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各相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(不含寧波)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦法》以及《關(guān)于印發(fā)<2019年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查工作方案>的通知》(中評(píng)協(xié)[2019]8號(hào))等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省評(píng)協(xié))決定開(kāi)展2019年全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查目的

貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》，依法履行自律管理職責(zé)。通過(guò)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查，進(jìn)一步提高資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)能力、職業(yè)道德，提升資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)水平，增強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的社會(huì)公信力。

二、檢查組織領(lǐng)導(dǎo)

省評(píng)協(xié)成立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢查辦公室)，組織自律檢查工作。由秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任檢查辦公室主任，具體檢查工作由省評(píng)協(xié)資產(chǎn)評(píng)估部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、檢查時(shí)間

本次檢查方式為“實(shí)地檢查”，計(jì)劃在6月下旬開(kāi)始，全省外勤檢查時(shí)間大約需要20天。具體時(shí)間安排另行通知。

四、檢查組及檢查人員

檢查人員具有良好職業(yè)操守、豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較高業(yè)務(wù)水平的資產(chǎn)評(píng)估師。要求從省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查暨技術(shù)幫扶人員庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查幫扶庫(kù))中抽選。被抽調(diào)檢查人員的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，要妥善安排、積極支持檢查工作，保證檢查人員按時(shí)到位。

檢查人員原則上實(shí)行異地檢查制度、回避制度。

檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。檢查組長(zhǎng)對(duì)本組檢查工作質(zhì)量、檢查底稿規(guī)范負(fù)責(zé)。

五、檢查對(duì)象

檢查對(duì)象的確定原則上采取隨機(jī)抽選方式進(jìn)行，檢查對(duì)象包括三部分：

第一部分：資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的評(píng)估機(jī)構(gòu)。其中，《資產(chǎn)評(píng)估法》實(shí)施之日至2018年12月31日期間新設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的評(píng)估機(jī)構(gòu)，抽查比例100%。具體名單詳見(jiàn)《浙江省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律檢查檢查對(duì)象名單(2019)》(附件一)。

第二部分：自《資產(chǎn)評(píng)估法》實(shí)施之日至2018年12月31日期間新設(shè)立的其他評(píng)估專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的評(píng)估機(jī)構(gòu)(如房地產(chǎn)、土地、礦業(yè)權(quán)等)，省評(píng)協(xié)對(duì)該部分機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研式檢查。具體檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查方式等另行通知。

第三部分：2014-2018年檢查期間受到過(guò)行業(yè)自律懲戒的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，及2018年被列入“回頭看”重點(diǎn)檢查對(duì)象的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。具體檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)等另行通知。

上述資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的評(píng)估機(jī)構(gòu)、其他評(píng)估專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的評(píng)估機(jī)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)為《浙江省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年度業(yè)務(wù)收入信息發(fā)布辦法》(浙評(píng)協(xié)〔2018〕31號(hào))。

六、檢查范圍和內(nèi)容

檢查范圍原則上以自2018年6月1日至2018年12月31日期間出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告為主，以中評(píng)協(xié)發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》及《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》為標(biāo)準(zhǔn)。檢查工作以抽選資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的方式進(jìn)行。根據(jù)檢查具體情況，確有需要的，檢查組向檢查辦公室報(bào)備后可延伸檢查。

檢查內(nèi)容主要是資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量情況。檢查重點(diǎn)是：是否根據(jù)業(yè)務(wù)具體情況履行了適當(dāng)?shù)脑u(píng)估程序；是否全面履行評(píng)估業(yè)務(wù)所需的系統(tǒng)性工作步驟；工作底稿是否反映評(píng)估程序?qū)嵤┣闆r，支持評(píng)估結(jié)論；資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否清晰、準(zhǔn)確地陳述報(bào)告內(nèi)容，有無(wú)誤導(dǎo)性表述；是否存在故意或過(guò)失出具虛假、不實(shí)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等。

七、檢查步驟

(一)檢查對(duì)象事先準(zhǔn)備

檢查對(duì)象需事先開(kāi)展自查工作，根據(jù)檢查組事先通知內(nèi)容整理準(zhǔn)備相關(guān)業(yè)務(wù)檔案等資料，為檢查組提供必要的工作場(chǎng)所和辦公條件，安排簽字資產(chǎn)評(píng)估師和有關(guān)人員配合檢查組工作等。

檢查對(duì)象在檢查組進(jìn)場(chǎng)后提交下列資料：

1.《自查報(bào)告》。主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、主要業(yè)務(wù)、內(nèi)部治理、質(zhì)量控制、自查存在的問(wèn)題以及其他需要說(shuō)明的情況等。

2.《檢查對(duì)象基本情況表》(附件二)。

3.《檢查對(duì)象資料清單目錄》(附件三)。必要時(shí)，檢查組可以要求檢查對(duì)象提供質(zhì)量控制制度、內(nèi)部管理制度(如業(yè)務(wù)管理、檔案管理、人事管理、繼續(xù)教育、財(cái)務(wù)管理等制度)等，解釋說(shuō)明制度運(yùn)行情況。

(二)檢查人員培訓(xùn)(6月中旬)

2019年6月中旬，檢查辦公室將對(duì)抽調(diào)參加本次檢查工作的檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

(三)檢查組實(shí)地檢查(6月下旬-7月中下旬)

檢查組實(shí)地檢查前，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)工作日通知檢查對(duì)象。檢查組人員要根據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》、《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦法》及本通知規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排；堅(jiān)持原則，認(rèn)真履職；注重實(shí)效，扎實(shí)工作；客觀、公正地發(fā)表檢查意見(jiàn)。

各檢查組原則上在25日內(nèi)完成全部檢查工作，統(tǒng)一向檢查辦公室匯報(bào)檢查結(jié)果，并提交相關(guān)材料。

(四)檢查總結(jié)和處理(8月-9月)

檢查辦公室組建專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)各組檢查情況進(jìn)行集中研究，對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予自律懲戒的資產(chǎn)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，報(bào)請(qǐng)省評(píng)協(xié)懲戒委員會(huì)處理。

八、檢查工作紀(jì)律與標(biāo)準(zhǔn)

(一)檢查對(duì)象要嚴(yán)格按照規(guī)定配合檢查組工作。具有《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》第七條、第十一條、第二十六條，以及《浙江省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律懲戒辦法》第七條、第十一條、第十三條規(guī)定的“對(duì)檢查人員進(jìn)行威脅、報(bào)復(fù)、阻撓的”、“拒絕、阻撓、拖延檢查”情形，依照規(guī)定加重懲戒。

(二)被通知抽調(diào)檢查人員的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，要積極支持檢查工作，妥善安排，保證檢查人員按時(shí)到位。

(三)檢查組組長(zhǎng)、檢查組成員、專(zhuān)家評(píng)審組要嚴(yán)格按照《浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)浙江省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查“七規(guī)范七要求”標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定的通知》(浙評(píng)協(xié)〔2018〕24號(hào))開(kāi)展相應(yīng)工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

(四)檢查人員對(duì)在檢查中掌握和知悉的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其客戶的有關(guān)情況，不得個(gè)人保管檢查工作底稿等有關(guān)資料，不得用于與檢查無(wú)關(guān)的任何用途，也不得向與檢查無(wú)關(guān)的任何人員泄露。

附件：

1.浙江省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律檢查檢查對(duì)象名單(2019)

2.檢查對(duì)象基本情況表

3.檢查對(duì)象資料清單目錄

浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

2019年5月14日

附件1

浙江省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律檢查檢查對(duì)象名單(2019)

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