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　　為了規(guī)范海關(guān)對(duì)進(jìn)出境寄遞物品的監(jiān)管，促進(jìn)進(jìn)出境寄遞業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，我署起草了《中華人民共和國(guó)海關(guān)寄遞進(jìn)出境貨物物品監(jiān)管辦法(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

　　一、登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“部門(mén)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。

　　二、登錄海關(guān)總署網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.customs.gov.cn)，進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“意見(jiàn)征集”系統(tǒng)提出意見(jiàn)。

　　三、電子郵件：haiguan@chinalaw.gov.cn

　　四、通信地址：北京市建國(guó)門(mén)內(nèi)大街6號(hào) 海關(guān)總署政策法規(guī)司，郵政編碼為：100730，信封表面請(qǐng)注明“關(guān)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境郵遞物品監(jiān)管辦法(征求意見(jiàn)稿)》的建議”。以傳真方式提交建議的，請(qǐng)傳真至010—65195149。

　　意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2015年8月17日。

　　海關(guān)總署

　　2015年7月17日

　　中華人民共和國(guó)海關(guān)寄遞進(jìn)出境貨物物品監(jiān)管辦法

　　(征求意見(jiàn)稿)

　　目 錄

　　第一章 總則(1-5)

　　第二章 寄遞企業(yè)監(jiān)管(6-23)

　　第一節(jié) 一般規(guī)定(6-13)

　　第二節(jié)快遞企業(yè)監(jiān)管(15-21)

　　第三節(jié)郵政企業(yè)監(jiān)管(22-24)

　　第三章寄遞貨物、物品監(jiān)管場(chǎng)所管理(25-29)

　　第四章寄遞貨物、物品監(jiān)管(30-56)

　　第一節(jié) 一般規(guī)定(30-32)

　　第二節(jié)寄遞企業(yè)申報(bào)(33-39)

　　第三節(jié)寄遞進(jìn)出境貨物物品申報(bào)(40-49)

　　第四節(jié)海關(guān)查驗(yàn)、審核與稅款繳納(50-56)

　　第五章 附則(57-62)

　　第一章 總則

　　第一條 【目的及依據(jù)】為了規(guī)范海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快遞、郵遞(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寄遞”)企業(yè)、貨物、物品的監(jiān)管要求，維護(hù)寄遞進(jìn)出境貨物、物品的通關(guān)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海關(guān)法》)以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 【適用范圍】以寄遞方式進(jìn)出境的貨物、物品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寄遞貨物、物品”)及其盛裝容器，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管。

　　寄遞進(jìn)出境貨物、以寄遞方式進(jìn)出境的跨境貿(mào)易電子商務(wù)貨物、物品適用本辦法;本辦法沒(méi)有規(guī)定的，按照海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)出境貨物以及跨境貿(mào)易電子商務(wù)貨物、物品的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三條 【監(jiān)管期間及處置禁止】進(jìn)境寄遞貨物、物品自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出境寄遞貨物、物品自向海關(guān)申報(bào)起到出境止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

　　未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的寄遞貨物、物品，未經(jīng)海關(guān)許可，不得進(jìn)行開(kāi)拆、分揀、重?fù)Q包裝、封發(fā)、提取、發(fā)運(yùn)、更換快件分運(yùn)單或者郵遞物品發(fā)遞單等作業(yè)。

　　第四條 【禁止、限制進(jìn)出境】禁止進(jìn)出境的貨物、物品不得以寄遞方式進(jìn)出境。

　　限制進(jìn)出境的貨物、物品，應(yīng)當(dāng)在符合相關(guān)規(guī)定的要求后寄遞進(jìn)出境。

　　第五條 【規(guī)定告知和境內(nèi)外收寄件人遵守】海關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)官方網(wǎng)站、業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)通告、提示等方式，告知禁止、限制進(jìn)出境貨物、物品的相關(guān)規(guī)定以及其他與寄遞進(jìn)出境貨物、物品相關(guān)的海關(guān)規(guī)定。

　　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理寄遞業(yè)務(wù)的場(chǎng)所以及辦理寄遞業(yè)務(wù)的過(guò)程中，向收寄件人告知禁止、限制進(jìn)出境寄遞貨物、物品的相關(guān)規(guī)定以及其他與寄遞進(jìn)出境貨物、物品相關(guān)的海關(guān)規(guī)定，并為收寄件人查詢(xún)提供適當(dāng)條件。

　　郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向與我國(guó)通郵國(guó)家、地區(qū)的郵政指定經(jīng)營(yíng)者通告我國(guó)禁止、限制進(jìn)出境寄遞貨物、物品的相關(guān)規(guī)定以及違反規(guī)定的可能后果，便于當(dāng)?shù)丶募肆私夂妥袷亍?

