蔬菜：因災需要改種、補種的，根據受災情況，給予每畝100元的補助。

2.水果：已掛果來不及采收的受災果園(其中龍眼指已高接換種、近三年有管理的果園)，根據受災情況，給予每畝100元的補助。

3.水稻：受災絕收的按每畝400元給予補助，減產的按減產比例給予適當補助。

4.食用菌：受災的按一個生長周期總產量生產成本的10%給予補助。

5.蔬菜種苗：受災的按育苗大棚育苗床的面積，給予每平方米30元的補助。

(四)畜禽恢復生產

1.無害化處理設施更新補助

為保障我市畜禽無害化處理工作的開展，對符合達標排放的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場因災損毀需要更新的無害化處理機械，按照《廈門市人民政府辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的通知》的標準繼續(xù)給予補助。

2.標準化改造項目重建補助

為保證標準化改造項目實現(xiàn)原定的目標任務，對已經驗收完成的改造項目因臺風受災受損的，鼓勵養(yǎng)殖場進行重建、修復、更新，做到達標排放的，通過獎勵方式給予補助。

二、保障措施

(一)加強領導。各區(qū)各有關部門要把農業(yè)災后重建恢復生產工作作為當前“三農”工作的重點，增強做好災后重建和恢復生產的責任感和緊迫感，全力支持受災農業(yè)生產經營主體(含農戶)開展農作物受災后的生產自救，幫助修復、重建受損被毀的農業(yè)生產設施，促進農業(yè)災后重建。

(二)摸清情況。各區(qū)要組織力量，對因災受損的各類農田和農業(yè)設施進行核實，及時收集掌握農業(yè)受災和生產恢復情況，有針對性開展各項救助工作，幫助農民盡快恢復生產。

(三)狠抓落實。要盡快將扶持資金切塊下達到各區(qū)，由各區(qū)統(tǒng)籌包干，組織鎮(zhèn)(街)、村(居)核實災情，給予補助，有力有序有效地推進農業(yè)災后重建恢復生產。

廈門市人民政府

2016年9月20日