省委各部、委，省政府各廳、委和各直屬機(jī)構(gòu)，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級(jí)人民法院，省人民檢察院，各人民團(tuán)體，各民主黨派省委和省工商聯(lián)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將新修訂的《吉林省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：吉林省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法

吉林省財(cái)政廳

2025年12月2日?

附件

吉林省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法

第一章??總??則

第一條??為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子要求，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，參照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱省直機(jī)關(guān)，是指省委各部、委，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級(jí)人民法院，省人民檢察院，各人民團(tuán)體，各民主黨派省委和省工商聯(lián)（以下簡稱“各單位”）。

第三條??差旅費(fèi)是指各單位工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第四條??各單位應(yīng)當(dāng)建立健全出差審批制度，加強(qiáng)計(jì)劃管理和統(tǒng)籌把關(guān)，強(qiáng)化必要性、合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性審核；工作人員出差前必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)、天數(shù)和頻率；加強(qiáng)對(duì)到基層調(diào)研等公務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)范，防止重復(fù)扎堆增加基層負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條??省財(cái)政廳按照分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則，結(jié)合我省實(shí)際制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

第二章??城市間交通費(fèi)

第六條??城市間交通費(fèi)是指各單位工作人員因公臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

第七條??出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具等級(jí)見下表：

省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。

未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

第八條??到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

城市間交通乘坐火車最快4小時(shí)內(nèi)可到達(dá)的，除應(yīng)急公務(wù)外，應(yīng)當(dāng)選擇火車出行；在當(dāng)日20時(shí)至次日7時(shí)期間乘車時(shí)間6小時(shí)以上的，或者連續(xù)乘車超過12小時(shí)的，省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員可以乘坐高鐵（動(dòng)車）高級(jí)軟臥、全列軟席列車高級(jí)軟臥；廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員經(jīng)批準(zhǔn)可以乘坐高鐵（動(dòng)車）一等臥、動(dòng)臥和全列軟席列車軟臥，其余人員經(jīng)批準(zhǔn)可以乘坐高鐵（動(dòng)車）二等臥、動(dòng)臥和全列軟席列車軟臥。乘坐飛機(jī)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買通過政府采購方式確定的國內(nèi)航空公司航班優(yōu)惠機(jī)票。按規(guī)定等級(jí)應(yīng)乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、高鐵（動(dòng)車）一等座席別的，不得購買超級(jí)經(jīng)濟(jì)艙、優(yōu)選一等座等席別；確因執(zhí)行緊急公務(wù)等特殊工作需要購買的，嚴(yán)格履行報(bào)批程序。在選乘長途客車時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇大型客車。

除陪同省部級(jí)及以上人員、外賓接待等必要情況外，廳局級(jí)及以下人員不得使用貴賓通道。

第九條??省內(nèi)公務(wù)出行，應(yīng)當(dāng)選擇公共交通，如執(zhí)行應(yīng)急等特殊公務(wù)或到達(dá)地交通條件不具備，自行選擇出行方式有困難，難以滿足工作需要的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可使用應(yīng)急保障用車或采取社會(huì)租賃方式解決，但不再領(lǐng)取交通費(fèi)用補(bǔ)貼。省外公務(wù)出行，原則上不得使用公務(wù)用車，應(yīng)當(dāng)選擇公共交通方式，按照有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷交通費(fèi)用。

第十條??乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可憑票據(jù)報(bào)銷；乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可購買交通意外保險(xiǎn)一份,所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購買。

第三章??住宿費(fèi)

第十一條??住宿費(fèi)是指各單位工作人員因公臨時(shí)出差期間入住賓館（包括酒店、招待所等）發(fā)生的房租費(fèi)用。

第十二條??住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）省內(nèi)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)全省各市（州）、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、物價(jià)水平及景區(qū)季節(jié)性因素，劃分為三個(gè)類別標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1）。

（二）省外差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行財(cái)政部公布的各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及所轄地區(qū)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件2）。

第十三條??差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為各單位工作人員出差的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)，各類人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“勤儉節(jié)約”原則，在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的限額內(nèi)選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿，省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級(jí)以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間，并及時(shí)足額結(jié)算住宿費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)或者要求下級(jí)單位、其他單位負(fù)擔(dān)。

第十四條??出差人員由于特殊原因，無法在中午12點(diǎn)前辦理賓館退房結(jié)算，導(dǎo)致加收半天住宿費(fèi)用的，出差人員可向單位提供情況說明，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，可給予報(bào)銷。

第四章??伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十五條??伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)各單位工作人員在因公出差期間給予的伙食費(fèi)用補(bǔ)助。

第十六條??伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。出差目的地為西藏、青海、新疆的，伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天120元；出差目的地為省內(nèi)或其他地區(qū)的，伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元。

第十七條??出差人員出差期間按規(guī)定領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)。除確因工作需要由接待單位按規(guī)定安排一次工作餐外，出差人員用餐費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自行解決。