　　收寄件人應(yīng)當(dāng)在交寄或收取寄遞貨物、物品前，主動(dòng)了解掌握禁止、限制進(jìn)出境寄遞貨物、物品的相關(guān)規(guī)定以及其他與寄遞進(jìn)出境貨物、物品相關(guān)的海關(guān)規(guī)定。

　　第二章 寄遞企業(yè)監(jiān)管

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第六條 【驗(yàn)視及禁止、限制性管理】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收寄時(shí)對(duì)將要出境的寄遞貨物、物品進(jìn)行驗(yàn)視，核對(duì)寄件人在寄遞單據(jù)上填寫(xiě)的品名、數(shù)量等信息是否與實(shí)物相符。

　　寄遞貨物、物品屬于禁止進(jìn)出境的，或者品名、數(shù)量等與實(shí)物明顯不相符的，寄遞企業(yè)不得攬收或派送。

　　寄遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄遞貨物、物品屬于禁止、限制進(jìn)出境的，應(yīng)當(dāng)立即通知海關(guān)，并且協(xié)助海關(guān)進(jìn)行處理。

　　第七條 【驗(yàn)核身份、地址】未經(jīng)驗(yàn)核寄件人身份證明信息、地址的出境寄遞貨物、物品，寄遞企業(yè)不得攬收。

　　收件人信息不真實(shí)、收件地址虛假或者不完整的進(jìn)境寄遞貨物、物品，寄遞企業(yè)不得派送，應(yīng)當(dāng)立即通知海關(guān)，并且協(xié)助海關(guān)對(duì)寄遞貨物、物品進(jìn)行處理。

　　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求將境內(nèi)派送、簽收結(jié)果向海關(guān)反饋。

　　第八條 【標(biāo)識(shí)和分運(yùn)單】快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用本企業(yè)專(zhuān)用的快件標(biāo)識(shí)和專(zhuān)用分運(yùn)單，其中快件專(zhuān)用分運(yùn)單應(yīng)當(dāng)印有符合海關(guān)自動(dòng)化檢查要求的條形碼和進(jìn)出境快遞企業(yè)專(zhuān)用快件標(biāo)識(shí)。

　　郵政企業(yè)發(fā)運(yùn)和接收的國(guó)際郵件，應(yīng)當(dāng)使用《萬(wàn)國(guó)郵政公約》及其實(shí)施《細(xì)則》規(guī)定的各類(lèi)國(guó)際郵政單據(jù)，并將境外郵政指定經(jīng)營(yíng)者使用的標(biāo)識(shí)向海關(guān)備案。

　　寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實(shí)際使用寄遞貨物、物品單據(jù)前就相關(guān)式樣向海關(guān)備案。

　　除郵政企業(yè)依法發(fā)運(yùn)和接收的國(guó)際郵件外，任何自然人、法人和其他組織不得發(fā)運(yùn)和接收使用《萬(wàn)國(guó)郵政公約》及其實(shí)施《細(xì)則》規(guī)定的郵政標(biāo)識(shí)、郵政單據(jù)的寄遞貨物、物品。

　　第九條 【信息化管理】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，對(duì)寄遞貨物、物品實(shí)施計(jì)算機(jī)管理，與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)信息，辦理海關(guān)手續(xù)。海關(guān)要求提交紙本單證的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交。

　　郵政企業(yè)向海關(guān)報(bào)送電子數(shù)據(jù)的具體要求由海關(guān)總署另行制定并公告。

　　第十條 【動(dòng)態(tài)信息】寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄并向海關(guān)提供其寄遞貨物、物品攬收、流向、派送等環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)信息。

　　第十一條 【海關(guān)監(jiān)管的寄遞物品的運(yùn)輸】

　　寄遞企業(yè)在境內(nèi)以航空、鐵路、公路、水(海)運(yùn)等方式運(yùn)輸未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的寄遞貨物、物品的，寄遞貨物、物品的施封、交運(yùn)、存放、保管以及運(yùn)輸工具本身應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，并辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)。

　　未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的寄遞貨物、物品在運(yùn)輸途中發(fā)生異常情況時(shí)，寄遞企業(yè)、承運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)，并配合海關(guān)核查。

　　以公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)關(guān)或者過(guò)境寄遞貨物、物品的，承運(yùn)車(chē)輛以及駕駛員應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù);以其他方式轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)寄遞貨物、物品的，按照海關(guān)有關(guān)進(jìn)出境貨物的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條 【損毀及滅失責(zé)任】尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的寄遞貨物、物品發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，負(fù)有保管責(zé)任的寄遞企業(yè)、監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。

　　第十三條 【郵件總包轉(zhuǎn)關(guān)】進(jìn)出境郵件總包轉(zhuǎn)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四章的規(guī)定辦理。

　　第十四條 【通知辦理海關(guān)手續(xù)】寄遞貨物、物品需要收寄件人另行辦理申報(bào)手續(xù)或者其他海關(guān)手續(xù)的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)要求通知收寄件人。

　　第二節(jié) 快遞企業(yè)監(jiān)管

　　第十五條 【快遞企業(yè)注冊(cè)登記】快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可，并且同時(shí)提交以下材料：

　　(一)快遞企業(yè)持有的進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證照;

　　(二)境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)、境外關(guān)聯(lián)企業(yè)名錄、地址;境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記批準(zhǔn)文件;境外關(guān)聯(lián)企業(yè)真實(shí)的注冊(cè)登記批準(zhǔn)文件;

　　(三)本企業(yè)進(jìn)出境快件專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、專(zhuān)用分運(yùn)單樣式;

　　(四)本企業(yè)境內(nèi)、境外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相關(guān)證明材料。

　　依照本條第一款規(guī)定提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)交驗(yàn)原件。

　　快遞企業(yè)通過(guò)公路運(yùn)輸進(jìn)出境快件的，還應(yīng)當(dāng)提交自有或者租用貨運(yùn)車(chē)輛的相關(guān)材料，并且按照海關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。

