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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-04
地 區(qū)：河北行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
第一章 總則
第一條 為適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，維護社會穩(wěn)定，保障失業(yè)人員的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)、縣（市、區(qū)）以上集體企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）職工的失業(yè)保險必須遵守本辦法。
中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)的中方職工和股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)職工的失業(yè)保險，參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱失業(yè)人員，是指因下列情形之一，失去工作的企業(yè)職工：
（一）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工；
（二）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工；
（三）按照國家有關規(guī)定被撤銷、解散企業(yè)的職工；
（四）按照國家有關規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精減的職工；
（五）終止或者解除勞動合同的職工；
（六）企業(yè)辭退、除名或者開除的職工；
（七）依照法律、法規(guī)規(guī)定，享受失業(yè)保險的其他職工。
第四條 勞動行政部門所屬的勞動就業(yè)服務機構負責職工失業(yè)保險的管理工作，履行下列職責：
（一）擬定職工失業(yè)保險工作規(guī)劃和實施方案；
（二）負責失業(yè)人員的登記、建檔、建卡、統(tǒng)計等管理工作；
（三）籌集、管理失業(yè)保險基金，發(fā)放失業(yè)救濟金；
（四）承辦失業(yè)保險基金委員會的日常工作；
（五）組織失業(yè)人員轉業(yè)訓練、扶持指導其生產(chǎn)自救；
（六）對失業(yè)人員進行就業(yè)指導和職業(yè)介紹。
第五條 勞動就業(yè)服務機構內(nèi)設置的失業(yè)保險機構具體承辦職工失業(yè)保險業(yè)務。
第六條 省、市（地區(qū)）應設立失業(yè)保險基金委員會，實施對失業(yè)保險基金籌集、管理、使用的指導和監(jiān)督。委員會主任由本級政府負責人擔任，勞動、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)、審計、銀行等部門和總工會的負責人參加。
第二章 失業(yè)保險基金的籌集、管理和使用
第七條 失業(yè)保險基金主要由失業(yè)保險費及其利息收入和財政補貼組成。
第八條 企業(yè)應按照全部職工工資總額的1％繳納失業(yè)保險費。
工資總額的確定，按照國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 企業(yè)繳納的失業(yè)保險費，由企業(yè)的開戶銀行依據(jù)企業(yè)所在地失業(yè)保險機構的委托按月（或季）代為扣繳，轉入失業(yè)保險基金專戶，并按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息。
失業(yè)保險費實行專項諧存，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。
第十條 企業(yè)繳納失業(yè)保險費確有困難的，經(jīng)市（地區(qū)）勞動行政部門批準，可以緩繳。
第十一條 失業(yè)保險基金實行市（地區(qū)）統(tǒng)籌，省適量調劑。
各市（地區(qū)）失業(yè)保險機構應按其籌集的失業(yè)保險費總額的10％上繳省失業(yè)保險機構，由其開戶銀行按季劃轉省失業(yè)保險基金專戶儲存。
第十二條 失業(yè)保險基金年終結余（不包括按規(guī)定提取的各項費用），除留有適當?shù)氖I(yè)保險備用金外，其余基金轉財政專戶儲存。市（地區(qū)）當年籌集的失業(yè)保險基金收不抵支時，可動用歷年結余；不敷使用時，可申請調劑；仍不足時，由財政予以補貼。具體補貼辦法，由省勞動行政部門會同省財政行政部門另行規(guī)定。
第十三條 失業(yè)保險基金的開支項目：
（一）失業(yè)人員的失業(yè)救濟金；
（二）失業(yè)人員在領取失業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費、喪葬補助費，其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費；
（三）失業(yè)人員的轉業(yè)訓練費；
（四）扶持失業(yè)人員的生產(chǎn)自救費；
（五）失業(yè)保險管理費；
（六）經(jīng)省勞動和財政行政部門批準，為解決失業(yè)人員生活困難和幫助其再就業(yè)確需支付的其他費用。
第十四條 失業(yè)救濟金由失業(yè)保險機構按月發(fā)給失業(yè)人員。
失業(yè)人員領取失業(yè)救濟金的期限和標準，由省勞動行政部門會同省財政行政部門制定，但領取失業(yè)救濟金的期限最長不超過24個月。
第十五條 失業(yè)救濟金可用于促進失業(yè)人員再就業(yè)。
企業(yè)招用就業(yè)困難的失業(yè)人員，失業(yè)保險機構可將失業(yè)人員應享受的失業(yè)救濟金部分或全部撥給企業(yè)，作為支付工資的補貼。
