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類(lèi) 別：工商法規(guī)文 號(hào)：工商市字1991年第340號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-22
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局、公安廳（局）：
近幾年來(lái)，各級(jí)工商行政管理、公安等有關(guān)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)汽車(chē)市場(chǎng)管理，打擊汽車(chē)交易中的違法犯罪活動(dòng)，使汽車(chē)交易秩序好轉(zhuǎn)，違法案件有所下降。但是，最近一個(gè)時(shí)期，盜竊汽車(chē)，就地或異地銷(xiāo)贓的違法犯罪活動(dòng)猖獗，走私汽車(chē)的違法活動(dòng)也有所抬頭。一些犯罪分子，在大中城市連續(xù)作案，盜竊各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序；個(gè)別汽車(chē)經(jīng)營(yíng)單位，為盜竊汽車(chē)，走私汽車(chē)犯罪團(tuán)伙提供票據(jù)，幫助銷(xiāo)贓；一些地方的工商行政管理等部門(mén)，在管理工作中把關(guān)不嚴(yán)，給違法犯罪分子以可乘之機(jī)。對(duì)于這些情況，必須采取堅(jiān)決措施予以制止。現(xiàn)就加強(qiáng)汽車(chē)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)銷(xiāo)盜竊、走私汽車(chē)違法犯罪活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)經(jīng)營(yíng)單位的管理，各地應(yīng)繼續(xù)貫徹國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于在嚴(yán)格控制汽車(chē)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)中加強(qiáng)內(nèi)部分工協(xié)作的通知》（工商市字〔1989〕第163號(hào)）精神，嚴(yán)格控制汽車(chē)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。未經(jīng)國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，任何單位都不準(zhǔn)開(kāi)展小轎車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)不符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)行清理，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
二、對(duì)現(xiàn)有汽車(chē)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次檢查。各地工商行政管理機(jī)關(guān)要會(huì)同公安部門(mén)，對(duì)當(dāng)?shù)仄?chē)經(jīng)營(yíng)單位一九九0年一月以來(lái)汽車(chē)（重點(diǎn)是小轎車(chē)、進(jìn)口汽車(chē)）的來(lái)源、流向進(jìn)行一次徹底清查。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，要查明情況，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，分別情節(jié)，給予警告、取消汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格等處理。對(duì)購(gòu)銷(xiāo)盜竊、走私的車(chē)輛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由工商行政管理機(jī)關(guān)扣留車(chē)輛，沒(méi)收銷(xiāo)售款，并按有關(guān)規(guī)定予以罰款，屬于盜竊汽車(chē)的交公安部門(mén)處理；對(duì)觸犯刑律的犯罪分子，及時(shí)移交公安部門(mén)處理。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)舊機(jī)動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的管理。繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于汽車(chē)交易市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)〔1985〕65號(hào)）中關(guān)于“舊的機(jī)動(dòng)車(chē)輛（計(jì)劃進(jìn)口的舊汽車(chē)除外），必須在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的市場(chǎng)交易”的精神，維持現(xiàn)有的管理體制不變。工商行政管理、公安等部門(mén)要搞好協(xié)作配合，嚴(yán)禁盜竊汽車(chē)、走私汽車(chē)、報(bào)廢汽車(chē)上市交易。舊機(jī)動(dòng)車(chē)必須經(jīng)過(guò)公安部門(mén)的檢查批準(zhǔn)，方能在市場(chǎng)上出售。
四、進(jìn)一步做好汽車(chē)交易驗(yàn)證蓋章和車(chē)輛登記發(fā)照過(guò)戶(hù)工作。驗(yàn)證蓋章是國(guó)家賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行。要繼續(xù)貫徹國(guó)家工商行政管理局、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)交易市場(chǎng)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（工商市字〔1988〕第169號(hào)）精神，完善驗(yàn)證蓋章管理制度。驗(yàn)證蓋章須在汽車(chē)成交地進(jìn)行，不允許預(yù)先在發(fā)票上蓋章，已經(jīng)預(yù)先蓋章的發(fā)票要立即收回。汽車(chē)、舊機(jī)動(dòng)車(chē)成交后，必須在一個(gè)月內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)驗(yàn)證，并在成交發(fā)票上加蓋工商行政管理專(zhuān)用章。未驗(yàn)證蓋章的，公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理部門(mén)一律不發(fā)牌證，不予辦理登記或過(guò)戶(hù)手續(xù)。對(duì)與盜竊分子合謀銷(xiāo)贓或倒賣(mài)汽車(chē)的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。公安機(jī)關(guān)車(chē)輛管理部門(mén)在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)牌證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)假證明、假發(fā)票、修改發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼等違法行為，應(yīng)將車(chē)輛扣留，并依法處理。
各級(jí)工商行政管理、公安部門(mén)，要各司其職，相互支持，緊密配合，加強(qiáng)管理，嚴(yán)厲打擊汽車(chē)交易中的投機(jī)、倒賣(mài)、銷(xiāo)贓等違法犯罪活動(dòng)，以維護(hù)汽車(chē)市場(chǎng)的正常秩序和社會(huì)治安。各地工商行政管理、公安部門(mén)要勤政廉潔、秉公執(zhí)法，不得徇情枉法、營(yíng)私舞弊。請(qǐng)即根據(jù)本通知精神，制定具體的貫徹辦法，并將情況及時(shí)送國(guó)家工商行政管理局、公安部。
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