　　第十六條 【延期、變更、注銷(xiāo)】快遞企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記延期、變更、注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第十七條 【快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)】快遞企業(yè)在報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可區(qū)域以外從事報(bào)關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照海關(guān)有關(guān)設(shè)立報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定向擬注冊(cè)登記地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案，并提供本辦法第十五條所列相關(guān)材料。

　　快遞企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該快遞企業(yè)持有的進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證照范圍內(nèi)從事快件經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　快遞企業(yè)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十八條 【快件分運(yùn)單使用】進(jìn)境快件自進(jìn)境起至收件人簽收時(shí)止，出境快件自收件起至出境止，應(yīng)當(dāng)使用同一份專(zhuān)用分運(yùn)單，不得拆分、合并。

　　第十九條 【快件代理報(bào)關(guān)】快遞企業(yè)可以按照本辦法規(guī)定接受下列進(jìn)出境快件收寄件人委托，向海關(guān)辦理申報(bào)、納稅等手續(xù)：

　　(一)本企業(yè)、境外關(guān)聯(lián)企業(yè)攬收的進(jìn)境快件收件人;

　　(二)本企業(yè)、境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)攬收的出境快件寄件人。

　　第二十條 【快遞企業(yè)禁止事項(xiàng)】快遞企業(yè)不得從事以下行為：

　　(一)為其他企業(yè)攬收、承運(yùn)的進(jìn)出境快件代理報(bào)關(guān)，本辦法第三十條第六款規(guī)定的其他貨物物品除外;

　　(二)將本企業(yè)專(zhuān)用快件標(biāo)識(shí)、專(zhuān)用分運(yùn)單提供給其他企業(yè)使用;

　　(三)未經(jīng)海關(guān)同意更換在海關(guān)注冊(cè)登記的本企業(yè)專(zhuān)用分運(yùn)單;

　　(四)偽造收寄件人信息;

　　(五)采取拆分形式申報(bào)快件;

　　(六)海關(guān)規(guī)定的其他禁止事項(xiàng)。

　　本條中的“其他企業(yè)”不包括快遞企業(yè)經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)、境外關(guān)聯(lián)企業(yè)。

　　第二十一條 【郵政企業(yè)非郵政業(yè)務(wù)管理】郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)不屬于國(guó)際郵件范圍的寄遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)快遞企業(yè)的規(guī)定接受海關(guān)監(jiān)管，并按照本節(jié)規(guī)定辦理注冊(cè)登記。

　　第三節(jié) 郵政企業(yè)監(jiān)管

　　第二十二條 【路由監(jiān)管】郵政企業(yè)開(kāi)通、變更、注銷(xiāo)進(jìn)出境郵件總包國(guó)際路由封發(fā)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)事先向主管地直屬海關(guān)備案。

　　郵政企業(yè)對(duì)國(guó)際郵件以及郵件總包的境內(nèi)調(diào)運(yùn)郵路安排，應(yīng)當(dāng)事先向相關(guān)主管地直屬海關(guān)備案。緊急情況下需臨時(shí)調(diào)整的，應(yīng)在調(diào)整安排同時(shí)向相關(guān)主管地直屬海關(guān)報(bào)告。

　　第二十三條 【總包監(jiān)管】郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國(guó)際郵件互換局開(kāi)拆、封發(fā)進(jìn)出境郵件總包，經(jīng)國(guó)際郵件交換站接收以及發(fā)運(yùn)進(jìn)出境郵件總包，應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)際郵件互換局、交換站所在地海關(guān)監(jiān)管。

　　郵件總包進(jìn)出境以及進(jìn)出國(guó)際郵件交換站、互換局或者驗(yàn)關(guān)局時(shí)，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)辦理申報(bào)及入出庫(kù)手續(xù)。

　　第二十四條 【空郵袋監(jiān)管】對(duì)進(jìn)出境的空郵袋等郵件盛裝容器總包，海關(guān)按照進(jìn)出境郵件總包進(jìn)行監(jiān)管。

　　第三章 寄遞貨物、物品監(jiān)管場(chǎng)所管理

　　第二十五條 【國(guó)際郵件互換局、國(guó)際郵件交換站、驗(yàn)關(guān)局、快件監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)】設(shè)立、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)國(guó)際郵件互換局、國(guó)際郵件交換站、驗(yàn)關(guān)局、快件監(jiān)管場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》辦理相關(guān)手續(xù)，符合相應(yīng)的監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

　　依照本條第一款規(guī)定設(shè)立的各類(lèi)監(jiān)管場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)為海關(guān)依法履行職責(zé)提供必要條件。

　　第二十六條 【存放要求】寄遞貨物、物品在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前需要存放的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放。

　　監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)的寄遞貨物、物品應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)境、出境、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)等類(lèi)別進(jìn)行物理隔離、分別存放，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并且不得與非進(jìn)出境寄遞貨物物品混同存放。

　　第二十七條 【信息管理系統(tǒng)】寄遞貨物、物品監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求實(shí)施計(jì)算機(jī)管理，與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)傳輸電子數(shù)據(jù)信息。寄遞貨物、物品進(jìn)出監(jiān)管場(chǎng)所時(shí)間、庫(kù)存時(shí)間和存放位置等物流信息應(yīng)當(dāng)報(bào)送海關(guān)和實(shí)時(shí)可查詢(xún)。

