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類 別：工商法規(guī)文 號：黑政發(fā)[1981]11號頒發(fā)日期：1996-05-20
地 區(qū)：黑龍江行 業(yè)：其他時效性：有效
第一條 根據(jù)中華人民共和國憲法第一章第五條規(guī)定和省人民政府〔1980〕95號文件精神，為了發(fā)揮個體經(jīng)濟在社會主義經(jīng)濟中的補充作用，保護其合法經(jīng)營，限制其非法活動，特制定本辦法。
第二條 個體工商業(yè)戶，必須向工商行政管理部門申請登記，經(jīng)核準發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，方準生產(chǎn)和經(jīng)營。未經(jīng)批準發(fā)照的，一律不準從事生產(chǎn)和經(jīng)營。
第三條 營業(yè)執(zhí)照是從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動的合法憑證，凡設(shè)有門市、攤床、流動售貨車的都要將營業(yè)執(zhí)照懸掛在明顯處；流動服務(wù)的也要隨身攜帶當?shù)毓ど绦姓芾聿块T發(fā)給的標記。
營業(yè)執(zhí)照不準涂改、出租、出兌、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。
第四條 個體工商業(yè)戶在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，必須到稅務(wù)部門登記，按照稅務(wù)部門和工商行政管理部門的規(guī)定，建立帳目，每月報告一次經(jīng)營情況。不得偽報和謊報。要依法納稅，按時交管理費。
第五條 核準開業(yè)的個體工商業(yè)戶，憑工商行政管理部門發(fā)的營業(yè)執(zhí)照辦理，制做牌匾、刻制公章、購買發(fā)票、印刷票據(jù)、開立銀行帳戶，建立供貨關(guān)系，簽訂加工訂貨或購銷合同等事宜。
第六條 個體工商業(yè)必須堅持“拾遺補缺”的經(jīng)營方向，按照工商行政管理部門核準的經(jīng)營項目，指定的地點，從事生產(chǎn)和經(jīng)營。不得隨意擴大經(jīng)營范圍和改變營業(yè)地點。
第七條 必須按照工商行政管理部門核準的經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)人數(shù)，從事生產(chǎn)和經(jīng)營。不得隨意擴大經(jīng)營規(guī)模、增減或調(diào)換從業(yè)人員。不準雇工或變相雇工剝削。
第八條 必須憑各歸口主管業(yè)務(wù)部門發(fā)給的進貨手冊，到指定的批發(fā)部門或批零兼營商店進貨；國營批發(fā)部門不經(jīng)營或供應(yīng)不足的品種，允許到工廠、貿(mào)易貨棧、集市貿(mào)易、社隊企業(yè)自行采購，但必須填寫進貨手冊和索取發(fā)貨票。
個體工商業(yè)戶原則上不準出本市、縣到外埠采購。必須去外埠采購時，須經(jīng)歸口業(yè)務(wù)主管部門批準。
第九條 必須保證經(jīng)營質(zhì)量。自制商品必須按規(guī)定的投料標準制做，不得隨意減少用料和粗制濫造；經(jīng)銷商品也必須保證質(zhì)量，不得以次頂好，以劣充優(yōu)；加工、修配、服務(wù)等必須符合質(zhì)量要求，不得變相降低質(zhì)量，弄虛作假；計量器具必須準確，出售商品要秤平、提滿、尺碼足，不準克扣群眾。
經(jīng)營食品、飲食的必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生條例》，不準出售腐爛變質(zhì)和有害人身健康的食品。
第十條 必須嚴格執(zhí)行國家物價政策。凡以批發(fā)價格，回扣價格進貨的，必須執(zhí)行國家規(guī)定的零售牌價；議價商品要按平價計算成本或毛利率，高出平價部分的金額可以計入銷價；不準從零售商店用零售價套購商品，加價出售。
服務(wù)、修理、運輸?shù)刃袠I(yè)，國營、集體企業(yè)已有收費標準的，要參照國營、集體標準收費。
從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動時，必須懸掛商品價格或收費標準牌。不準隨意提等提價，不準巧立名目變相漲價或自行提高收費標準。
第十一條 必須遵章守法經(jīng)營，嚴禁非法活動。不準偷稅漏稅；不準轉(zhuǎn)手批發(fā)；不準轉(zhuǎn)包漁利；不準欺行霸市；不準哄抬物價；不準摻雜使假；不準缺斤少兩；不準欺騙群眾。
第十二條 個體工商業(yè)戶，凡要歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、停業(yè)和改變登記事項（包括企業(yè)名稱、經(jīng)營項目、營業(yè)地點、從業(yè)人員增減等）時，須經(jīng)工商行政管理部門核準，履行變更登記手續(xù)。
第十三條 個體工商業(yè)戶必須接受各級工商行政管理部門的領(lǐng)導和管理，并要接受歸口主管業(yè)務(wù)部門以及稅務(wù)、物價、公安、衛(wèi)生等部門的檢查和監(jiān)督。
第十四條 凡違反本辦法各項規(guī)定者，除沒收其非法所得的一部或全部外，并根據(jù)情節(jié)輕重，進行處罰。對初犯者，給予批評或警告處分，處以十元至五十元罰款；對再犯者，吊扣營業(yè)執(zhí)照，限期整頓，處以三十元至一百元罰款；對屢教不改者，加重罰款，勒令停業(yè)，繳銷營業(yè)執(zhí)照；對性質(zhì)嚴重和情節(jié)惡劣者，送交司法部門依法處理。
第十五條 本辦法自文到之日起施行。
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