失業(yè)人員自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)已領取營業(yè)執(zhí)照的，失業(yè)保險機構可一次性支付失業(yè)人員部分或全部失業(yè)救濟金，作為扶持其生產(chǎn)經(jīng)營的資金。
第十六條 失業(yè)人員醫(yī)療費隨失業(yè)救濟金按月發(fā)放，標準為每人每月5元?；加袊乐丶膊。ú话ㄒ虼蚣芏窔?、參與違法犯罪活動而致傷致病的）需入院治療的，應在當?shù)厥I(yè)保險機構指定的醫(yī)院就診，個人負擔醫(yī)療費用確有困難的，可酌情予以補助，補助數(shù)額最多不超過醫(yī)療費用的70％。
第十七條 失業(yè)人員在領取失業(yè)救濟金期間死亡的，其喪葬補助費和其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費、救濟費，由失業(yè)保險機構依照本省社會保險有關規(guī)定辦理。
失業(yè)人員在領取失業(yè)救濟金期間達到退休條件的，由失業(yè)保險機構出具證明憑證辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，享受養(yǎng)老保險待遇。
第十八條 失業(yè)人員的轉業(yè)訓練費、生產(chǎn)自救費，按照上年度籌集失業(yè)保險基金的30％提取，實行專帳管理、專項審批。
第十九條 省失業(yè)保險管理費按全省失業(yè)保險基金總額的0.6％提取。
市（地區(qū)）失業(yè)傷險管理費提取比例和開支標準，由同級財政行政部門核定，并報省勞動、財政行政部門備案。
管理費由財政專戶儲存，用于失業(yè)保險機構的業(yè)務開支及其工作人員的工資、補貼、集體福利和獎勵失業(yè)保險工作成績優(yōu)異的單位和個人，以及其他必需費用。
第二十條 失業(yè)保險基金以及管理費收支的預算、決算，由勞動行政部門負責編制，經(jīng)同級財政行政部門審核匯總，報同級政府審定。
失業(yè)保險基金不得用于平衡財政收支。
第三章 失業(yè)人員的管理
第二十一條 職工失業(yè)離開企業(yè)前，企業(yè)應向所在地失業(yè)保險機構提交有關材料和職工檔案。凡符合本辦法第三條規(guī)定的失業(yè)人員方可辦理移交手續(xù)。
第二十二條 失業(yè)人員離開企業(yè)后30日內(nèi)憑失業(yè)證明到失業(yè)保險機構辦理登記手續(xù)，領取《河北省失業(yè)保險手冊》，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。
無正當理由延期登記的，相應扣減領取失業(yè)救濟金的期限。
第二十三條 有下列情況之一的職工失業(yè)后，不享受失業(yè)保險待遇：
（一）農(nóng)民合同制工人；
（二）在企業(yè)工作不滿一年的；
（三）自行離職或停薪留職的；
（四）因正常工作調動（轉移）解除勞動合同的。
第二十四條 失業(yè)人員有下列情況之一的，失業(yè)保險機構停止發(fā)給失業(yè)救濟金及其他費用：
（一）領取失業(yè)救濟金期限屆滿的；
（二）升入中等以上專業(yè)技術學校、參軍或者出國定居的；
（三）重新就業(yè)的；
（四）無正當理由，兩次不接受勞動就業(yè)服務機構介紹就業(yè)的；
（五）在領取失業(yè)救濟金期限內(nèi)被勞動教養(yǎng)或者被判刑的。
第二十五條 失業(yè)人員領取失業(yè)效濟金期限屆滿仍未就業(yè)的，按其他求職人員管理。
第二十六條 各級勞動行政部門應把失業(yè)人員再就業(yè)納入當?shù)貏趧泳蜆I(yè)總體規(guī)劃，組織失業(yè)人員轉業(yè)訓練和生產(chǎn)自救，幫助其再就業(yè)。
第二十七條 企業(yè)因生產(chǎn)（工作）需要招用職工時，應優(yōu)先招用條件適合的失業(yè)人員；凡經(jīng)過轉業(yè)訓練并取得相應等級證書且符合招工條件的，免予文化考試。
第四章 罰則
第二十八條 對不繳納或不按期繳納失業(yè)保險費的企業(yè)，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由企業(yè)開戶銀行直接劃撥，并按日加收應繳數(shù)額0.5％滯納金。
第二十九條 以非法手段領取失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用的，由失業(yè)保險機構追回其全部非法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 單位和個人挪用失業(yè)保險基金的，由有關部門視情節(jié)輕重對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 失業(yè)保險機構違反本辦法拖欠支付失業(yè)救濟金和其他失業(yè)保險費用的，由勞動行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第三十二條 當事人對行政處罰不服的，可按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復議條例》的規(guī)定，申請復議或向人民法院起訴；逾期既不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的勞動行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十三條 《河北省失業(yè)保險手冊》由河北省勞動廳統(tǒng)一印制。
第三十四條 本辦法由河北省勞動廳負責解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年12月31日省政府發(fā)布的《河北省貫徹執(zhí)行國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定的實施細則》同時廢止。
1994年7月13日
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