　　第二十八條 【盤(pán)點(diǎn)及報(bào)告】監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求每月對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所庫(kù)存寄遞貨物、物品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，并且按照海關(guān)要求報(bào)送核銷(xiāo)情況報(bào)告，包括寄遞貨物、物品的郵件路單/快件總運(yùn)單號(hào)、郵件發(fā)遞單號(hào)/快件分運(yùn)單號(hào)、品名、件數(shù)、重量、收寄件人、入庫(kù)時(shí)間、庫(kù)存原因等。

　　第二十九條 【檢查設(shè)備】監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備稱(chēng)重、X光機(jī)、自動(dòng)分揀等設(shè)備，并且按照海關(guān)要求實(shí)施檢查圖像與申報(bào)數(shù)據(jù)同屏對(duì)比。

　　郵政企業(yè)實(shí)施同屏比對(duì)的具體要求由海關(guān)總署另行制定并公告。

　　第四章 寄遞貨物物品監(jiān)管

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第三十條 【寄遞貨物物品分類(lèi)】海關(guān)對(duì)進(jìn)出境寄遞貨物、物品實(shí)行分類(lèi)管理。

　　文件類(lèi)快件，是指經(jīng)快遞方式進(jìn)出境的無(wú)商業(yè)價(jià)值的文件、資料，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以征稅的除外。

　　郵遞印刷品，是指批量郵遞的無(wú)商業(yè)價(jià)值的散發(fā)性廣告、刊物等宣傳品，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以征稅的除外。

　　個(gè)人物品，是指收寄件人(自然人)收取的或者交寄的自用物品。自用物品的限量、限值、稅收征管等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署關(guān)于郵遞進(jìn)出境個(gè)人物品相關(guān)規(guī)定。

　　低值貨物，是指海關(guān)總署規(guī)定范圍以?xún)?nèi)、規(guī)定限值以下的貨物。具體范圍以及限值由海關(guān)總署另行規(guī)定。

　　其他貨物物品，是指除文件類(lèi)快件、郵遞印刷品、個(gè)人物品和低值貨物以外，以寄遞方式進(jìn)出境的其他貨物物品。

　　第三十一條 【退運(yùn)或者退回國(guó)內(nèi)】郵政企業(yè)承攬、承運(yùn)的郵遞物品有下列情形之一的，海關(guān)可以責(zé)令郵政企業(yè)退運(yùn)出境或者退回國(guó)內(nèi)寄件人：

　　(一)郵遞物品未附有《萬(wàn)國(guó)郵政公約》及其實(shí)施《細(xì)則》規(guī)定的郵政單據(jù)或單據(jù)不全;

　　(二)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)的單據(jù)項(xiàng)目填寫(xiě)不完整或未填寫(xiě)的;

　　(三)應(yīng)當(dāng)辦理征稅手續(xù)或者提交許可證件、證明，收件人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)的;

　　(四)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退運(yùn)出境或者退回國(guó)內(nèi)的。

　　除涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或者其他違反《海關(guān)法》規(guī)定的情形外，郵遞物品的收寄件人可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理退運(yùn)出境或者退回國(guó)內(nèi)手續(xù)，郵政企業(yè)也可根據(jù)境外寄件人在郵遞物品發(fā)遞單上的選擇實(shí)施退運(yùn)并告知海關(guān)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在審查核實(shí)后予以辦理退運(yùn)出境或者退回國(guó)內(nèi)手續(xù)。

　　按照本條第一款、第二款規(guī)定辦理退運(yùn)出境或者退回國(guó)內(nèi)手續(xù)的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵遞物品退運(yùn)出境或者退回國(guó)內(nèi)后，立即向海關(guān)報(bào)送相關(guān)信息。

　　進(jìn)出境快件的退運(yùn)出境或者退回國(guó)內(nèi)寄件人的要求、條件和手續(xù)參照海關(guān)關(guān)于進(jìn)出境貨物的相關(guān)規(guī)定辦理。進(jìn)出境快件未附有本企業(yè)專(zhuān)用快件標(biāo)識(shí)或者專(zhuān)用分運(yùn)單的，海關(guān)可以責(zé)令退運(yùn)出境或者退回國(guó)內(nèi)寄件人。

　　第三十二條 【海關(guān)處置】有下列情形之一的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將寄遞貨物、物品交由海關(guān)依法進(jìn)行處置：

　　(一)收件人拒收并且寄件人聲明放棄的;

　　(二)收件人在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有辦理海關(guān)手續(xù)的;

　　(三)無(wú)法投遞或者派送又無(wú)法退回的;

　　(四)侵犯受法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;

　　(五)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)交由海關(guān)進(jìn)行處理的。

　　按照本條交由海關(guān)處置的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)與寄遞企業(yè)辦理交接手續(xù)。

　　第二節(jié) 寄遞企業(yè)申報(bào)

　　第三十三條 [快件經(jīng)營(yíng)人申報(bào)]進(jìn)出境快件經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境快件運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，出境快件運(yùn)輸工具裝貨3小時(shí)以前，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。

