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    目 錄

    第一章 總 則

    第二章 外商投資企業(yè)工會(huì)的組織

    第三章 外商投資企業(yè)工會(huì)的權(quán)利

    第四章 外商投資企業(yè)工會(huì)的義務(wù)

    第五章 外商投資企業(yè)工會(huì)活動(dòng)的保障

    第六章 附 則

    第一章 總 則

    第一條 為了明確外商投資企業(yè)工會(huì)在企業(yè)中的法律地位和職責(zé)，保障其依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

    第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦的外商投資企業(yè)均應(yīng)遵守本條例。

    本條例所稱(chēng)外商投資企業(yè)是指中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。

    第三條 外商投資企業(yè)職工依法建立工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。

    外商投資企業(yè)工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是中國(guó)工會(huì)的基層姐織，是職工利益的代表。

    第四條 外商投資企業(yè)工會(huì)具備《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，工會(huì)主席為其法定代表人。

    第五條 外商投資企業(yè)工會(huì)應(yīng)尊重投資者的合法權(quán)益，支持企業(yè)依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

    外商投資企業(yè)應(yīng)尊重工會(huì)的合法權(quán)益，支持工會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng)。

    第二章 外商投資企業(yè)工會(huì)的組織

    第六條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，應(yīng)將職工依法組建工會(huì)組織列入本企業(yè)章程；企業(yè)開(kāi)業(yè)，企業(yè)職工即可依法組建工會(huì)組織。

    外商投資企業(yè)開(kāi)業(yè)后未建立工會(huì)組織的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)指導(dǎo)、幫助企業(yè)職工組建。

    第七條 在外商投資企業(yè)建立工會(huì)組織，須經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)西安市總工會(huì)備案。

    第八條 外商投資企業(yè)中，以工資收入為主要生活來(lái)源的中外職工，凡承認(rèn)《中國(guó)工會(huì)章程》，自愿申請(qǐng)加入工會(huì)的，經(jīng)本企業(yè)工會(huì)批準(zhǔn)即可成為工會(huì)會(huì)員。

    加入工會(huì)的外籍職工離開(kāi)本企業(yè)回國(guó)時(shí)，須交回會(huì)員證，如本人需要，由西安市總工會(huì)發(fā)給參加過(guò)中國(guó)工會(huì)的證明。

    第九條 外商投資企業(yè)職工在25人以上的，建立工會(huì)基層委員會(huì)；不足25人的，設(shè)組織員1人，享受工會(huì)基層委員會(huì)同等權(quán)利。

    女職工25人以上的，應(yīng)設(shè)立工會(huì)女職工委員會(huì)。

    第十條 外商投資企業(yè)的工會(huì)主席、副主席、委員及組織員須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，報(bào)上一級(jí)工會(huì)組織批準(zhǔn)。企業(yè)配備脫產(chǎn)的工會(huì)工作人員的數(shù)額，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

    第三章 外商投資企業(yè)工會(huì)的權(quán)利

    第十一條 外商投資企業(yè)工會(huì)有權(quán)監(jiān)督企業(yè)對(duì)勞動(dòng)管理、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、女職工特殊利益保護(hù)等法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

    第十二條 外商投資企業(yè)工會(huì)有權(quán)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，或協(xié)助職工與企業(yè)簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同，并監(jiān)督勞動(dòng)合同的執(zhí)行。

    第十三條 外商投資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題時(shí)，工會(huì)代表可以列席會(huì)議，企業(yè)應(yīng)聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)，取得工會(huì)合作。

    第十四條 外商投資企業(yè)工會(huì)有權(quán)參與企業(yè)有關(guān)職工利益的制度的制定和修改。

    第十五條 外商投資企業(yè)工會(huì)依法監(jiān)督本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康，參與本企業(yè)職工因工傷亡事故的調(diào)查處理。

    工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。

    第十六條 外商投資企業(yè)工會(huì)有權(quán)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行我國(guó)現(xiàn)行的工時(shí)制度和休假制度。企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間。工作時(shí)間的延長(zhǎng)和工資報(bào)酬的支付，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定執(zhí)行。

