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類 別：銀行法規(guī)文 號：十政辦發(fā)[2005]138號頒發(fā)日期：2004-12-12
地 區(qū)：湖北行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
各縣市區(qū)人民政府，市政府有關部門：
經(jīng)研究，現(xiàn)將人民銀行十堰中心支行《十堰市金融支持優(yōu)質信用地區(qū)和A級信用企業(yè)實施辦法》轉發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
二○○五年十一月十二日
十堰市金融支持優(yōu)質信用地區(qū)和A級信用企業(yè)實施辦法
為進一步增強金融支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的力度，促進"A級金融信用市"建設，實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性互動，實現(xiàn)十堰經(jīng)濟金融協(xié)調快速發(fā)展，特提出如下意見。
一、實施主體
十堰市轄內人民銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用社，東風財務公司、郵政儲匯局具體實施全市金融支持信用地區(qū)和A級信用企業(yè)工作。
二、實施內容
（一）2005年全市金融機構對優(yōu)質信用地區(qū)的信貸增長率達到10%以上。優(yōu)質信用地區(qū)金融機構組織的資金主要用于支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，將新增存款的60%用于當?shù)?，金融機構收回的當?shù)卮媪抠J款，全部用于當?shù)刂苻D。
（二）對優(yōu)質信用地區(qū)實行信貸傾斜。實行"四優(yōu)先，二下放"政策，即優(yōu)先安排信貸計劃；優(yōu)先調劑信貸資金；優(yōu)先報批固定資產貸款項目，特別是對水電、汽車、交通、改制后產權明晰企業(yè)的技術改造項目要優(yōu)先立項；優(yōu)先核銷呆壞帳。適當下放流動資金貸款審批權限和低風險業(yè)務權限。
（三）多渠道提高優(yōu)質信用地區(qū)的信貸滿足率，讓優(yōu)質信用地區(qū)的信貸滿足率達到80%以上。人民銀行要運用支農再貸款加大對優(yōu)質信用地區(qū)的"三農"支持力度，確保優(yōu)質信用地區(qū)支農再貸款的月平均余額達到5000萬元。農業(yè)銀行和其他國有商業(yè)銀行要結合自身優(yōu)勢，改進授權授信制度，對優(yōu)質信用地區(qū)大中型企業(yè)流動資金貸款比例，直接按照上級行核定的轉授權額度的上限進行轉授。農村信用社要進一步總結和完善農戶小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款辦法，用好利率浮動政策，加大支農力度。農業(yè)發(fā)展銀行要強化政策性金融支農作用，加大糧棉收購資金供應，完善扶貧貼息貸款運作模式，引入競爭機制，提高扶貧貼息貸款的效益。進一步理順郵政儲蓄轉存款機制，引導郵儲資金回流農村。郵政儲匯局可以進入銀行間市場參與債券買賣，與農村信用社辦理大額協(xié)議存款，與農業(yè)發(fā)展銀行進行業(yè)務合作，開展部分中間業(yè)務。
（四）對優(yōu)質信用地區(qū)實行遠程服務、延伸到縣的外匯服務模式。一是對符合條件的出口創(chuàng)匯企業(yè)，減少審批環(huán)節(jié)，及時提供金融服務。二是對優(yōu)質信用地區(qū)優(yōu)先發(fā)放出口退稅賬戶托管貸款，優(yōu)先實行出口企業(yè)自動核銷，優(yōu)先受理優(yōu)質信用地區(qū)與外商簽訂的機電和高新技術出口項目合同，或在境外從事工程承包和投資項目的企業(yè)申請各類保函和出口信貸業(yè)務。
（五）為A級信用企業(yè)建立信貸、結算、結匯等方面金融服務"綠色通道".一是創(chuàng)新信貸方式，靈活掌握貸款條件，積極探索開辦股權、應收帳款、品牌、專利權、人壽保單為質押品的質押貸款方式。對符合條件的同一地區(qū)、同一行業(yè)或有經(jīng)濟關聯(lián)度的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，按自愿、互利原則辦理連保、互保貸款。二是簡化貸款審批手續(xù)，加快貸款審批速度。流動資金貸款，自企業(yè)申報之日起，15日內答復；技術改造貸款90天內完成審批。三是綜合運用結算、現(xiàn)金、利率、結匯等方面的優(yōu)惠政策，為企業(yè)提供服務。杜絕各種壓匯、拒付、壓票、截流客戶資金等違規(guī)行為，維護結算渠道暢通，加速社會資金周轉。對重點出口企業(yè)因出國考察、洽談、招商等拓展業(yè)務的用匯，實行按需申購、實報實銷的事后審核辦法，在回國15日內直接到銀行辦理核銷。
（六）有效利用貸款利率浮動政策杠桿，加大信貸支持力度。根據(jù)企業(yè)生產經(jīng)營情況，及時滿足其合理的資金需求。在辦理銀行承兌匯票時，最低保證金比例可降為30%.在發(fā)放貸款時，實行優(yōu)惠利率政策，在基準利率基礎上可下浮10%.
三、實施措施
（一）建立金融支持優(yōu)質信用地區(qū)和A級信用企業(yè)考核指標體系。實行百分考核制，各金融機構支持信用地區(qū)和A級信用企業(yè)的目標完成情況，作為考核評分的具體標準和依據(jù)（附表一）。
（二）建立金融支持A級信用企業(yè)信貸監(jiān)測分析制度。按季對各金融機構支持A級信用企業(yè)的信貸投入情況進行監(jiān)測分析，并形成監(jiān)測分析報告（附表二）。
（三）建立金融聯(lián)席會議和銀企座談會議制度。由市直相關部門、各金融機構和重點企業(yè)負責人參加，按季召開。主要是總結前一段對優(yōu)質信用地區(qū)和A級信用企業(yè)的支持情況，討論和解決目前工作中遇到的難點，安排下一步的工作。
（四）建立優(yōu)質項目推介推進制度。市直有關部門、重點企業(yè)與金融部門在搭建信息互動平臺的基礎上，定期通過項目推介會、推進會等形式，實現(xiàn)優(yōu)質項目盡快與金融部門的對接。
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