　　第三十四條 [快件總運(yùn)單收發(fā)貨人]進(jìn)境快件總運(yùn)單中的收貨人應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)完成報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記的進(jìn)出境快件經(jīng)營(yíng)人或者其境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)，發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)是進(jìn)出境快件經(jīng)營(yíng)人在海關(guān)注冊(cè)登記材料中列明的境外關(guān)聯(lián)企業(yè)。

　　出境快件總運(yùn)單中的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)完成報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記的進(jìn)出境快件經(jīng)營(yíng)人或者其境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)，收貨人應(yīng)當(dāng)是快件經(jīng)營(yíng)人在海關(guān)注冊(cè)登記材料中列明的境外關(guān)聯(lián)企業(yè)。

　　第三十五條【郵政企業(yè)報(bào)送郵件總包及郵件數(shù)據(jù)】郵件總包進(jìn)境、出境、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)或者轉(zhuǎn)關(guān)的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)并接受監(jiān)管。

　　進(jìn)境郵遞貨物、物品自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，出境郵遞貨物、物品在運(yùn)抵國(guó)際郵件互換局或者驗(yàn)關(guān)局時(shí)，應(yīng)當(dāng)由郵政企業(yè)向海關(guān)申報(bào)。

　　第三十六條 【進(jìn)境郵件總包申報(bào)】郵政企業(yè)自國(guó)際郵件交換站提取、轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)境郵件總包的，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)提交下列單證，辦理進(jìn)境、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)郵件總包的申報(bào)手續(xù)：

　　(一)進(jìn)出境、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)郵件總包申報(bào)單;

　　(二)進(jìn)境、過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)郵件總包路單;

　　(三)海關(guān)需要的其他單證。

　　進(jìn)境郵件總包須由進(jìn)境地國(guó)際郵件交換站轉(zhuǎn)關(guān)至指運(yùn)地國(guó)際郵件互換局的，郵政企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)出境郵件總包轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單。

　　進(jìn)境地海關(guān)對(duì)進(jìn)境郵件總包單證、封志、數(shù)量及號(hào)碼驗(yàn)核后，制作關(guān)封交郵政企業(yè)。

　　郵政企業(yè)將進(jìn)境郵件總包運(yùn)至國(guó)際郵件互換局后，向海關(guān)遞交關(guān)封，辦理進(jìn)境郵件總包檢查、開(kāi)拆、查驗(yàn)、處理的海關(guān)手續(xù)。

　　經(jīng)進(jìn)境地海關(guān)對(duì)過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)郵件總包驗(yàn)核，郵政企業(yè)方可將郵件總包交予過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸工具承運(yùn)。

　　第三十七條 【進(jìn)境國(guó)際郵遞貨物、物品轉(zhuǎn)關(guān)】進(jìn)境郵件總包經(jīng)國(guó)際郵件互換局開(kāi)拆、分揀，須將部分國(guó)際郵遞物品繼續(xù)運(yùn)至另一國(guó)際郵件互換局或者驗(yàn)關(guān)局海關(guān)監(jiān)管的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列單證，辦理進(jìn)境郵遞物品轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

　　(一)進(jìn)出境郵遞物品轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單;

　　(二)封發(fā)清單;

　　(三)海關(guān)需要的其他單證。

　　海關(guān)驗(yàn)核轉(zhuǎn)關(guān)郵遞物品單據(jù)、封志、數(shù)量及號(hào)碼后，制作關(guān)封交郵政企業(yè)。

　　郵政企業(yè)將轉(zhuǎn)關(guān)郵遞物品運(yùn)至另一國(guó)際郵件互換局或者驗(yàn)關(guān)局后，向海關(guān)遞交關(guān)封，辦理轉(zhuǎn)關(guān)郵遞物品核銷(xiāo)和檢查、開(kāi)拆、查驗(yàn)、處理等海關(guān)手續(xù)。

　　進(jìn)境郵遞貨物需要辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，參照本條規(guī)定辦理。

　　第三十八條 【出境郵件總包申報(bào)】出境國(guó)際郵遞物品經(jīng)海關(guān)檢查、查驗(yàn)以及辦理相關(guān)手續(xù)后，方可由國(guó)際郵件互換局進(jìn)行總包封發(fā)。

　　郵政企業(yè)在國(guó)際郵件互換局封發(fā)出境郵件總包前，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列單證，辦理出境郵件總包的申報(bào)手續(xù)：

　　(一)進(jìn)出境郵件總包申報(bào)單;

　　(二)出境郵件總包路單;

　　(三)海關(guān)需要的其他單證。

　　出境郵件總包須由啟運(yùn)地國(guó)際郵件互換局轉(zhuǎn)關(guān)至出境地國(guó)際郵件交換站的，郵政企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)出境郵件總包轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單。

　　海關(guān)對(duì)出境郵件總包單據(jù)、封志、數(shù)量及號(hào)碼驗(yàn)核后，將相關(guān)單據(jù)制作關(guān)封，交郵政企業(yè)。

　　郵政企業(yè)將出境郵件總包運(yùn)至國(guó)際郵件交換站后，向海關(guān)遞交關(guān)封，辦理出境郵件總包的驗(yàn)放手續(xù)。

　　第三十九條 【出境郵遞物品轉(zhuǎn)關(guān)】出境國(guó)際郵遞物品經(jīng)國(guó)際郵件互換局或者驗(yàn)關(guān)局海關(guān)監(jiān)管后須轉(zhuǎn)至另一國(guó)際郵件互換局進(jìn)行總包封發(fā)的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列單證，辦理出境郵遞物品轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：