    第十七條 外商投資企業(yè)解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)事先告知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見(jiàn)；外商投資企業(yè)違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同侵犯職工合法權(quán)益的，工會(huì)有權(quán)要求予以糾正。

    職工因勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或者提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。

    第四章 外商投資企業(yè)工會(huì)的義務(wù)

    第十八條 外商投資企業(yè)工會(huì)應(yīng)教育職工遵守憲法、法律、法規(guī)，履行勞動(dòng)合同，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)的各項(xiàng)制度。

    第十九條 外商投資企業(yè)工會(huì)應(yīng)支持企業(yè)合法的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng)，完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。

    第二十條 外商投資企業(yè)工會(huì)應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)文化、科學(xué)、技術(shù)和法律知識(shí)，協(xié)助企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)崗位培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。

    第二十一條 外商投資企業(yè)工會(huì)應(yīng)協(xié)同企業(yè)搞好精神文明建設(shè)，組織開(kāi)展有益于職工身心健康的文娛體育活動(dòng)，豐富企業(yè)的文化生活。

    第二十二條 外商投資企業(yè)工會(huì)應(yīng)關(guān)心職工生活，協(xié)助企業(yè)合理安排和使用福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金。

    第二十三條 外商投資企業(yè)工會(huì)應(yīng)組織職工開(kāi)展互助互濟(jì)活動(dòng)，增進(jìn)中外職工的團(tuán)結(jié)。

    第五章 外商投資企業(yè)工會(huì)工作的保障

    第二十四條 外商投資企業(yè)應(yīng)依法支持工會(huì)的日常工作，為工會(huì)無(wú)償提供必要的房屋、設(shè)備和場(chǎng)所，用于工會(huì)辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利和文化體育事業(yè)。

    外商投資企業(yè)不得干涉工會(huì)依法開(kāi)展的活動(dòng)。

    第二十五條 外商投資企業(yè)工會(huì)和兼職的工會(huì)委員開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，應(yīng)在生產(chǎn)、工作時(shí)間以外進(jìn)行，因工作需要占用生產(chǎn)、工作時(shí)間的，應(yīng)征得企業(yè)同意。經(jīng)企業(yè)同意參加工會(huì)活動(dòng)的職工的工資、獎(jiǎng)金及各種補(bǔ)貼，由企業(yè)照發(fā)。

    第二十六條 中外合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)職工會(huì)主席待遇，比照企業(yè)中方副總經(jīng)理或副廠長(zhǎng)的待遇執(zhí)行。

    外資企業(yè)專(zhuān)職工會(huì)主席待遇由上級(jí)工會(huì)與企業(yè)商定。

    外商投資企業(yè)兼職工會(huì)主席由本企業(yè)工會(huì)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

    第二十七條 外商投資企業(yè)工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)征得企業(yè)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。

    外商投資企業(yè)解除擔(dān)任工會(huì)主席、副主席的企業(yè)職工的勞動(dòng)合同，應(yīng)事先征求企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的意見(jiàn)，并征得上一級(jí)工會(huì)的同意。

    第二十八條 外商投資企業(yè)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

    （一）會(huì)員按照中華全國(guó)總工會(huì)的規(guī)定交納的會(huì)費(fèi)；

    （二）外商投資企業(yè)每月按企業(yè)中外職工實(shí)際工資總額的百分之二撥交的經(jīng)費(fèi)；

    （三）企業(yè)工會(huì)的其它收入。

    第六章 附 則

    第二十九條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定管理、支配和使用，并接受上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督。

    第三十條 外商投資企業(yè)有下列行為的，企業(yè)工會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)分別情況協(xié)商處理、提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)處理或者提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理：

    （一）阻撓企業(yè)職工依法成立工會(huì)組織的；

    （二）擅自解散、合并工會(huì)組織的；

    （三）未向工會(huì)提供必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)施，干涉工會(huì)組織依法開(kāi)展活動(dòng)的；

