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類 別：海關法規(guī)文 號：監(jiān)一特[1991]153號頒發(fā)日期：1996-06-24
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各局、處級海關：
在今年七月召開的全國海關對外商投資企業(yè)監(jiān)管工作座談會期間，與會代表就海關對外商投資企業(yè)的監(jiān)管和征免稅方面提出一些問題，經(jīng)研究，現(xiàn)綜合批復如下：
一、外商投資企業(yè)能否經(jīng)營一般貿易問題
根據(jù)國家對外商投資企業(yè)的有關規(guī)定，除國家特準可以從事商業(yè)和一般貿易的外商投資企業(yè)以外，企業(yè)只應在其經(jīng)營范圍內進口本企業(yè)自用的機器設備、原材料和其它物資并出口自產(chǎn)產(chǎn)品。外商投資企業(yè)不得經(jīng)營一般貿易，如企業(yè)由于特殊原因確需在國內出售進口的原材料和其它物資，須經(jīng)經(jīng)貿部批準。
二、外商投資企業(yè)經(jīng)營補償貿易、來料加工問題
除國家規(guī)定的十八種商品不得搞來料加工裝配業(yè)務外，外商投資企業(yè)在其批準的經(jīng)營范圍內從事來料加工業(yè)務以及經(jīng)省級經(jīng)貿主管部門批準從事補償貿易業(yè)務，海關對其進口物資的監(jiān)管和征免稅按外商投資企業(yè)的有關規(guī)定辦理。
三、外商投資企業(yè)進口裝修材料問題
外商投資企業(yè)除投資建設賓館、飯店、寫字樓等以外進口用于裝修生產(chǎn)廠房、車間（包括與車間不可分割的辦公用房）的裝修材料可作為建筑材料或基建物資的一部分予以免稅；進口用于裝修獨立建造的辦公室以及招待所、職工宿舍、職工休息室等非生產(chǎn)性設施則應照章征稅。
四、中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)更新自用轎車問題
（一）企業(yè)由于交通事故或失竊等原因造成原免稅進口的自用轎車嚴重破損或丟失的，海關根據(jù)企業(yè)原免稅配車標準，不再恢復其免稅配車指標。
（二）企業(yè)現(xiàn)有轎車雖已超過海關監(jiān)管車限，但仍能繼續(xù)使用的，海關對其更新進口的轎車，凡超出原免稅標準范圍的，予以照章征稅。
（三）企業(yè)為更新轎車，將原免稅進口轎車予以退運出境，海關可憑其出口貨物報關單恢復原配車標準內的免稅配車指標。
（四）企業(yè)原免稅購買的轎車因故由物資部門收購或自然報損的，海關憑物資部門或交通管理部門的證明文件恢復其原配車標準內的免稅配車指標。
外資企業(yè)更新自用交通工具的稅收問題，比照上述原則掌握。
五、外資企業(yè)進口自用交通工具問題
外資企業(yè)進口自用交通工具應按（89）署監(jiān)一字第829號通知規(guī)定辦理。在實際驗放時，海關應嚴格掌握企業(yè)自用合理數(shù)量。
六、國內私營企業(yè)、個體經(jīng)營者與外商舉辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)問題
根據(jù)《中華人民共和國私營企業(yè)暫行管理條例》第22條規(guī)定，私營企業(yè)可以同外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人舉辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)。該類合資、合作經(jīng)營企業(yè)的審批手續(xù)仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。關于個體經(jīng)營者同外商舉辦合資企業(yè)問題，我署（84）署貨字第994號通知中已作了明確規(guī)定，即舉辦上述企業(yè)，需報經(jīng)貿部批準，海關憑批準文件辦理登記、驗放手續(xù)。
七、外商投資企業(yè)承接國內加工業(yè)務問題
經(jīng)經(jīng)貿部門批準，外商投資企業(yè)可以承接國內加工業(yè)務，海關對其進口的機器設備等仍應按對外商投資企業(yè)的規(guī)定辦理。
八、外商投資企業(yè)進行技術改造問題
外商投資企業(yè)進行技術改造所需進口的機器設備等，應按外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策辦理，不得重復享受技術改造的稅收優(yōu)惠。
以上，請研究辦理。
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