　　(一)進(jìn)出境郵遞物品轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單;

　　(二)封發(fā)清單;

　　(三)海關(guān)需要的其他單證。

　　海關(guān)驗(yàn)核轉(zhuǎn)關(guān)郵遞物品單據(jù)、封志、數(shù)量及號(hào)碼后，制作關(guān)封交郵政企業(yè)。

　　郵政企業(yè)將轉(zhuǎn)關(guān)郵遞物品運(yùn)至另一國(guó)際郵件互換局后，向海關(guān)遞交關(guān)封，辦理轉(zhuǎn)關(guān)郵遞物品的海關(guān)核銷(xiāo)手續(xù)。

　　出境郵遞貨物需要辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的，參照本條規(guī)定辦理。

　　第三節(jié) 寄遞貨物物品申報(bào)

　　第四十條 【申報(bào)主體】除海關(guān)總署另有規(guī)定外，寄遞貨物、物品的境內(nèi)收寄件人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)書(shū)面申報(bào)，并辦理通關(guān)手續(xù)。

　　第四十一條 【文件、郵遞印刷品通關(guān)手續(xù)】寄遞進(jìn)出境的文件類(lèi)快件、郵遞印刷品由寄遞企業(yè)向海關(guān)申報(bào)，并且提交下列單證，辦理相關(guān)手續(xù)：

　　(一)文件類(lèi)快件報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境快件分運(yùn)單或者郵件清單;

　　(二)進(jìn)出境快件總運(yùn)單或者郵件總包路單復(fù)印件;

　　(三)海關(guān)需要的其他單證。

　　按照本條規(guī)定提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向海關(guān)交驗(yàn)原件。

　　第四十二條 【低值貨物辦理海關(guān)手續(xù)】快遞企業(yè)承運(yùn)進(jìn)出境的低值貨物應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)用分運(yùn)單所屬快遞企業(yè)代理收寄件人向海關(guān)申報(bào)，并且提交下列單證，辦理相關(guān)手續(xù)：

　　(一)低值貨物報(bào)關(guān)單;

　　(二)進(jìn)出境快件總運(yùn)單復(fù)印件;

　　(三)進(jìn)出境快件的分運(yùn)單、發(fā)票;

　　(四)代理報(bào)關(guān)委托書(shū)或者委托報(bào)關(guān)協(xié)議;

　　(五)海關(guān)需要的其他單證。

　　郵政企業(yè)承運(yùn)進(jìn)出境的低值貨物由收寄件人或者其代理人向海關(guān)申報(bào)，并且提交下列單證，辦理相關(guān)手續(xù)：

　　(一)低值貨物報(bào)關(guān)單;

　　(二)進(jìn)出境郵遞物品的發(fā)遞單、發(fā)票;

　　(三)海關(guān)需要的其他單證。

　　收寄件人委托代理人辦理申報(bào)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交報(bào)關(guān)委托書(shū)或者委托報(bào)關(guān)協(xié)議。按照本條規(guī)定需要提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向海關(guān)交驗(yàn)原件。

　　國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，海關(guān)不予放行。

　　第四十三條 【郵遞個(gè)人物品申報(bào)】除境外發(fā)件人填報(bào)郵遞物品發(fā)遞單外，郵遞進(jìn)出境個(gè)人物品由境內(nèi)的郵件收寄件人向海關(guān)申報(bào)，提交個(gè)人物品申報(bào)單。按本辦法第四十六條第一款規(guī)定，海關(guān)對(duì)進(jìn)境個(gè)人郵遞物品直接放行的，收件人可免于向海關(guān)另行申報(bào)。

　　第四十四條 【個(gè)人物品辦理海關(guān)手續(xù)】收寄件人辦理寄遞進(jìn)出境個(gè)人物品申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列單證：

　　(一)個(gè)人物品報(bào)關(guān)單

　　(二)進(jìn)出境快件總運(yùn)單復(fù)印件或者郵遞物品發(fā)遞單;

　　(三)收寄件人的身份證明復(fù)印件;

　　(四)海關(guān)要求的其他單證。

　　按照本條規(guī)定提交身份證明復(fù)印件的，收寄件人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向海關(guān)交驗(yàn)身份證明原件;快遞進(jìn)出境個(gè)人物品的收寄件人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)出境快件分運(yùn)單。

　　第四十五條 【個(gè)人物品委托辦理海關(guān)手續(xù)】寄遞進(jìn)出境個(gè)人物品的收寄件人可以委托寄遞企業(yè)或者委托其他自然人向海關(guān)申報(bào)并且辦理相關(guān)手續(xù)。

　　收寄件人委托寄遞企業(yè)辦理海關(guān)手續(xù)的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十四條的規(guī)定，提交相關(guān)材料，辦理海關(guān)手續(xù)，但不需要交驗(yàn)收寄件人身份證明原件。

　　收寄件人委托其他自然人辦理海關(guān)手續(xù)的，受托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向海關(guān)交驗(yàn)委托人以及本人的身份證明原件。