出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的，應(yīng)當(dāng)在公函中列明用餐需求，提前告知就餐標(biāo)準(zhǔn)，并向伙食提供方交納伙食費(fèi)。在單位內(nèi)部食堂用餐，有對(duì)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，出差人員按其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納；沒有對(duì)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，早餐按照日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%交納，午餐、晚餐分別按照日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%交納。在賓館、飯店等餐飲服務(wù)單位用餐的，按照餐飲服務(wù)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納相關(guān)費(fèi)用。

第五章??市內(nèi)交通費(fèi)

第十八條??市內(nèi)交通費(fèi)是指各單位工作人員因公臨時(shí)出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

第十九條??市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用，往返駐地和機(jī)場的交通費(fèi)屬于市內(nèi)交通費(fèi)范疇的，不再另外報(bào)銷。

第二十條??出差人員出差期間應(yīng)按規(guī)定領(lǐng)取市內(nèi)交通費(fèi)。出差人員所在單位派車或乘坐配合部門車輛出差等情形的，不得領(lǐng)取市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。

第二十一條??公務(wù)外出確需接待單位協(xié)助提供交通工具的，應(yīng)當(dāng)在公函中事先告知接待單位用車需求；接待單位有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，出差人員按其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納，最高不超過日市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，每人每半天按照日市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%交納。

第六章??報(bào)銷管理

第二十二條??差旅費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)使用部門預(yù)算資金解決；出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十三條??城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑票據(jù)報(bào)銷。各單位應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌，減少機(jī)票車票等退改簽費(fèi)用。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)生的訂票費(fèi)、簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。因公務(wù)需要在機(jī)場、火車（客車）站發(fā)生的托運(yùn)、打包等零星費(fèi)用支出，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可與機(jī)票、火車票和長途客車票一同報(bào)銷。

住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷；伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。

第二十四條??各單位工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、交通工具票據(jù)、住宿費(fèi)發(fā)票、出差人員用餐用車情況表等憑證（詳見附件3）。

除特殊情況外，住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)支出等按規(guī)定應(yīng)用公務(wù)卡方式結(jié)算。

第二十五條??各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，如住在自己家或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差，無法取得住宿費(fèi)發(fā)票的，由出差人員說明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，其他情況一般不予報(bào)銷差旅費(fèi)。

第七章??其他相關(guān)規(guī)定

第二十六條??接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)出差人員告知的用餐標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)助提供的交通工具，按規(guī)定收取出差人員相關(guān)費(fèi)用，不得拒收、少收，并及時(shí)出具行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票，確無法出具上述憑證的，可出具食堂收款憑證或單位能證明的其他收款憑證。加強(qiáng)收取費(fèi)用的管理，做好業(yè)務(wù)臺(tái)賬登記，納入統(tǒng)一核算，其中收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出，收取的市內(nèi)交通費(fèi)用于抵頂接待單位的車輛運(yùn)行支出。

第二十七條??接待單位協(xié)助安排用餐、提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)索取相應(yīng)的憑證，相關(guān)憑證作為報(bào)銷附件，不作為報(bào)銷依據(jù)。

第二十八條??工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按本辦法有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

第二十九條??省直在長各單位工作人員到長春遠(yuǎn)郊區(qū)參加會(huì)議、培訓(xùn)的，不報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；到遠(yuǎn)郊區(qū)開展其他公務(wù)活動(dòng)且實(shí)際發(fā)生住宿、伙食、交通等費(fèi)用的，按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)，統(tǒng)一安排伙食、交通工具的，不得報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。長春遠(yuǎn)郊區(qū)是指九臺(tái)區(qū)、雙陽區(qū)。

第三十條??各單位差旅費(fèi)支出要嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。各單位差旅費(fèi)支出預(yù)算會(huì)計(jì)通過“行政支出”等一級(jí)科目，并設(shè)置“差旅費(fèi)”明細(xì)科目核算；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”等科目核算。

第八章??監(jiān)督問責(zé)

第三十一條??各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位差旅審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷要嚴(yán)格審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一級(jí)預(yù)算單位要強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向省財(cái)政廳報(bào)告。各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第三十二條??省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；

（五）是否按規(guī)定收取和交納差旅伙食費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)；

（六）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第三十三條??出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第三十四條??違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；

（二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；

（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；

（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情通報(bào)。同時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分，涉嫌嚴(yán)重違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九章??附則

第三十五條??各單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定差旅費(fèi)管理具體規(guī)定。省直事業(yè)單位差旅費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條??本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條??本辦法自印發(fā)之日起施行?！都质∝?cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》（吉財(cái)行〔2014〕398號(hào)）《吉林省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整吉林省省直機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（吉財(cái)黨群〔2015〕904號(hào)）《吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)吉林省省直機(jī)關(guān)赴省外差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（吉財(cái)黨群〔2016〕323號(hào)）《吉林省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收交管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（吉財(cái)黨政〔2019〕749號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

附件：1. 吉林省省直機(jī)關(guān)工作人員赴省內(nèi)差旅住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)表

2. 吉林省省直機(jī)關(guān)赴省外差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

3. 出差人員用餐和用車情況表