    （四）隨意調(diào)動(dòng)專(zhuān)職工會(huì)主席、副主席工作，或擅自解除擔(dān)任工會(huì)主席、副主席的企業(yè)職工勞動(dòng)合同的；

    （五）挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)或任意調(diào)撥、侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)的；

    （六）不按規(guī)定支付工會(huì)工作人員工資報(bào)酬及社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇的；

    （七）侵害工會(huì)及其工作人員其它合法權(quán)益的。

    第三十一條 香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞以及華僑在本市投資興辦的企業(yè)參照

    第三十二條 本條例自公布之日起施行。

    （1997年11月13日西安市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1998年4月23日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

    西安市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議決定對(duì)《西安市外商投資企業(yè)工會(huì)條例》作如下修改：

    一、第四條修改為：“外商投資企業(yè)工會(huì)具備《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，工會(huì)主席為其法定代表人?！?/p>

    二、第六條修改為：“外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，應(yīng)將職工依法組建工會(huì)組織列入本企業(yè)章程；企業(yè)開(kāi)業(yè)，企業(yè)職工即可依法組建工會(huì)組織。

    外商投資企業(yè)開(kāi)業(yè)后未建立工會(huì)組織的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)指導(dǎo)、幫助企業(yè)職工組建?！?/p>

    三、第八條第一款中“但外籍投資者及其外籍代理人除外”一句刪去。

    四、刪去第十三條第一款。

    五、第十五條后一句修改為：“工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定?！?/p>

    六、第十六條修改為：“外商投資企業(yè)工會(huì)有權(quán)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行我國(guó)現(xiàn)行的工時(shí)制度和休假制度。企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間。工作時(shí)間的延長(zhǎng)和工資報(bào)酬的支付，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

    七、第十七條修改為：“外商投資企業(yè)解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)事先告知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見(jiàn)；外商投資企業(yè)違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同侵犯職工合法權(quán)益的，工會(huì)有權(quán)要求予以糾正。

    職工因勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或者提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助?！?/p>

    八、第五章標(biāo)題修改為：“外商投資企業(yè)工會(huì)工作的保障?！?/p>

    九、第二十七條修改為：“外商投資企業(yè)工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)征得企業(yè)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。

    外商投資企業(yè)解除擔(dān)任工會(huì)主席、副主席的企業(yè)職工的勞動(dòng)合同，應(yīng)事先征求企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的意見(jiàn)，并征得上一級(jí)工會(huì)的同意。“

    十、增加一條作為第二十九條：“工會(huì)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定管理、支配和使用，并接受上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督。”

    十一、增加一條作為第三十條：“外商投資企業(yè)有下列行為的，企業(yè)工會(huì)或者上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)分別情況協(xié)商處理、提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)處理或者提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理：

    （一）阻撓企業(yè)職工依法成立工會(huì)組織的；

    （二）擅自解散、合并工會(huì)組織的；

    （三）未向工會(huì)提供必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)施，干涉工會(huì)組織依法開(kāi)展活動(dòng)的；

    （四）隨意調(diào)動(dòng)專(zhuān)職工會(huì)主席、副主席工作，或擅自解除擔(dān)任工會(huì)主席、副主席的企業(yè)職工勞動(dòng)合同的；

    （五）挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)或任意調(diào)撥、侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)的；

    （六）不按規(guī)定支付工會(huì)工作人員工資報(bào)酬及社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇的；

    （七）侵害工會(huì)及其工作人員其它合法權(quán)益的?！?/p>

    十二、將第十一條、第十三條第二款中“勞動(dòng)保險(xiǎn)”修改為“社會(huì)保險(xiǎn)”；第十三條第二款中“有權(quán)”改為“可以”；第二十條“政治和科學(xué)技術(shù)知識(shí)”修改為：“文化、科學(xué)、技術(shù)和法律知識(shí)”；第二十四條“工會(huì)組織”修改為“工會(huì)”。

    此外，對(duì)部分條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

    本決定自公布之日起施行。

    《西安市外商投資企業(yè)工會(huì)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

    1992年1月25日