　　第四十六條 【個(gè)人郵遞物品直接放行】郵寄進(jìn)出境的個(gè)人物品，郵政企業(yè)已經(jīng)向海關(guān)提交完整、有效的電子數(shù)據(jù)，郵遞物品發(fā)遞單顯示的物品價(jià)值在海關(guān)規(guī)定的限值以?xún)?nèi)，并且不需要提供許可證件以及其他相關(guān)證明文件的，海關(guān)可以在驗(yàn)核郵政企業(yè)報(bào)送的電子數(shù)據(jù)后直接辦理征免稅、查驗(yàn)、放行等海關(guān)手續(xù)。

　　郵寄進(jìn)出境的個(gè)人物品，因超過(guò)海關(guān)規(guī)定的限值，或者海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件分運(yùn)單、郵遞物品發(fā)遞單填寫(xiě)內(nèi)容需要核實(shí)的，或者需要提交許可證件、其他相關(guān)證明文件的，海關(guān)可以要求另行補(bǔ)充申報(bào)，收寄件人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提交個(gè)人物品報(bào)關(guān)單及其他單證辦理海關(guān)手續(xù)。

　　海關(guān)在放行后發(fā)現(xiàn)郵遞物品屬于本條第二款規(guī)定的物品的，可以通知收寄件人進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　收件人明知郵遞物品發(fā)遞單填寫(xiě)內(nèi)容與實(shí)際情況不符，或者已放行的郵遞物品屬于應(yīng)當(dāng)繳納稅款，或者需要提交許可證件或者另行補(bǔ)充申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在收件后10個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向海關(guān)補(bǔ)充申報(bào)，提交個(gè)人物品報(bào)關(guān)單及其他單證。未主動(dòng)向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)查實(shí)后可依法處罰。

　　第四十七條 【個(gè)人物品申報(bào)前查看】經(jīng)海關(guān)同意，寄遞進(jìn)境個(gè)人物品的收件人，可以在申報(bào)前查看物品。

　　第四十八條 【個(gè)人物品標(biāo)準(zhǔn)】寄遞進(jìn)出境的個(gè)人物品應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限。

　　每次寄遞進(jìn)境的個(gè)人物品的限值，海關(guān)總署另行制定并公告。

　　寄遞出境不屬于禁止或者限制出境的個(gè)人物品，在自用、合理數(shù)量?jī)?nèi)的，海關(guān)予以免稅驗(yàn)放。

　　第四十九條 【其他貨物物品辦理海關(guān)手續(xù)】寄遞進(jìn)出境的其他貨物物品，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)對(duì)貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

　　寄遞進(jìn)出境的其他貨物物品由收寄件人或者其代理人按照相關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報(bào)辦理通關(guān)手續(xù)。

　　快遞進(jìn)出境的其他貨物物品，可以在快件監(jiān)管場(chǎng)所向海關(guān)申報(bào)并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第四節(jié) 海關(guān)查驗(yàn)、審核與稅款繳納

　　第五十條 【查驗(yàn)原則】海關(guān)依法對(duì)寄遞貨物、物品進(jìn)行查驗(yàn)。

　　第五十一條 【查驗(yàn)地點(diǎn)】海關(guān)查驗(yàn)寄遞貨物、物品，應(yīng)當(dāng)在寄遞貨物、物品監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行;情況特殊的，海關(guān)可以另行選定查驗(yàn)地點(diǎn)。海關(guān)可以對(duì)查驗(yàn)過(guò)程拍照、錄音、錄像。

　　進(jìn)境物品的收件人或者出境物品的寄件人查驗(yàn)時(shí)不在場(chǎng)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在寄遞物品包裝內(nèi)放置查驗(yàn)告知單。

　　第五十二條 【查驗(yàn)手段】海關(guān)查驗(yàn)包括使用各類(lèi)技術(shù)工具對(duì)寄遞物品檢查和人工開(kāi)拆查看、取樣、化驗(yàn)或者交由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、認(rèn)定等方式。對(duì)涉嫌違法的物品實(shí)施查驗(yàn)時(shí)，海關(guān)可以對(duì)物品進(jìn)行拆解。

　　第五十三條 【查驗(yàn)前聲明】因物品所具有的特殊屬性，容易因開(kāi)拆、搬移不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е挛锲窊p毀，需要在查驗(yàn)過(guò)程中予以特別注意的，寄遞企業(yè)、寄件人應(yīng)當(dāng)在寄遞物品的外包裝顯著位置上聲明。

　　第五十四條 【協(xié)助查驗(yàn)】海關(guān)查驗(yàn)時(shí)，寄遞企業(yè)的工作人員應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)協(xié)助，按照海關(guān)查驗(yàn)人員的要求搬移寄遞物品、開(kāi)拆和重封包裝，并且作為見(jiàn)證人在查驗(yàn)記錄單上簽字。

　　收寄件人自行辦理報(bào)關(guān)納稅等驗(yàn)放手續(xù)的，可以自行開(kāi)拆和重封包裝，也可以由寄遞企業(yè)協(xié)助。

　　第五十五條 【海關(guān)審核】海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法規(guī)對(duì)寄遞貨物、物品進(jìn)行征稅。

　　第五十六條 【稅款繳納】寄遞貨物、物品的收寄件人

　　可以在海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理稅款繳納手續(xù)，也可以通過(guò)海關(guān)認(rèn)可的其他方式辦理稅款繳納手續(xù)。

