為規(guī)范和加強省級高校財政科研經(jīng)費的管理，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，經(jīng)商省教育廳同意，我們制定了《省級高校科研專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：省級高?？蒲袑ｍ椯Y金管理辦法

二○○九年五月二十日

省級高?？蒲袑ｍ椯Y金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為提高高?？蒲兴胶途C合實力，促進高校內(nèi)涵式發(fā)展，省財政設立了高校科研專項資金(以下簡稱“專項資金”)。為規(guī)范和加強專項資金的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 專項資金主要用于省教育廳直屬普通高校開展科學技術、人文社會科學研究，高校優(yōu)秀科研成果獎勵等方面。重點支持中青年教師提高科研水平，增強其承擔國家和省重大科研項目的能力，促進高校教學改革與發(fā)展。

第三條 專項資金按照“擇優(yōu)支持、重點投入、規(guī)范管理、追蹤問效”的原則進行分配、管理和使用。

第二章 項目預算的確定

第四條 每年春季學期開學后，各高校按照公開、公正、公平的原則，初審出申請專項資金資助的項目，在3月底前上報省教育廳進行評審，同時抄報財政廳。省教育廳在高校初選的基礎上，按照國家科技與社科研究項目遴選要求和評審程序，組織專家評審出當年省級高?？蒲许椖?。

第五條 每年6月底前，省財政廳在省教育廳評審出的科研項目基礎上，委托中介機構對項目預算進行評審評估。遴選出當年省級財政重點支持的項目。原則上理工農(nóng)醫(yī)類項目預算不低于5萬元、人文社科類項目預算不低于2萬元。

第六條 省財政廳根據(jù)預算評審評估結(jié)果，批復項目預算。項目經(jīng)費由省財政廳下達到高校主管部門，再由高校主管部門撥付到所屬高校。

第三章 專項資金的使用

第七條 專項資金單獨核算，專款專用。

第八條 專項資金要嚴格用于指定用途。具體支出范圍為：

(一)材料費。指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

(二)設備費。指專用儀器設備購置、運輸、安裝費;自制專用儀器設備的材料、配件購置費和加工費。

(三)實驗室改裝費。指為改善項目研究的實驗條件，對實驗室進行簡易改裝所開支的費用。

(四)信息費。指計算機錄入、軟件設計及有關測試、計算、分析、文獻檢索、資料查詢以及專利申請等費用。

(五)調(diào)研費。指為完成項目研究而進行的調(diào)研和學術交流活動所開支的差旅費、通訊費、交通費等。差旅費的開動標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(六)會議費。指圍繞項目研究舉行的項目開題、專題研討、成果鑒定等小型會議費用。項目承擔單位應當按照國家有關規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、開支標準和會期。

(七)圖書資料費。指為項目研究所購買的圖書資料以及檔案、文獻、稿件查閱、打印、復印、翻譯等費用。

(八)協(xié)作費。指外單位協(xié)作承擔項目研究工作開支的費用。

(九)成果鑒定費。指項目完成后進行成果鑒定的費用。

(十)勞務費。指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關人員和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。

(十一)管理費。指項目依托學校提取的用于項目管理的費用，提取比例不得超過項目經(jīng)費的5%。

第九條 項目結(jié)題前，專項資金結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用。項目結(jié)題后，專項資金結(jié)余可繼續(xù)用于該項目的后續(xù)研發(fā)。

第十條 使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，均屬國有資產(chǎn)，學校應及時納入單位資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理，認真維護，共享使用。

第四章 管理責任

第十一條 高校要建立和完善專項資金管理責任制，明確項目負責人與科研、財務等部門的職責與權限，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，確?？蒲薪?jīng)費規(guī)范、合理、有效使用。

第十二條 專項資金實行項目負責人制。項目負責人負責編制項目預算，按規(guī)定開支使用科研經(jīng)費，并對經(jīng)費開支的真實性、合法性負直接責任。項目完成后，項目負責人及時提出財務驗收申請，通過驗收后，方可辦理財務結(jié)賬手續(xù)。

第十三條 學校財務部門負責專項資金的財務管理和會計核算，指導項目負責人編制專項資金預算，并監(jiān)督專項資金按預算執(zhí)行。在辦理具體開支時，要嚴格審核原始憑證，嚴格按照本辦法規(guī)定的支出范圍使用專項資金。項目完成后，由學校財務部門接受項目負責人申請，對專項資金項目進行財務驗收。

第五章 附　則

第十四條 專項資金實行中期檢查和項目完成情況備案制度。備案材料包括：年度進展報告、鑒定材料或研究報告、鑒定證書和項目經(jīng)費財務審計報告等。

第十五條 省財政廳和有關部門依據(jù)有關規(guī)定對專項資金的管理使用情況進行監(jiān)督檢查。對項目效益顯著、經(jīng)費管理規(guī)范的高校將加大經(jīng)費支持力度；對未按計劃開展項目研究、不按規(guī)定結(jié)題、項目完成率低和科研經(jīng)費支出不規(guī)范的學校，將核減直至取消其下一年度的補助經(jīng)費，并限制有關項目負責人申報科研經(jīng)費項目。對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為，按照有關規(guī)定給予處罰。

第十六條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。