　　收寄件人可以委托其他自然人或者寄遞企業(yè)代為繳納稅款。

　　第五章 附則

　　第五十七條 【名詞解釋】本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　　寄遞貨物、物品，指由寄遞企業(yè)承攬、承運(yùn)進(jìn)出境的貨物、物品，根據(jù)承攬企業(yè)性質(zhì)可分為進(jìn)出境郵遞貨物、物品和進(jìn)出境快遞貨物、物品。

　　進(jìn)出境郵遞貨物、物品，指由郵政企業(yè)全程通過(guò)郵政渠道承攬、承運(yùn)進(jìn)出境的貨物、物品，不包括私人信件。

　　郵遞物品發(fā)遞單，指粘附在郵遞物品外包裝上包含郵遞物品具體信息的郵政單據(jù)，郵遞物品發(fā)遞單格式應(yīng)當(dāng)符合《萬(wàn)國(guó)郵政公約》及其實(shí)施《細(xì)則》規(guī)定。

　　郵政指定經(jīng)營(yíng)者，指經(jīng)一國(guó)(地區(qū))政府指定，負(fù)責(zé)本國(guó)(地區(qū))郵政業(yè)務(wù)具體運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者。

　　進(jìn)出境快件，指由快遞企業(yè)在承諾時(shí)限內(nèi)以快速運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)進(jìn)出境的貨物、物品。

　　進(jìn)出境快件經(jīng)營(yíng)人，指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)設(shè)立，按照本辦法在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記，從事進(jìn)出境快件攬收、運(yùn)輸、申報(bào)、派送等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)，指進(jìn)出境快件經(jīng)營(yíng)人在境內(nèi)設(shè)立的從事快件經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并且在快件經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)注冊(cè)登記材料中列明的機(jī)構(gòu)。

　　境外關(guān)聯(lián)企業(yè)，指境外從事快件業(yè)務(wù)，并且與進(jìn)出境快件經(jīng)營(yíng)人具有從屬關(guān)系或者同屬于一個(gè)母公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)快速寄遞業(yè)務(wù)的郵政企業(yè)，境外關(guān)聯(lián)企業(yè)是指(具體內(nèi)容由監(jiān)管司補(bǔ)充)。

　　收件人，指寄遞進(jìn)境貨物、物品的境內(nèi)收取人或郵遞個(gè)人物品所有人，包括自然人、法人和其他組織。

　　寄件人，又稱(chēng)發(fā)件人，指寄遞貨物、物品的交寄人，包括自然人、法人和其他組織。

　　盛裝容器，指盛裝郵件的郵袋、郵件集裝箱等。

　　進(jìn)出境郵件總包，指境內(nèi)外國(guó)際郵件互換局每次向?qū)Ψ交Q局封發(fā)的郵件集合，總包可以由一袋、若干袋或者不裝袋的郵件組成，郵件包括信件和郵遞貨物、物品。

　　啟運(yùn)地海關(guān)，指辦理出境郵件總包轉(zhuǎn)出手續(xù)的海關(guān)。

　　出境地海關(guān)，指辦理國(guó)際郵件總包實(shí)際出境手續(xù)的海關(guān)。

　　進(jìn)境地海關(guān)，指辦理國(guó)際郵件總包實(shí)際進(jìn)境手續(xù)的海關(guān)。

　　指運(yùn)地海關(guān)，指辦理進(jìn)境郵件總包轉(zhuǎn)入手續(xù)的海關(guān)。

　　快件監(jiān)管場(chǎng)所，指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，從事進(jìn)出境(包括過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn))快件分揀、存放、報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管場(chǎng)所，包括快件監(jiān)管中心和快件轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

　　第五十八條 【指引條款】寄遞進(jìn)出境物品同時(shí)符合下列情形的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)海關(guān)手續(xù)：

　　(一)屬于外國(guó)駐中華人民共和國(guó)使(領(lǐng))館及其人員進(jìn)出境的公、自用物品的;

　　(二)屬于聯(lián)合國(guó)各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、其他國(guó)際組織駐中華人民共和國(guó)代表機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)出境的公、自用物品的;

　　(三)屬于常駐機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)出境的公、自用物品的;

　　(四)屬于旅客分離運(yùn)輸行李物品的;

　　(五)屬于非居民長(zhǎng)期旅客自用物品的;

　　(六)屬于印刷品以及音像制品的;

　　(七)屬于高層次留學(xué)人才和海外科技專(zhuān)家進(jìn)出境的科研、教學(xué)和自用物品的;

　　(八)屬于法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第五十九條 【法律責(zé)任】違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，海關(guān)按照《海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十條 【另行規(guī)定事項(xiàng)】本辦法規(guī)定的單證格式和填制規(guī)范，由海關(guān)總署另行制定并且公布。

　　第六十一條 【解釋權(quán)】本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十二條 【實(shí)施日期】本辦法自 年 月 日起施行。1958年對(duì)外貿(mào)易部海關(guān)總署發(fā)布的《海關(guān)對(duì)國(guó)際郵袋裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管辦法》(〔58〕關(guān)行字第570號(hào))、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第104號(hào))、《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法〉的決定》(海關(guān)總署令第147號(hào))同時(shí)廢止。

　　相關(guān)附件：

　　附件：《中華人民共和國(guó)海關(guān)寄遞進(jìn)出境貨物物品監(jiān)管辦法(征求意見(jiàn)稿)》.doc